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上海交通發(fā)展戰(zhàn)略

時間:2023-05-01 10:16:12 能源交通論文 我要投稿
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上海交通發(fā)展戰(zhàn)略

一、上海交通發(fā)展的形勢判斷

  過去的二十年,上海實現(xiàn)了社會和經濟的持續(xù)快速發(fā)展,未來二十年,這種趨勢將得到延續(xù)和鞏固,這將為上海市民帶來更多的財富和更高的生活質量。同時,上海城市交通將面臨著良好的發(fā)展機遇,其對上海建設國際大都市的支撐作用進一步凸現(xiàn)。

  1.上海交通成長的歷程

  為了增強城市綜合競爭力,提高市民生活質量,上海不斷加大交通建設的投資力度。經過十多年的努力,長期積累的交通矛盾得到明顯緩解,有力地支撐了上海經濟和社會的持續(xù)發(fā)展。

  首先,交通服務水平不斷提高。九十年代,地面公交高斷面平均乘客站立面積從0.12平方米提高到0.2平方米,出租車逐步進入市民的日常生活,地鐵為市民提供了快速、準點和舒適的服務;隨著中心區(qū)快速路系統(tǒng)的建成,以及一批主、次干路的改建,中心區(qū)地面道路的平均行程車速從12公里/小時提高到15公里/小時。

  其次,交通綜合管理水平也在不斷提高。隨著高科技的投入,道路交通管理水平明顯提高,不斷擴大信號自適應系統(tǒng)的范圍,完善交通組織,對疏導交通起到了良好的效果;通過宏觀需求管理,保持了機動車與道路容量平衡增長;實施多次交通管理體制的改革,不斷加強各部門之間的協(xié)同能力,提高了工作效率。

  此外,交通環(huán)境改善支撐了城市的發(fā)展。交通設施的增長促進了投資需求和交通消費的提高,支撐了房地產、汽車等相關產業(yè)的發(fā)展;機動化程度的提高縮短了人、貨流動的時空距離,拓展了市民的活動范圍,促進了多中心城市布局的形成;軌道、公交和出租車等運輸工具的發(fā)展提升了市民的生活質量,樹立起良好的城市形象。

圖1 90年代上海交通投資情況

  2.上海交通發(fā)展的趨勢

  上海經濟未來將保持10%的增長速度,人口逐步將向外疏散,機動車擁有量將很高的增長趨勢,因此可以預見未來上海的交通特征將發(fā)生顯著變化:表現(xiàn)為出行總量變大、出行距離變長、出行方式變多和出行質量提高。預計到2020年全市人員日出行總量將從現(xiàn)狀的3500萬人次增長到4800萬人次,機動車日出行量將從現(xiàn)狀的310萬車次提高到700萬車次。

  經濟持續(xù)快速增長,城市化步伐加快,軌道交通規(guī)模不斷擴大,小汽車開始進入家庭等,為城市交通發(fā)展提供了多種支撐條件和發(fā)展空間。上海的交通發(fā)展也由適應型被動發(fā)展轉向引導型的主動發(fā)展:一是從注重償還歷史欠帳轉向適度超前,城市交通不僅為適應城市發(fā)展的需要提供保障,而且要發(fā)揮交通的引導作用,積極促進城市發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn);二是從注重數(shù)量轉向質量與數(shù)量并重,不僅要滿足市民的基本交通需求,而且要提供高質量、高水準的交通服務;三是從注重建設轉向“建管”并舉,不僅要加快交通建設,而且要提高綜合管理水平,發(fā)揮交通設施效率;四是從注重解決城市中心區(qū)交通轉向市域交通,不僅重視中心區(qū)交通的發(fā)展,而且要全局統(tǒng)籌,內外結合,重視市域交通對外輻射和銜接,既優(yōu)化市域范圍內的交通資源配置,又形成與周邊交通融會貫通的格局。

  二、上海交通發(fā)展戰(zhàn)略

  上海市城市交通發(fā)展的戰(zhàn)略是建設國際大都市一體化交通,創(chuàng)造國際一流的人性化、捷運化、信息化和生態(tài)化的巨型交通空間,建設公共客運系統(tǒng)、道路運行系統(tǒng)、交通銜接系統(tǒng)和綜合管理系統(tǒng)。

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