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WTO為我國金融業(yè)帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)
中美雙方日前簽署了關(guān)于中國加入世界貿(mào)易組織的雙邊協(xié)議,至此中國“入世”基本已成定局。中國加入WTO后究竟會對我國金融業(yè)帶來什么影響?帶著有關(guān)問題走訪了北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心副主任海聞教授。海聞教授認(rèn)為,與國際上的先進(jìn)國家相比,我國的金融業(yè)在金融體制、金融機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面都還存在差別,但差距最大的是激勵機(jī)制不健全,內(nèi)控制度建設(shè)也處于較低水平,從監(jiān)管體系看也有一定差距。
很多人擔(dān)心,中國“入世”后多方面的差距會給國內(nèi)銀行業(yè)帶來巨大沖擊。對于這些疑慮,海聞教授認(rèn)為沖擊肯定是有的,但總體來講“入世”后我國銀行業(yè)將受益匪淺。
首先,銀行業(yè)改革的方向和標(biāo)準(zhǔn)將更加明確!叭胧馈焙笪覈y行業(yè)須與國外銀行競爭,低起點(diǎn)上的競爭,將迫使國內(nèi)銀行業(yè)在管理水平、體制、服務(wù)等方面按國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改革,同時積極開展各項(xiàng)業(yè)務(wù),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,學(xué)會在國際市場上競爭,使我們的增量服務(wù)搞得更好。
其次,外國銀行不會“蜂擁而入”,它們進(jìn)入中國市場將是一個漸進(jìn)的過程,這對國內(nèi)同行來講是一個很好的學(xué)習(xí)機(jī)會!凹夹g(shù)外溢”的存在可使我們在干中學(xué),學(xué)習(xí)到國外先進(jìn)的東西。
第三,“入世”有利于國有四大商業(yè)銀行成為真正獨(dú)立的商業(yè)銀行,F(xiàn)在國有四大商業(yè)銀行的政府色彩還很濃厚,還未完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式。較多的外國銀行進(jìn)入中國市場后,可以為國內(nèi)企業(yè)融資帶來方便,國有企業(yè)也不再需要完全依賴國有商業(yè)銀行,這十分有利于企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。同時約束少了,國有商業(yè)銀行還能夠輕裝上陣。
有人擔(dān)心外國銀行進(jìn)入我國市場可能會導(dǎo)致國內(nèi)金融系統(tǒng)出現(xiàn)混亂。針對這一疑慮,海聞強(qiáng)調(diào)說,“入世”后外資銀行將與中資銀行一同構(gòu)成我國的金融系統(tǒng)。外資銀行進(jìn)入中國并非想控制我國經(jīng)濟(jì),只是想發(fā)展在中國的業(yè)務(wù),因此外國銀行的大量存在不會對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來不穩(wěn)定因素,相反它一則可在同行間引入競爭,二則可為企業(yè)拓寬融資渠道,三則老百姓可有更多選擇,享受到更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此這會使我國的金融系統(tǒng)更加穩(wěn)定,這個道理可以用“摻沙子”效應(yīng)來理解。
據(jù)美國大使館單方面提供的消息,“入世”之后外資銀行在兩年之內(nèi)可以向我國部分地區(qū)的企業(yè)開展人民幣業(yè)務(wù),五年之內(nèi)在所有地區(qū)面向個人開展零售銀行業(yè)務(wù),至此外國銀行將同我國銀行一樣享受國民待遇。因此,兩種體制的共融與磨合是有一個過程的。海聞教授認(rèn)為,這期間對外開放金融市場一定要與監(jiān)管能力結(jié)合起來,否則將影響到我國金融市場的穩(wěn)定。
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