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發(fā)展國際物流配送中心的政策研究
加工貿(mào)易價值鏈的延伸有兩個方向,一個方面是向上游,即提高加工貿(mào)易在國內(nèi)的采購率,另一個方面是向下游,即發(fā)展國際物流配送業(yè)務(wù)。隨著加工貿(mào)易出口的大規(guī)模增長,中國成為很多跨國制造企業(yè)和流通企業(yè)的生產(chǎn)與采購基地。國際經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致的國際競爭加劇,使跨國公司更加重視降低生產(chǎn)與流通成本,在此形勢下,一些跨國公司已經(jīng)計(jì)劃在華建立物流配送中心,有的甚至已經(jīng)開始運(yùn)作。但是,現(xiàn)行政策遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展國際物流配送中心業(yè)務(wù)的要求,大大阻礙了我國發(fā)展國際物流配送中心的步伐。本報告在調(diào)研基礎(chǔ)上,分析發(fā)展物流配送中心對現(xiàn)行政策與管理體制提出的要求,并提出初步的政策調(diào)整建議。一、國際物流配送中心的主要業(yè)務(wù)
根據(jù)調(diào)查,在華建立物流配送中心的跨國公司,其主要業(yè)務(wù)主要有以下幾類:
第一類:在華采購零部件,在配送中心分類、打包,運(yùn)到海外進(jìn)行裝配。案例:索尼(SONY)公司在香港有索尼國際香港有限公司,負(fù)責(zé)在香港及華南的業(yè)務(wù)。索尼公司不僅已經(jīng)將低端電子產(chǎn)品的生產(chǎn)交給華南地區(qū)企業(yè)代為加工生產(chǎn),而且將一部分高端電子產(chǎn)品零部件生產(chǎn)也交給了華南地區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)加工。廣東省共有24家企業(yè)為其生產(chǎn)電子產(chǎn)品成品,為其生產(chǎn)零部件的企業(yè)超過150家。目前,此類零部件交貨到索尼在香港的倉庫(ATL—亞洲貨運(yùn)中心),并在倉庫做拼箱出口到日本的工廠再合成高端產(chǎn)品。索尼在日本有12家生產(chǎn)企業(yè),分別生產(chǎn)不同類別的電子產(chǎn)品,他們獨(dú)立在全球采購原材料、半成品及零部件,而很多零部件的采購越來越集中在華南地區(qū)。
面對日益激烈的競爭,為了降低成本,提高競爭力,索尼公司2001年整合在日本的12家生產(chǎn)企業(yè),成立了索尼EMCS公司,新公司將發(fā)揮統(tǒng)一的物料采購、金融財務(wù)、市場戰(zhàn)略等優(yōu)勢。鑒于華南地區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為世界主要的電子產(chǎn)品生產(chǎn)加工中心,索尼公司決定以EMCS的整體力量在華南建立國際采購中心,以發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢,避免中間環(huán)節(jié),降低成本。目前索尼已經(jīng)在深圳成立了“國際采購中心”,并于2001年8月舉辦了采購招商大會。同時,為了節(jié)約物流成本,索尼公司計(jì)劃在華南地區(qū)(深圳鹽田保稅區(qū))建立物流配送中心,將在境外成本較高的物流配送業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國境內(nèi),既可以充分發(fā)揮靠近貨物產(chǎn)地的成本優(yōu)勢,又可以做到境外生產(chǎn)的“零庫存”。在鹽田保稅區(qū)的物流配送中心的一項(xiàng)基本的職能,就是將在華南地區(qū)采購到的零部件運(yùn)送到區(qū)內(nèi),再根據(jù)日本生產(chǎn)企業(yè)的需要,及時拼箱付運(yùn)。
第二類:將在中國采購的成品,在配送中心進(jìn)行簡單的加工、處理、包裝等,再發(fā)送到海外市場。案例:飛利浦(Philips)公司利用華南地區(qū)的出口加工企業(yè)為其生產(chǎn)小家電、電腦顯示器、組合音響等產(chǎn)品。一直以來,它在中國采購的產(chǎn)品均采取直接出口到目的地市場,然后再重新分揀、包裝上貨架的做法。近年來,由于世界經(jīng)濟(jì)不景氣,飛利浦公司開始重視降低流通環(huán)節(jié)的成本。2001年開始,飛利浦開始嘗試在鹽田保稅區(qū)進(jìn)行增值服務(wù)。飛利浦的組合音響分別由廣東的兩家企業(yè)生產(chǎn),一家為其生產(chǎn)DVD機(jī),另一家生產(chǎn)功放機(jī)及音箱。飛利浦將兩家企業(yè)的產(chǎn)品運(yùn)至鹽田保稅區(qū)的倉庫,將生產(chǎn)功放機(jī)/音箱的包裝箱打開(已經(jīng)預(yù)留了DVD機(jī)的空間),然后將DVD機(jī)連同其包裝放到其中,組合成一套家庭影院,這樣可以將產(chǎn)品直接運(yùn)送到目的地市場銷售,減少了在目的地分揀時間及勞動成本。
第三類:在華采購成品,在配送中心進(jìn)行倉儲、加印條形碼、拼箱等,然后按銷售進(jìn)度發(fā)往境外銷售點(diǎn)。美泰(Mattel)玩具公司是全球最大的美國玩具生產(chǎn)商,其最著名的產(chǎn)品是風(fēng)靡世界的芭比娃娃,同時還有其他品種的玩具。為了保證其主打產(chǎn)品芭比娃娃的質(zhì)量,美泰公司在80年代將其在香港的生產(chǎn)基地移到廣東,目前分別由其直接投資的東莞長安美泰玩具二廠及南海官窯中美玩具廠生產(chǎn)。另外,美泰公司在香港設(shè)有兩家公司,負(fù)責(zé)采購和銷售其他種類的玩具,生產(chǎn)均外包給了華南地區(qū)約20家出口加工企業(yè)。美泰公司的玩具80%產(chǎn)于中國,其中70%產(chǎn)于廣東。2000年美泰公司在華南地區(qū)共出口了24040個四十英尺的貨柜。美泰公司在美國有20萬平方米的配送中心。以往,美泰公司將在華企業(yè)生產(chǎn)的玩具直接運(yùn)到美國的配送中心,再分送到零售商。隨著美國經(jīng)濟(jì)步入衰退期,美泰公司開始重視降低倉儲與流通成本,它發(fā)現(xiàn),其在美國倉庫的許多玩具要存放一個多月,等待銷售季節(jié)的來臨。為了降低成本,美泰公司考慮利用鹽田保稅區(qū)便宜的保稅倉庫,將其在華南采購的玩具存儲在此,到銷售季節(jié)來臨時再運(yùn)往美國,另外,美泰公司還將其外包生產(chǎn)的玩具
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