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數(shù)字圖書館和有關(guān)著作權(quán)問題的思考
【內(nèi)容提要】探討數(shù)字圖書館建設(shè)和運行中面臨的一系列著作權(quán)問題，并針對一個案例對數(shù)字圖書館公益性進行分析。【摘 要 題】信息法學(xué)
【 正 文】
[分類號]G250.76 D923.4
1 數(shù)字圖書館中的相關(guān)著作權(quán)問題
1.1 現(xiàn)有館藏的數(shù)字化
現(xiàn)有館藏數(shù)字化是把館藏的印刷型文獻作數(shù)字化處理，使讀者可以在網(wǎng)上直接閱讀文獻，而不需親自到圖書館借閱。圖書館現(xiàn)有館藏，作品包括公有領(lǐng)域作品和非公有領(lǐng)域作品兩部分。公有領(lǐng)域的作品包括已經(jīng)超過權(quán)利保護期的作品和不適用著作權(quán)法保護的作品，比如國內(nèi)外已進入公有領(lǐng)域的名著，以及法律法規(guī)、官方文件、時事新聞等。對這部分作品，數(shù)字圖書館在尊重作者人身權(quán)利的前提下，可以根據(jù)自己的需要進行數(shù)字化，并通過網(wǎng)絡(luò)傳播。
對于非公有領(lǐng)域的作品應(yīng)該考慮到尊重其著作權(quán)問題。首先，把作品的數(shù)字化視為一種復(fù)制行為，這在法律界已成為一種主流觀點。1996年12月通過的《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》（WCT）所附的議定聲明中，對這一問題作了明確的回答：“《伯爾尼公約》第9條所規(guī)定的復(fù)制權(quán)及其所允許的例外，完全適用于數(shù)字環(huán)境，尤其是以數(shù)字形式使用作品的情況。不言而喻，在電子媒體中以數(shù)字形式存儲受保護的作品，構(gòu)成《伯爾尼公約》第9條意義下的復(fù)制”[1]。1999年12月9日中國國家版權(quán)局頒布的《關(guān)于制作數(shù)字化制品的著作權(quán)規(guī)定》第二條也規(guī)定，“將已有作品制成數(shù)字化制品，不論已有作品以何種形式表現(xiàn)和固定，都屬于《中華人民共和國著作權(quán)法》所稱的復(fù)制行為”。著作權(quán)人依法享有復(fù)制權(quán)，未經(jīng)著作權(quán)人允許而復(fù)制其作品是侵權(quán)行為。同時，我國2001年新修訂的《著作權(quán)法》在“權(quán)利的限制”中規(guī)定，“圖書館為陳列或者保存版本的需要，復(fù)制本館收藏的作品”是合理使用的行為，即可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報酬。數(shù)字圖書館的館藏應(yīng)該是數(shù)字型的，對現(xiàn)有館藏作品的數(shù)字化是否可以被認為是出于保存版本的需要，是否應(yīng)該屬于我國《著作權(quán)法》規(guī)定的合理使用范圍，我國《著作權(quán)法》未作明確的規(guī)定。而對其他作品的數(shù)字化，如果不是出于“保存版本的需要”，我國《著作權(quán)法》沒有規(guī)定屬于合理使用范圍。
1.2 數(shù)字圖書館的網(wǎng)絡(luò)傳播
信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下法律賦予著作權(quán)人的一項權(quán)利。我國新修訂的《著作權(quán)法》將信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)增加到著作權(quán)權(quán)利當中：“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，即以有線或者無線方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得作品的權(quán)利”。新的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)在一定程度上對數(shù)字圖書館的發(fā)展構(gòu)成了威脅，因為通過網(wǎng)絡(luò)傳播作品是數(shù)字圖書館向公眾提供服務(wù)的最基本的方式。數(shù)字圖書館擁有大量數(shù)字化的版權(quán)作品，如果這些作品的網(wǎng)絡(luò)傳播都必須事先征得著作權(quán)人的許可并付酬的話，那將是一項費時費力，而且目前我國數(shù)字圖書館也難以負擔的工作。筆者以為，圖書館作為公眾利益的代表和體現(xiàn)，應(yīng)該通過立法，規(guī)定其對有關(guān)作品的信息網(wǎng)絡(luò)傳播具有合理使用權(quán)利。同時，數(shù)字圖書館也應(yīng)該盡自己所能，維護著作權(quán)人的利益，通過一些技術(shù)措施來限制用戶可能實施的侵權(quán)行為。國內(nèi)的一些學(xué)者建議“數(shù)字圖書館作為作品的傳播者可以享有法定許可權(quán)”[2]。然而，數(shù)字圖書館的性質(zhì)與報刊、廣播電視、營業(yè)性演出的性質(zhì)是不同的，如果規(guī)定公益性的數(shù)字圖書館對作品的傳播有法定許可權(quán)，那么是否還應(yīng)考慮對圖書館需繳納的使用費作出特殊的限制。否則，高額的使用費恐怕是數(shù)字圖書館難以承受的。
1.3 數(shù)字圖書館間的資源共享
任何一個圖書館都不可能收集所有的文獻信息。為了滿足廣大讀者的需求，圖書館間的資源共享是非常必要的。傳統(tǒng)型圖書館館際互借手續(xù)復(fù)雜，要通過郵寄或者親自到館的方式才能夠獲得其他圖書館的文獻信息。數(shù)字圖書館的出現(xiàn)為館際互借提供了便利的傳輸方式。各國數(shù)字圖書館建設(shè)的主要目標通常都包括建立統(tǒng)一的全國（或大部分地區(qū)）文獻資源目錄系統(tǒng)，為實現(xiàn)全國聯(lián)合編目及館際互借提供支持。數(shù)字圖書館的館際互借可以通過電子郵件或遠程文件傳輸（FTP）的方式來實現(xiàn)，即電子文獻傳遞服務(wù)。
在資源共享的電子文獻傳遞中，要特別注意的著作權(quán)問題包括：
·對于提供
[1] [2] [3] [4]
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