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保險中介的功能定位及其制度借鑒
2.保險市場規(guī)范、成熟的標志,是保險業(yè)集約化經(jīng)營的程度,而集約化經(jīng)營的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在保險公司與中介公司之間業(yè)務的分工。在保險市場化程度較高的西方國家的保險市場上,保險公司主要承擔核保、核賠和業(yè)務管理等保險業(yè)務的經(jīng)營活動,而將承保業(yè)務交由保險代理人或保險經(jīng)紀人辦理,理賠案件的處理則交由保險公估人辦理,從而提高了保險經(jīng)營的效益。
3.我國保險中介市場正處于發(fā)展初期,各種中介機構發(fā)展很不平衡。隨著保險事業(yè)的發(fā)展,過去那種單純依靠保險公司辦理全部保險業(yè)務的弊端已日漸顯露。例如:保險詐騙案件屢屢發(fā)生,致使被保險人利益受損,保險人經(jīng)營費用不斷加大,保險的社會聲望受到影響等等。要解決這些問題進而逐步實現(xiàn)集約化經(jīng)營,除了加強保險公司的經(jīng)營管理和提高社會保險意識之外,必須充分發(fā)揮保險中介公司的作用。應大力發(fā)展保險中介機構,以求保險主體之間盡快達到總量平衡,從而促進保險公司能夠深化內(nèi)部經(jīng)營體制的改革,盡快擺脫力不從心的業(yè)務局面,進而提高服務質量,降低保險經(jīng)營成本,提高經(jīng)濟效益,加快邁向集約化經(jīng)營的步伐。
保險中介在保險市場上作用的發(fā)揮,是由其在專業(yè)技術服務、保險信息溝通、風險管理咨詢等諸方面的功能所決定的。專業(yè)技術服務功能可分解為三個層面:一是專業(yè)技術。在保險中介公司中都具有各自獨特的專家技術人員,能夠彌補保險公司存在的人員與技術不足的問題,二是保險合同。保險合同是一種專業(yè)性較強的經(jīng)濟合同,非一般社會公眾所能理解,在保險合同雙方發(fā)生爭議時,由保險中介人出面,不僅能解決專業(yè)術語和條款上的疑難問題,而且容易緩解雙方之間的緊張關系。三是協(xié)商洽談。由于保險合同雙方在保險的全過程中存在著利益矛盾,意見分歧在所難免。由于保險中介公司的介入,能夠提供具有公正性和權威性的資證,供保險雙方或法院裁決時參考,有利于矛盾的化解和消除。保險信息溝通功能,是指在信息不對稱的保險市場中,建立保險中介制度,并利用其專業(yè)優(yōu)勢,為保險合同雙方提供信息服務,是加強保險合同雙方的信息溝通,協(xié)調保險合同雙方的關系,促進保險經(jīng)濟關系良性發(fā)展的最佳選擇。風險管理咨詢功能,是指保險中介公司憑借其專業(yè)技術和專家網(wǎng)絡優(yōu)勢,為社會公眾提供風險評估、防災防損等風險管理咨詢服務,這種特殊性的專業(yè)技術優(yōu)勢,使保險中介公司在保險市場中處于不可替代的地位。
4.保險市場國際化對保險中介的發(fā)展提出了更為緊迫的要求。首先是世界經(jīng)濟正朝著一體化和自由化方向發(fā)展,我國入世使得更多的外資公司可以進入國內(nèi)保險市場,同時國內(nèi)一些保險公司也會走出國門,參與國際保險市場競爭,中國的保險業(yè)將會面對來自包括保險中介制度在內(nèi)的各個方面的挑戰(zhàn)。按照國際慣例,外資保險公司會將應由保險中介公司辦理的業(yè)務交由保險中介公司辦理,在外資保險人看來,保險中介公司是保險業(yè)務經(jīng)營活動中不可缺少的環(huán)節(jié)。隨著外資保險公司不斷涌入國內(nèi)保險市場,為其服務的保險中介公司必將緊隨其后。因此,在入世之后的五年過渡期中,我國保險業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展和保險市場規(guī)范有序地走向成熟,將有賴于保險中介公司的迅速健康的發(fā)展及其專業(yè)化優(yōu)勢的充分發(fā)揮,并得到全社會的公認。這是我國保險市場、國際保險市場乃至我國保險中介業(yè)的神圣職責。其次,隨著保險市場的開放,再保險業(yè)務將會得到更大的發(fā)展,與此同時,再保險業(yè)務的分出與分人和損失索賠案件也會不斷增加。從某種意義上說,再保險是一種沒有國界的保險,再保險合同關系的獨到之處在于再保險人與原保險人之間的空間距離較大,相互溝通不便,在再保險業(yè)務活動和索賠
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