城區(qū)都市型工業(yè)網(wǎng)的形成和發(fā)展

都市型工業(yè)是指與城市、城區(qū)功能相協(xié)調(diào)，首先為本城市的生產(chǎn)、流通、分配或消費(fèi)服務(wù)，同時(shí)也為本城市外部需求服務(wù)的生態(tài)型、輕型化的各種工業(yè)的總稱，諸如出版業(yè)、服裝業(yè)、食品制造業(yè)等。發(fā)展都市型工業(yè)，構(gòu)筑城區(qū)都市型工業(yè)網(wǎng)，對(duì)于促進(jìn)城市發(fā)展，滿足人民群眾的需要，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，加快城市工業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，擴(kuò)大就業(yè)，推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，均具有重要的戰(zhàn)略意義。它是我國(guó)未來(lái)20年全面建設(shè)小康社會(huì)，走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

　　城區(qū)都市型工業(yè)及其網(wǎng)絡(luò)體系的發(fā)展、構(gòu)建在我國(guó)目前正處于起步階段，上海等城市近年大力發(fā)展都市型工業(yè)，南寧市新城區(qū)也在積極創(chuàng)建都市型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。在此背景下，對(duì)城區(qū)都市型工業(yè)網(wǎng)進(jìn)行一些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及相關(guān)理論探討，具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

　　　　　　一、構(gòu)筑城區(qū)都市型工業(yè)網(wǎng)的動(dòng)因及其形成機(jī)理

　　　　（一）構(gòu)筑城區(qū)都市型工業(yè)網(wǎng)的動(dòng)因

　　都市型工業(yè)并非到現(xiàn)在才出現(xiàn)，它伴隨城市的形成而產(chǎn)生，但過(guò)去其發(fā)展往往是自發(fā)性的、無(wú)序的，在沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃的控制和引導(dǎo)下，其分布會(huì)比較凌亂，甚至“遍地開(kāi)花”。這種自發(fā)、無(wú)序狀況，既不利于都市型工業(yè)形成規(guī)模，也不利于城市形象的提升。自發(fā)、無(wú)序的都市型工業(yè)發(fā)展到一定時(shí)候，還會(huì)成為城市進(jìn)一步發(fā)展的不利因素。當(dāng)老城市發(fā)展到一定時(shí)期，或者新城市在建設(shè)過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)都市型工業(yè)的市場(chǎng)行為的政府引導(dǎo)就顯得特別重要。而創(chuàng)建城區(qū)都市型工業(yè)網(wǎng)，則是政府引導(dǎo)的重要手段及路徑，是都市型工業(yè)健康快速成長(zhǎng)的重要舉措。

　　　　（二）城區(qū)都市型工業(yè)網(wǎng)的形成機(jī)理

　　城區(qū)都市型工業(yè)網(wǎng)是指依托城市中某一城區(qū)而建立起來(lái)的都市型工業(yè)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。其經(jīng)濟(jì)形態(tài)表現(xiàn)為：城區(qū)都市型工業(yè)之間以及同上、下游產(chǎn)業(yè)之間存在一個(gè)互補(bǔ)共生、共存共榮的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)；并且，在空間分布上，還會(huì)有一批關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)組織集聚在一定地域范圍內(nèi)，形成密集度高的“蜘蛛網(wǎng)”——企業(yè)集群。它具有區(qū)域性、局部性、連續(xù)性、開(kāi)放性、集聚性等特征。區(qū)域性是指城區(qū)都市型工業(yè)網(wǎng)是建立在城市中某一特定城區(qū)的地域范圍之內(nèi)的；局部性是指城區(qū)都市型工業(yè)網(wǎng)并非完整的或自成體系的，它僅是整個(gè)城市都市型工業(yè)網(wǎng)在各城區(qū)分布中的一個(gè)組成部分，如食品制造業(yè)就有可能分布在城市的各個(gè)城區(qū)；連續(xù)性是指城區(qū)都市型工業(yè)網(wǎng)并非在時(shí)間上與以前自發(fā)、無(wú)序狀態(tài)中形成的工業(yè)形態(tài)斷然決裂，它是在以前的都市型工業(yè)形態(tài)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的；開(kāi)放性則指城區(qū)都市型工業(yè)網(wǎng)不僅與同一城市中其他城區(qū)的都市型工業(yè)、其他產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)，還同其他城市產(chǎn)業(yè)或農(nóng)村產(chǎn)業(yè)甚至國(guó)外產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)相聯(lián)系，在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中成長(zhǎng)；集聚性是指眾多關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚在一定空間上，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)。從本質(zhì)上說(shuō)，城區(qū)都市型工業(yè)網(wǎng)同都市型工業(yè)園或20世紀(jì)90年代初期我國(guó)出現(xiàn)的工業(yè)園形式相比，根本區(qū)別在于：后兩者的地域特征是園區(qū)的土地連片，而城區(qū)都市型工業(yè)網(wǎng)的土地并非連片的；同時(shí)，都市型工業(yè)網(wǎng)的實(shí)體是由分散在城區(qū)范圍內(nèi)的都市型工業(yè)園區(qū)、都市工業(yè)樓宇和一部分沒(méi)進(jìn)園、樓的工業(yè)企業(yè)所組成，都市型工業(yè)園區(qū)包含于都市型工業(yè)網(wǎng)之中。這些特征決定著城區(qū)都市型工業(yè)網(wǎng)的形成機(jī)理。

　　1.城區(qū)功能對(duì)城區(qū)都市型工業(yè)網(wǎng)的形成起重要的甚至決定性的作用

　　都市型工業(yè)分布在城市的外環(huán)線內(nèi)，“落戶”在城區(qū)，依托城區(qū)成長(zhǎng)，城區(qū)的功能在很大程度上決定著都市型工業(yè)及其網(wǎng)絡(luò)體系的空間布局。以南寧市新城區(qū)為例，南寧市是廣西的首府，南寧市新城區(qū)是廣西和南寧市的政治中心，省級(jí)和市級(jí)黨委、政府機(jī)構(gòu)均集中于此。政治中心功能影響甚至決定著該區(qū)的文化功能。該區(qū)集聚了21家報(bào)社（全市23家），全市的6家圖書(shū)出版社，113家期刊社（全市148家）。在此十分凸現(xiàn)的政治功能和文化功能的作用下，該區(qū)為黨政系統(tǒng)文件印刷的市場(chǎng)巨大，為書(shū)刊報(bào)紙印刷的市場(chǎng)也十分廣闊。這兩大市場(chǎng)需求奠定了印刷業(yè)在該區(qū)都市型工業(yè)中的地位，并帶動(dòng)包裝業(yè)的發(fā)展。該區(qū)印刷包裝業(yè)繁榮，共有各類印刷包裝企業(yè)56家，占該

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