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淺談工程建設(shè)項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)管理論文
摘 要:簡述了工程建設(shè)項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,解釋了風(fēng)險(xiǎn)管理的概念,介紹了項(xiàng)目各個(gè)階段存在的風(fēng)險(xiǎn),從風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的建立、風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析及控制等方面提出了風(fēng)險(xiǎn)管理措施,保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目,風(fēng)險(xiǎn)管理,風(fēng)險(xiǎn)控制
風(fēng)險(xiǎn)管理是人們對潛在的意外損失進(jìn)行辯識(shí)、評(píng)估、預(yù)防和控制的過程。工程項(xiàng)目作為集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、組織等于一體的綜合性社會(huì)活動(dòng),具有規(guī)模大、周期長、生產(chǎn)的單件性和復(fù)雜性等特點(diǎn),在實(shí)施過程中存在著來自自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律和政治等各方面的不確定性因素。這些不確定性因素會(huì)使工程項(xiàng)目實(shí)施出現(xiàn)工期延長、成本增加、計(jì)劃修改等失控現(xiàn)象,從而影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)確定和度量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),并制定、選擇和管理風(fēng)險(xiǎn)處理方案的過程。其目標(biāo)是通過風(fēng)險(xiǎn)分析減少項(xiàng)目決策的不確定性,使項(xiàng)目決策更加科學(xué)化。在項(xiàng)目實(shí)施階段,項(xiàng)目管理既可以保證目標(biāo)控制的順利進(jìn)行,又可以更好地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)目標(biāo)。工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)的控制等幾個(gè)環(huán)節(jié)。本文從風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制等方面,就工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理作一探討。
1建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)
建筑工程項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(1)有特定的對象,可以是橋、房子、飛機(jī)場等實(shí)物,也包括建設(shè)可行性報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙,實(shí)物模型、建筑規(guī)范等。
(2)要受經(jīng)濟(jì)與法律約束。任何建筑工程項(xiàng)目要在一定投資資金,質(zhì)量要求,作業(yè)空間下完成目標(biāo)任務(wù),使項(xiàng)目參與各方滿意,并且項(xiàng)目進(jìn)展過程中要遵守相關(guān)性建設(shè)法規(guī)和安全規(guī)范。
(3)具有一次性和不可逆性。建筑工程項(xiàng)目的前期策劃項(xiàng)目批準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)劃、施工監(jiān)理、投入使用都具有單一性,一旦實(shí)施難以改變。
(4)具有復(fù)雜性與系統(tǒng)性。建筑工程項(xiàng)目需要設(shè)計(jì)方、監(jiān)理人員、施工單位,業(yè)主、項(xiàng)目管理公司、政府等共同協(xié)助完成,他們之間的溝通協(xié)調(diào)過程很復(fù)雜。 ’
(5)存在風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程充滿風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)指項(xiàng)目系統(tǒng)中不確定因素,對建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施運(yùn)行產(chǎn)生壞的影響使其達(dá)不到預(yù)定目標(biāo)的內(nèi)外干擾困素,它包括政治、法律、市場、自然、建造、設(shè)計(jì)技術(shù)運(yùn)營等風(fēng)險(xiǎn)。
2 建設(shè)項(xiàng)目目前存在的主要風(fēng)險(xiǎn)
1)決策風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目決策者在投資決策、總體方案確定、設(shè)計(jì)施工隊(duì)伍選擇等方面由于指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略思想錯(cuò)誤則會(huì)造成項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤,將會(huì)對工程產(chǎn)生決定性的影響,給自身造成損失。
例如,房屋開發(fā)項(xiàng)目中由于施工承包商選擇不當(dāng),造成工程質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題,會(huì)給開發(fā)商造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。
2)預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目的前期策劃階段,開發(fā)商都會(huì)對項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測,選定不同的指標(biāo)體系將會(huì)有不同的指標(biāo)結(jié)果,如動(dòng)態(tài)指標(biāo)的凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、靜態(tài)指標(biāo)的投資收益率等等,
而指標(biāo)的確定又是通過預(yù)測的財(cái)務(wù)報(bào)表確定的。應(yīng)該說指標(biāo)的正確與否取決于財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)各項(xiàng)數(shù)據(jù)如投資成本、銷售能力、經(jīng)營成本、銷售周期等的準(zhǔn)確預(yù)測,所以預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。
