班干部維持紀(jì)律造成損害誰擔(dān)責(zé)
解立軍 王 琳
2003年5月8日上午第四節(jié)課,某小學(xué)一年級(1)班學(xué)生在沒有教師在場的情況下做作業(yè)。教師在上課前曾到教室給該班學(xué)生布置作業(yè),并讓各小組組長維持紀(jì)律。7歲的陳某在寫作業(yè)時,多次與同桌說話。陳某所在小組組長郭某(7歲)便拿起課本擊打陳某的頭部數(shù)下,致使陳某當(dāng)場昏倒在地。事故發(fā)生后,學(xué)校立即派人把陳某送往醫(yī)院,經(jīng)診斷為癲癇。〒舸蛐袨橄嫡T發(fā)因素)。陳某住院45天,其間花去醫(yī)療費、住宿費、交通費等各項費用共計7600元。后因賠償問題未達(dá)成協(xié)議,陳某將學(xué)校和郭某及監(jiān)護(hù)人訴至法院。
在審理中有兩種不同意見。第一種意見認(rèn)為,郭某是直接侵權(quán)人,且為無民事行為能力人,因此郭某的監(jiān)護(hù)人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。事故發(fā)生在學(xué)校上課時間,任課教師不在場,疏于管理,學(xué)校對事故的發(fā)生存在過錯,應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。受害人陳某不遵守紀(jì)律,對事故的發(fā)生也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定責(zé)任。第二種意見認(rèn)為,郭某是按教師的指示維持課堂紀(jì)律,學(xué)校應(yīng)對郭某的侵權(quán)行為承擔(dān)替代責(zé)任,郭某及監(jiān)護(hù)人在本案中不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。受害人陳某雖有違紀(jì)行為,但并不成為他人實施侵權(quán)的理由,陳某本人沒有責(zé)任。
筆者同意第二種意見。根據(jù)《教師法》第7條規(guī)定,教師有管理學(xué)生的權(quán)利,但這是一種職權(quán),只能依法行使而不能隨意轉(zhuǎn)讓。本案中,教師在上課期間不到課堂維持秩序,應(yīng)告知學(xué)校安排其他教師代管班級,而不能將管理學(xué)生的職責(zé)交給未成年的班干部,其行為是不符合法律規(guī)定和教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))要求的。學(xué)校應(yīng)對教師疏于管理、安排未成年班干部維持課堂紀(jì)律的職務(wù)行為承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。郭某是無民事行為能力人,是按教師的指示維持課堂紀(jì)律的,對此造成的后果應(yīng)由學(xué)校承擔(dān),而不應(yīng)由郭某及監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。
教師利用班干部管理學(xué)生,使得一些班干部覺得自己有特權(quán),高高在上,可任意發(fā)號施令,隨意處分其他同學(xué),這是不利于學(xué)生健康成長的。教師應(yīng)注重對班干部的服務(wù)意識的培養(yǎng),教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))他們關(guān)心集體,幫助、愛護(hù)同學(xué),樹立為同學(xué)服務(wù)以及做公仆的觀念。
班干部維持紀(jì)律造成損害誰擔(dān)責(zé)