不拘一格降人才

人民論壇：不拘一格降人才林治波

100多年前，詩人龔自珍痛感于清廷衰弱腐朽，國家內(nèi)憂外患，發(fā)出了“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才”的呼喚，令人贊嘆。今天看來，這一思想對我們做好人才工作仍具有深刻的啟迪。

人才工作涉及方方面面和諸多環(huán)節(jié)，其中一個重要環(huán)節(jié)是人才的評價標(biāo)準問題，也就是說，什么樣的人算人才？用什么標(biāo)準去衡量、選拔人才？只有首先把這個問題解決好，也才談得上選準人、用對人。

由于人的復(fù)雜性、社會的復(fù)雜性，以及由此而來的人才工作的復(fù)雜性，確立和貫徹科學(xué)的人才評價標(biāo)準，并非易事。在這個問題上存在的種種偏頗認識和不當(dāng)做法，往往和如何看待“格”有直接關(guān)系。比較突出的問題是，一些用人單位和部門常常以學(xué)歷、資歷為標(biāo)準，把用人門坎定得很高，非碩士、博士不用，非具備某種資歷者不用，結(jié)果將一些頗具才干、業(yè)績出色的人才拒之門外。

改變這一狀況，首先要確立正確的人才評價標(biāo)準。而正確的人才評價標(biāo)準，應(yīng)該體現(xiàn)“不拘一格”的精神。所謂“格”，就是標(biāo)準。確定錄用人才的標(biāo)準，本意是確保錄用人才的水平和錄用過程的公正性。但如果過于重視學(xué)歷、資歷等硬件因素，甚至搞唯學(xué)歷、唯資歷論，“格”變成了發(fā)現(xiàn)和使用人才的障礙，反而阻礙了人才的脫穎而出。人才工作的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，克服這一現(xiàn)象的重要思路，是有“格”而不拘“格”，確立以能力、業(yè)績而不是以學(xué)歷、資歷為主要依據(jù)的人才評價標(biāo)準，這樣才能夠確立正確導(dǎo)向，扭轉(zhuǎn)片面追求學(xué)歷和論資排輩的傾向，從更加廣闊的范圍內(nèi)選拔能力過硬、業(yè)績突出的人才。在綜合能力的評價方面，應(yīng)當(dāng)特別重視在實踐中創(chuàng)新的能力。創(chuàng)新，是一個國家、一個民族生存發(fā)展的靈魂，也是個人綜合素質(zhì)的關(guān)鍵因素。將創(chuàng)新能力作為人才能力的重要方面加以考核和評價，實際上是對能力、業(yè)績導(dǎo)向的深化和延伸，也是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)對人才和人才工作的必然要求。

當(dāng)然，“不拘一格”絕不是沒有標(biāo)準或不堅持標(biāo)準。選人無“格”同樣會帶來新問題，甚至使人才評價和選拔工作難以準確把握，被一些人鉆空子而滋生腐敗現(xiàn)象。解決這個問題的辦法，不是回到單純以“格”套人的老路上去，而是要實事求是，一切從實際出發(fā)，具體情況具體分析、具體解決。這里要提到的一點就是，要改革人才評價的方式方法，重公論，重程序，重技術(shù)手段。在不拘一格或破格的情況下，尤其需要重視群眾意見，重視選人用人的程序規(guī)范，重視技術(shù)考評手段的運用。破格用人，既做到“不拘一格”，又避免濫竽充數(shù)，嚴格“破格”的標(biāo)準。如此，方能強化人才評價標(biāo)準的客觀性，確保選人、用人的公正性，減少任人唯親等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

“不拘一格降人才”，是人才工作的一種高境界，是由必然王國向自由王國的飛躍。實現(xiàn)這一飛躍，達到人盡其才、才盡其用的境界，需要觀念更新，需要制度創(chuàng)新，需要方方面面的細致而艱苦的努力。我們應(yīng)解放思想，尊重科學(xué)，大膽探索，完善制度，形成一個科學(xué)合理、充滿活力的用人機制，營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍。這樣，我們的現(xiàn)代化建設(shè)就一定能夠人才輩出、興旺發(fā)達。

《人民日報》 2003年12月19日 第四版

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