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發(fā)展非農產業(yè)是實現(xiàn)城市化的第一步—對家鄉(xiāng)的調研以及和紐約城市化過程的對比分析
一．引言我國從上個世紀70年代末實行經濟體制改革。在農村經濟領域，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為核心的非農產業(yè)得到了快速的發(fā)展，并在總體經濟中占了越來越大的比重，使農村的經濟結構發(fā)生了極大的變化，由過去以農業(yè)為主的單一經濟結構，發(fā)展為農業(yè)與非農業(yè)經濟并存的二元經濟結構。1978年我國農村非農業(yè)經濟的產值和勞動力在整個農村經濟中的比重分別為26.72%和7.12%，到了2001年，非農業(yè)經濟的產值和勞動力比重為82.47%和32.71%，分別增長了56和25個百分點。從1978—2001年，我國農村每戶平均勞動力人數從每戶1.64人，減少至每戶1.33人，減少了18.9%。相對應的，非農業(yè)勞動力人數從每戶0.13人增至每戶0.65人，增長了400%。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展的影響下，非農業(yè)收入有了較大幅度的增長，從不足7%增長到30%多。1978年，在農村居民家庭總收入中，農業(yè)收入和非農業(yè)收入的比重分別是84.95%和7.92%，農業(yè)收入份額遠遠高于非農業(yè)收入。到了2001年，二者的比重則變?yōu)?9.24%和45.06%，分別增減了約36和37個百分點。從以上數據可以看出，在我國農村內部二元經濟轉化過程中，非農業(yè)在農村經濟中的份額逐漸增大，農業(yè)份額在減少，非農業(yè)的產值和勞動力在GDP和勞動力總數中比重越來越大。從農村居民家庭勞動力構成來看，非農業(yè)勞動力人數在增加，農業(yè)勞動力人數在逐漸減少。相應的在農戶家庭收入中，來自非農產業(yè)的收入占據了越來越大的比重，農業(yè)收入的比重越來越小。美國是當今世界上最發(fā)達的國家，國民生產總值居世界首位。1790年時的美國是一個農業(yè)國家，13個獨立州的總人數僅為390萬人，城市人口只占總人口的5%，到2000年，美國的全國總人口達2.81億多人，城市人口比例達75%。在過去的200年——300年里，美國在各方面發(fā)生了許多重大變化，其中在經濟方面，美國從一個依靠原材料出口和制成品進口為特征的殖民地經濟變成了最大的工業(yè)國家。19世紀初，美國小規(guī)模工業(yè)化開始，1865年南北戰(zhàn)爭結束后，在工業(yè)革命的推動下，美國大規(guī)模工業(yè)資本主義迅速發(fā)展，到第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)時，美國城市結構已經定型。1920年至今，美國的城市發(fā)展的主要特征是現(xiàn)代都市區(qū)的形成和轉型，從而形成了巨型城市帶，也就是當今美國的城市格局。通過對我國的農村發(fā)展現(xiàn)狀和美國的城市化發(fā)展歷史的對比可以看出，地區(qū)的發(fā)展與產業(yè)的發(fā)展有直接關系。發(fā)展非農產業(yè)，因地制宜培育具有競爭優(yōu)勢的主導產業(yè)是推動城鎮(zhèn)發(fā)展的重要條件。城鎮(zhèn)發(fā)展首先要解決的就是產業(yè)發(fā)展問題。 二.案例概況（一）萊西市：城市化的初級階段萊西市屬于山東省青島市。目前在萊西市小城鎮(zhèn)經濟結構中，二三產業(yè)分別占總產值50%以上和35%以上，農業(yè)比重不到15%。當地有關部門根據實際條件，發(fā)展了六大農業(yè)產業(yè)鏈。 如下表所示： 農業(yè)產業(yè)鏈具有代表性的企業(yè)企業(yè)規(guī)模以及對當地的帶動肉雞——雞肉制品九聯(lián)，萬福肉雞年出欄6300萬只，發(fā)展養(yǎng)殖場180多處，帶動當地5000家農戶生豬——豬肉制品萬福，希杰（外資） 生豬年出欄65萬頭，發(fā)展養(yǎng)殖場120多處，[1] [2] [3] [4]
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