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新型的霸權(quán)(下)
事實上，蒙古統(tǒng)治者證明他們很容易受到被他們征服的在文化方面往往更先進(jìn)的民族的逐步同化。因而成吉思汗的一個孫子變成了儒教的熱情宣揚(yáng)者，成吉思汗的另一個孫子在當(dāng)波斯的蘇丹時變成一個虔誠的穆斯林。成吉思汗還有一個孫子則變成了一個帶波斯文化特色的中亞的統(tǒng)治者。正是由于那個因素——即由于缺乏有統(tǒng)治力的政治文化統(tǒng)治者被統(tǒng)治者同化——和沒有解決建立了帝國的成吉思汗的繼承問題，蒙古帝國最后滅亡了。蒙古帝國的國土變得太大，一個單一的中心統(tǒng)治不了。但是曾經(jīng)試圖采取的解決辦法——將帝國分成幾個自給自足的部分——卻反而在當(dāng)?shù)卮龠M(jìn)了更快的同化和加速了帝國的瓦解。這個世界上最大的以陸地為基礎(chǔ)的帝國，從1206年至1405年維持了兩個世紀(jì)之后消失了，沒有留下任何痕跡。
從那之后，歐洲成了全球力量的所在地和爭奪全球權(quán)力的主要斗爭的焦點。誠然，在大約三個世紀(jì)的過程中，當(dāng)歐洲實力到達(dá)世界各大洲并在那里顯示自己時，歐亞大陸小小的西北周邊地區(qū)國家破天荒第一次通過使用海上力量取得了對全球的真正主宰地位。值得注意的是，西歐帝國霸主的人口并不很多，特別是同被有效地征服了的人口相比更是如此。然而，到20世紀(jì)開始時，除了西半球（這里在此前的兩個世紀(jì)也曾受到西歐的統(tǒng)治，而且主要居住著西歐移民及其后代）之外，只有中國、俄國、奧斯曼帝國和埃塞俄比亞不在西歐的控制之下。
不過，西歐的控制并不等于西歐取得了全球性權(quán)力。根本的現(xiàn)實情況是，歐洲的文明在全球居于至高無上的地位，而歐洲大陸的力量卻是互相分割的。歐洲在海外實施的帝國主義與蒙古人或者后來的俄羅斯帝國征服對歐亞大陸中心地帶的陸地不同，它是通過不斷地跨越大洋的探險考察和海上貿(mào)易的擴(kuò)大而實現(xiàn)的。不過，這個過程中也有主要歐洲國家之間的不斷斗爭，不僅是為了得到海外領(lǐng)地，而且也是為了獲取在歐洲本身的霸權(quán)。從地緣政治上講，隨后產(chǎn)生的事實是，歐洲在全球的霸權(quán)并不發(fā)端于任何一個歐洲大國在歐洲獲得的霸權(quán)。
廣義地說，在17世紀(jì)中葉以前，西班牙是最主要的歐洲大國。到15世紀(jì)末期，西班牙已經(jīng)成為一個主要的海上帝國，抱有全球野心。宗教起了統(tǒng)一思想的學(xué)說的作用，而且成了帝國傳教士熱情的一個源泉。誠然，把世界正式劃分成西班牙和葡萄牙的殖民范圍在托德西利亞條約（1494）和薩拉戈薩條約（1529）中規(guī)定下來，是經(jīng)教皇在西班牙和其海上對手葡萄牙之間進(jìn)行仲裁才實現(xiàn)的。盡管如此，面對英國、法國和荷蘭的挑戰(zhàn)，西班牙從來未能在西歐本身或者在大洋彼岸取得真正的至高無上的地位。
西班牙的突出地位逐漸讓給了法國。在1815年以前，法國是在歐洲居于主導(dǎo)地位的國家，雖然它不斷地受到其歐洲對手在歐洲大陸和海外的遏制。在拿破侖統(tǒng)治下，法國幾乎確立了在歐洲的真正霸權(quán)。假如法國成功了，它可能也會取得全球的主導(dǎo)大國的地位。可是，法國被一個歐洲的聯(lián)盟打敗了，于是又重新建立了歐洲大陸的力量均勢。
在以后的一個世紀(jì)里，直到第一次世界大戰(zhàn)以前，英國對全球進(jìn)行著海上統(tǒng)治，因為倫敦成了世界主要的金融和貿(mào)易中心，而英國海軍“控制著海洋”。英國在海外明顯地處于至高無上的地位。但是，英帝國像早期世界霸權(quán)的歐洲追求者一樣，也不能單獨控制歐洲。相反，它依靠一種錯綜復(fù)雜的力量均勢外交，最后還依靠一項英法協(xié)議去阻止俄國或德國對歐洲大陸的控制。
英國的海外帝國地位最初是通過探險考察、貿(mào)易和征服三者相結(jié)合的手段而取得的。但是，英帝國很像它的羅馬和中國先驅(qū)者或者它的法國和西班牙對手，也從認(rèn)為英國文化優(yōu)越這一看法中獲得了很大的持久的力量。那種優(yōu)越感不僅是帝國統(tǒng)治階級的主觀的驕傲自大，而且也是許多非英國國民共有的一種看法。南非第一位黑人總統(tǒng)納爾遜·曼德拉說：“我是一所英國學(xué)校培養(yǎng)出來的。那時英國是生產(chǎn)世界上每一件最好的東西的地方。我還沒有擺脫英國和英國歷史及文化給我們的影響�！碑�(dāng)文化優(yōu)越感成功地得到維護(hù)和悄悄地被認(rèn)可之后，它具有減少依賴巨大的軍事力量來保持帝國中心的力量的必要性的效果。在1914年，僅僅是幾千名英國軍事人員和文職官員，就統(tǒng)治著。大約一千一百萬平方英里的領(lǐng)土和非英國籍的差不多四億人口
總之，羅馬主要是通過優(yōu)越的軍事組織和文化吸引力進(jìn)行統(tǒng)治的。清帝國主要依靠效率高的官僚機(jī)構(gòu)來統(tǒng)治一個建立在共同的種族同一性基礎(chǔ)上的帝國，并且通過一種高度發(fā)展的文化優(yōu)越感加強(qiáng)其統(tǒng)治。蒙古帝
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