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對(duì)當(dāng)前社會(huì)上竊電與反竊電的思考
1 竊電現(xiàn)象
暫以山東省淄博電業(yè)局博山供電局1998年以來的查竊電情況為例。
1998年用電營業(yè)普查,他們僅在一個(gè)行政村普查了60戶,就查獲竊電戶10多家。為嚴(yán)厲打擊竊電行為,他們成立了第二稽查隊(duì),專業(yè)進(jìn)行用電稽查。結(jié)果,六七個(gè)人普查了近半年,查獲竊電戶次高達(dá)上百次。上述的那個(gè)村,供電局派人接連幾次突查或抽查,幾乎每次都有所獲。當(dāng)然,這只是極個(gè)別的現(xiàn)象。但社會(huì)上確實(shí)存在和繼續(xù)滋生著形形色色的竊電行為。
2 竊電的原因
竊電者為何竊電?目的是非常清楚的,就是為了無償獲取享用電業(yè)職工的勞動(dòng)成果。竊電具體的原因是多方面的。綜合多年來的積累,我認(rèn)為竊電原因主要有以下幾種:(1)為了自身利益的驅(qū)動(dòng)竊電。這類情況最多;(2)受外界的影響竊電。這類竊電戶往往被他人竊電得逞“傳染”,禁不住伸手試法。往往發(fā)現(xiàn)一戶,查獲一大片;(3)企圖竊電發(fā)財(cái)。這類竊電多發(fā)生在個(gè)體工商戶或私營企業(yè)。博山一家個(gè)體飯店接連竊電相繼被查獲,仍不思悔改,直到摘表斷電后才算了結(jié);(4)自身心理扭曲竊電。這類竊電或許為了好奇或者逞能,給他人露一手而竊電;(5)巴結(jié)上司,討好他人竊電。有些竊電戶雖不懂得電氣技術(shù),但下屬或個(gè)別的電工出于某種動(dòng)機(jī),為其竊電減支效力。(6)有意識(shí)對(duì)國家或集體電力企業(yè)進(jìn)行破壞等。(7)心理不平衡竊電。近幾年電業(yè)職工的經(jīng)濟(jì)收入,特別是與下崗職工相比反差較大,少數(shù)人心理不平衡,產(chǎn)生竊電的動(dòng)機(jī)。
3 竊電的形式
主要竊電形式有:(1)公開明顯的竊電。其竊電方式多是電能表前接線,或者將電能表短接,互感器開路,或?qū)㈦娔鼙黼妷壕圈掛鉤挑開,讓電能表少走字或者不走字。這類竊電戶多是居住偏僻,供電局查電人員不易走到的人家,或者是有權(quán)有勢(shì)的“官宅”;(2)偷摸隱蔽的竊電。這類竊電多在配電盤后,或在表前的接戶線偷接電力負(fù)載,有的將竊電線藏在天棚內(nèi)或者埋在夾墻中,讓一般人員不易察覺竊電行為;(3)采用高新技術(shù)竊電。這類竊電對(duì)供電企業(yè)威脅最大,最值得供電企業(yè)高度重視。前幾年媒體披露過的,名為“節(jié)電器”實(shí)為竊電器的“玩藝”,就是典型的一例。將當(dāng)今電子新科技運(yùn)用于竊電,讓用電管理人員防不勝防;(4)與供電局查電人員打時(shí)間差竊電。這類竊電者多對(duì)供電局經(jīng)營活動(dòng)比較熟悉,摸透了供電局查電人員的工作規(guī)律,利用在公休節(jié)假日或夜間竊電;(5)內(nèi)外勾結(jié)竊電。這類竊電早在建國初期就多次發(fā)生過,在當(dāng)今典型案例雖鮮見媒體報(bào)道,但發(fā)生和存在的概率非常大,對(duì)供電企業(yè)的威脅也特別大,很值得業(yè)內(nèi)人士高度警惕;
4 如何防范和杜絕竊電行為
簡(jiǎn)單的說,要從以下幾方面做好工作。(1)繼續(xù)做好普及《電力法》的宣傳教育工作,利用電視、廣播、報(bào)紙、雜志、傳單、廣告等媒體,大力宣傳《電力法》和反竊電的重大意義;(2)嚴(yán)厲打擊竊電行為。抓住典型案例,除按規(guī)定足額進(jìn)行處罰外,還要聯(lián)系新聞單位進(jìn)行社會(huì)曝光;竊電數(shù)額巨大情節(jié)特別嚴(yán)重的,要移交司法部門懲處;(3)從計(jì)量裝置和配電設(shè)施上堵塞竊電的漏洞。這不僅包括加強(qiáng)對(duì)電能表下戶線和電力計(jì)量裝置的監(jiān)督和管理,還要強(qiáng)化對(duì)電能計(jì)量裝置防竊電方面的研究,想方設(shè)法徹底堵塞竊電的漏洞;將電能表安裝在顯眼處,便于監(jiān)督和管理,讓竊電者無處下手,伸手必被捉;(4)加強(qiáng)對(duì)用電戶配電設(shè)備的巡視檢查管理。作為供電企業(yè)職工都有防竊電反竊電的責(zé)任。尤其供電企業(yè)內(nèi)部的用電監(jiān)察、裝表接電、抄表收費(fèi)等從事用電管理的人員,都要自覺肩負(fù)起維護(hù)電力企業(yè)正當(dāng)利益的責(zé)任;(5)從防竊電的角度看,一戶一表不宜提倡,控制電能表開戶是必要的。因?yàn)閺膶?shí)踐看,竊電者多是一戶一表的家庭或小商店小作坊所為,而集裝表竊電的現(xiàn)象很少。集裝表竊電
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