貸款制的理想與理想的貸款制

<!--StartFragment-->貸款制的理想與理想的貸款制

房劍森

    ——論我國(guó)高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）貸學(xué)金制度的改革

    （華東師范大學(xué) 房劍森）

    我國(guó)大學(xué)生貸款制度，是根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)［１９８６］７２號(hào)文件精神于１９８６年在全國(guó)實(shí)施的一種學(xué) 生資助政策，在當(dāng)時(shí)曾起過(guò)有利于人才培養(yǎng)的積極作用。但其主要精神是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下制定的，隨著社會(huì) 主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立以及我國(guó)高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的改革和發(fā)展，原有的貸款制度存在著許多問(wèn)題，已不能滿足 當(dāng)前的需要。

    本文結(jié)合國(guó)外實(shí)施貸款制的成功經(jīng)驗(yàn)，就貸款制的理想、構(gòu)成及我國(guó)實(shí)施貸款制中存在的問(wèn)題談?wù)劯母锏?設(shè)想。

    一、藍(lán)圖：貸款制的理想

    實(shí)施貸款制，一般基于這樣的指導(dǎo)思想：（１）使所有有能力并希望接受高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的學(xué)生不因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因 而不能接受高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)），促進(jìn)高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）機(jī)會(huì)均等；（２）高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）要發(fā)展，而國(guó)家財(cái)政撥款又無(wú)法滿足需要，由 個(gè)人分擔(dān)部分教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）成本，可以擴(kuò)大受教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的人數(shù)和高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的規(guī)模；（３）學(xué)生生活費(fèi)用由政府、家長(zhǎng)和學(xué)生 本人共同承擔(dān)，增強(qiáng)學(xué)生的成本意識(shí)和經(jīng)濟(jì)、效益觀念，激勵(lì)其努力學(xué)習(xí)；（４）貸學(xué)金制度中可操作的優(yōu)惠 政策是調(diào)整學(xué)生系科分布及畢業(yè)去向的有效杠桿，在市場(chǎng)機(jī)制下，作用更為明顯。

    貸款制的理想體現(xiàn)在以下四方面：

    （一）機(jī)會(huì)均等

    高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的理想應(yīng)該讓所有有能力并愿意接受高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的人都能接受高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展急需大量 高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才，而在一定時(shí)期國(guó)家對(duì)高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的投入不可能有很大的改變，以至產(chǎn)生規(guī)模的擴(kuò)大與高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）投 入的矛盾；“誰(shuí)受益、誰(shuí)出錢(qián)”，由個(gè)人承擔(dān)部分高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）培養(yǎng)費(fèi)用已逐漸被理解，但高額收費(fèi)又可能使一些 確有接受高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）需要、又有接受高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）能力的人被拒之于門(mén)外。我國(guó)高校如果按目前生均成本的一半即２ ８００元／年收取學(xué)費(fèi)，６０％的城鎮(zhèn)居民難以負(fù)擔(dān)，９０％的農(nóng)村家庭無(wú)力承受。教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）機(jī)會(huì)的不平等，現(xiàn)實(shí) 地?cái)[在面前。

    如果全社會(huì)都是高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的維持者，又都是高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的享受者，那么實(shí)施助學(xué)金加上一定的獎(jiǎng)學(xué)金則是合 理的，如果不是全社會(huì)都能享受高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）（在我國(guó)高校入學(xué)率目前僅為５％），那么實(shí)施貸學(xué)金制度則更為合 理。各國(guó)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）專(zhuān)家認(rèn)為，“成本分?jǐn)偤徒逃�（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）機(jī)會(huì)均等是一個(gè)對(duì)立統(tǒng)一體、要保證教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）機(jī)會(huì)均等，使低收入家庭 子女的教育（www.xfhttp.com

[1] [2] [3] [4] 

【貸款制的理想與理想的貸款制】相關(guān)文章：

計(jì)制（計(jì)制）04-29

全日制研究生獎(jiǎng)助貸政策之國(guó)家助學(xué)貸款05-03

論本科生導(dǎo)師制的理想狀態(tài)及其實(shí)現(xiàn)04-30

永制04-29

遙制04-29

委制04-29

逆制04-29

包乘制的意思, 包乘制的解釋04-30

社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文2011對(duì)機(jī)器制制(鑄制)意識(shí)實(shí)習(xí)報(bào)告04-27

貸款04-30