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從汽車工業(yè)看日本的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)
在很多中國(guó)人的印象中，日本是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家�？墒侨绻屑�(xì)觀察一下戰(zhàn)后日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，我們不難得出這樣一個(gè)結(jié)論∶日本的經(jīng)濟(jì)模式其實(shí)更類似于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。下面就以日本汽車工業(yè)的發(fā)展為例，來(lái)看一下日本政府是怎樣搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的。戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，當(dāng)首推汽車工業(yè)。目前日本的汽車工業(yè)占日本國(guó)民總產(chǎn)值的10％，就業(yè)人口的10％也都從事與汽車工業(yè)有關(guān)的工作，日本的巨額對(duì)外貿(mào)易黑字也是主要來(lái)源于汽車的出口。戰(zhàn)后日本能夠在不長(zhǎng)的時(shí)間里，一躍成為世界第一的汽車生產(chǎn)國(guó)，應(yīng)該歸因于日本政府計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的成功。
一、廢墟中誕生的發(fā)展戰(zhàn)略
1945年8 月15日，日本宣布無(wú)條件投降。當(dāng)時(shí)日本已基本成為一片廢墟，許多評(píng)論家都認(rèn)為日本今后將永遠(yuǎn)作為一個(gè)三流的農(nóng)業(yè)國(guó)�？墒窃谶@片廢墟中，日本的官僚精英們已開始著手為日本策劃一個(gè)既雄心勃勃，又務(wù)實(shí)可行的未來(lái)。
由于日本是戰(zhàn)敗國(guó)，不可能再搞軍事工業(yè)，要發(fā)展工業(yè)只能寄托于民用工業(yè)。同時(shí)由于日本的自然資源非常缺乏，不可能象美國(guó)和蘇聯(lián)那樣建立一個(gè)獨(dú)立的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，必須走“貿(mào)易立國(guó)”的道路。然而在沒有充分自然資源的情況下，要想在只有中國(guó)面積25分之一的國(guó)土上，養(yǎng)活1 億多日本人，并讓他們過(guò)上富裕的生活，只有靠搞高技術(shù)，高附加價(jià)值的產(chǎn)品才能實(shí)現(xiàn)。
在民用商品中，除了住房以外，小轎車是最昂貴、附加價(jià)值最高的產(chǎn)品，所以日本的官僚精英們把賭注下到小轎車這個(gè)代表民用技術(shù)最高水平的商品上。同時(shí)小轎車又是鋼鐵、橡膠、玻璃、機(jī)電的綜合工業(yè)，可以成為推動(dòng)整個(gè)日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。日本的官僚精英們認(rèn)定只有民用轎車工業(yè)的發(fā)達(dá)才能使日本走向經(jīng)濟(jì)大國(guó)的夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí)。
1945年8 月28日，距日本宣布投降僅僅13天后，日本通產(chǎn)省的官員就召集豐田、日產(chǎn)等當(dāng)時(shí)日本汽車公司的首腦，商討日本的工業(yè)再建問(wèn)題。通產(chǎn)省的官員向汽車公司的首腦們說(shuō)明了政府準(zhǔn)備以小轎車產(chǎn)業(yè)為今后工業(yè)發(fā)展龍頭的計(jì)劃�？墒怯捎趹�(zhàn)前日本是軍國(guó)主義的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，豐田、日產(chǎn)等汽車公司都只生產(chǎn)軍用卡車，從來(lái)沒有生產(chǎn)民用小轎車的經(jīng)驗(yàn)，所以“軍轉(zhuǎn)民”也不是輕而易舉之事。
另外一個(gè)難題就是美國(guó)是當(dāng)時(shí)世界上最大的民用轎車生產(chǎn)國(guó)，作為戰(zhàn)敗國(guó)的日本不可能對(duì)美國(guó)關(guān)閉本國(guó)的民用轎車市場(chǎng)。當(dāng)時(shí)日本的小轎車技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)，在美國(guó)轎車的強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)下，日本的小轎車似乎沒有取勝的可能。可是在“官民”協(xié)商會(huì)上，與會(huì)者們經(jīng)過(guò)仔細(xì)研究討論發(fā)現(xiàn)，美國(guó)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)的轎車都是排氣量1500毫升以上的大型轎車，幾乎不生產(chǎn)1500毫升以下的小型轎車。如果日本生產(chǎn)1500毫升以下的小型轎車的話，就可以避開同美國(guó)汽車廠商進(jìn)行直接競(jìng)爭(zhēng)，這是日本發(fā)展民用小轎車的唯一出路。
在這次“官民”協(xié)商會(huì)上，確定了把排氣量1500毫升以下小型轎車作為日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭的戰(zhàn)略。所以這次“官民”協(xié)商會(huì)成為日本民用轎車工業(yè)發(fā)展的原點(diǎn)。這個(gè)正確的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，為后來(lái)日本經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、初期的苦斗
1945年9 月2 日，進(jìn)駐日本的盟軍最高司令部發(fā)出指令，禁止日本生產(chǎn)一切汽車。這對(duì)于日本的民用汽車發(fā)展計(jì)劃，無(wú)疑是一個(gè)沉重的打擊。當(dāng)時(shí)的豐田公司社長(zhǎng)豐田喜一郎向全體員工宣告∶“本公司今后將步入苦難的旅程，說(shuō)不定連工資也發(fā)不出來(lái)，愿去愿留請(qǐng)大家自己定奪”。幾天后，有8000員工的豐田公司只剩下3000人。無(wú)事可作的豐田公司只好從事汽車修理，同時(shí)生產(chǎn)一些電熨斗等民用小商品。
在此同時(shí)，日本政府的官員們開始向盟軍司令部陳情，懇請(qǐng)盟軍司令部允許日本生產(chǎn)一定數(shù)量的汽車。他們說(shuō)日本的交通已經(jīng)廢墟化，急需汽車來(lái)運(yùn)送糧食等生活必需品。盟軍司令部經(jīng)考慮后，于1945年9 月28日同意日本全國(guó)每個(gè)月生產(chǎn)1500輛卡車，但仍然禁止日本生產(chǎn)轎車。
不讓生產(chǎn)轎車怎么辦？那就先搞研究，先搞試制。要搞研制，首先要有足夠的技術(shù)人員，豐田喜一郎開始四處搜尋技術(shù)人員。正好當(dāng)時(shí)許多從事研制“零式”飛機(jī)等軍工企業(yè)的技術(shù)人員大量失業(yè)在家，豐田喜一郎一氣招收了200 多名技術(shù)人員。
豐田公司以德國(guó)小轎車為原型，開始研制排氣量1000毫升的SA型小轎車。1947年1 月，試制成了第一輛SA型小轎車。但這種小轎車是由一批完全沒有商品意識(shí)的技術(shù)人員搞出來(lái)的，只注重技術(shù)的先進(jìn)性，完全沒有考慮到生產(chǎn)的容易性和成本價(jià)格問(wèn)題。SA型小轎車采用了許多當(dāng)時(shí)十分先進(jìn)的技術(shù)，如獨(dú)立懸掛車輪機(jī)構(gòu)等。但由于采用了過(guò)多的新技術(shù)，使車輛的生產(chǎn)成本很高。更為深刻的問(wèn)題是車輛的耐久性和可靠
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