3)項(xiàng)目策劃風(fēng)險(xiǎn)。以北京等幾個(gè)大城市房地產(chǎn)項(xiàng)目為例,近幾年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使房地產(chǎn)開發(fā)成為最熱的項(xiàng)目,由于諸多的原因,開發(fā)商并不重視項(xiàng)目的策劃風(fēng)險(xiǎn),盲目地開發(fā)了一大批高檔樓盤,但是由于在這些城市中購房主體大多數(shù)還是普通居民,消費(fèi)能力還不能達(dá)到高檔商品房的購買力,以致在一段時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)了過多的空置高檔房。其主要原因還是開發(fā)商沿用以產(chǎn)定銷,產(chǎn)銷脫節(jié)的計(jì)劃體制模式下的生產(chǎn)理論,而不是以銷定產(chǎn)的市場體制模式的生產(chǎn)理論,淡化策劃風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果。
4)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)前期,由于開發(fā)商提供的設(shè)計(jì)資料過于簡單使得工程設(shè)計(jì)人員在初步設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選擇,計(jì)算模型的選擇,安全系數(shù)的確定等方面的偏差而形成風(fēng)險(xiǎn)。也
可能由于設(shè)計(jì)時(shí)間緊迫,設(shè)計(jì)單位與開發(fā)商就設(shè)計(jì)任務(wù)未進(jìn)行細(xì)致反復(fù)溝通,設(shè)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟練,致使施工圖的設(shè)計(jì)深度不夠,造成施工過程中的設(shè)計(jì)變更,不但會(huì)影響到工程進(jìn)度同時(shí)也將影響工程成本,造成經(jīng)濟(jì)損失。
5)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。在建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)過程中,所有項(xiàng)目參與者的行為都是基于合同當(dāng)事人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)的法律行為,任何一方都需要向?qū)Ψ匠袚?dān)相應(yīng)的責(zé)任。同時(shí),建設(shè)項(xiàng)目涉及到社會(huì)大眾的利益,因此,項(xiàng)目的參與方還對社會(huì)負(fù)有責(zé)任。項(xiàng)目實(shí)施過程中,由于項(xiàng)目參與人員的過失、疏忽、僥幸等不當(dāng)行為也會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等風(fēng)險(xiǎn)。
3 建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制
通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),采取相應(yīng)的防范措施,雖然在一定程度上可以回避風(fēng)險(xiǎn)或減少損失,但由于項(xiàng)目的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目本身的動(dòng)態(tài)性及外界的干擾,在構(gòu)造變量的結(jié)構(gòu)與其相互間的關(guān)系時(shí),常用的風(fēng)險(xiǎn)分析方法均無法確切地描述風(fēng)險(xiǎn)因素間的影響關(guān)系及所引起的后果。在工業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū),風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是常用的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,常用的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方法有兩種:工程保險(xiǎn)和擔(dān)保。
通過購買保險(xiǎn),投保人將自己本應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司,從而使自己免受風(fēng)險(xiǎn)損失。在發(fā)達(dá)國家和地區(qū),工程保險(xiǎn)主要有以下幾種:建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、10年責(zé)任險(xiǎn)和5年責(zé)任險(xiǎn)、專業(yè)責(zé)任險(xiǎn)等。其中建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)是對工程項(xiàng)目在實(shí)施期間的所有風(fēng)險(xiǎn)提供全面的保險(xiǎn),即對施工期間工程本身、工程設(shè)備和施工機(jī)具以及其他物質(zhì)所遭受的損失予以賠償,也對因施工而給第三者造成的人身傷亡和物質(zhì)損失承擔(dān)賠償責(zé)任。在發(fā)達(dá)國家和地區(qū),設(shè)計(jì)、咨詢等專業(yè)工程師均要購買專業(yè)責(zé)任險(xiǎn),對由于他們的失誤或疏漏給業(yè)主或承包商造成的損失,由保險(xiǎn)公司承擔(dān)賠償責(zé)任。
工程擔(dān)保是由擔(dān)保人應(yīng)委托人的要求向債權(quán)人承擔(dān)某種明確的義務(wù),通常是由擔(dān)保銀行或保險(xiǎn)公司開具保證書或保函。擔(dān)保人必須履行擔(dān)保義務(wù),否則,債權(quán)人可以依據(jù)保證書或保函向擔(dān)保人索要罰金,然后擔(dān)保人可以向委托人追償其損失。通過這種形式,債權(quán)人可以將債務(wù)人違約的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保證人。在工業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū),常見的工程擔(dān)保種類有投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、維修擔(dān)保等。除了風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移外,項(xiàng)目管理者還可以采用風(fēng)險(xiǎn)分散、風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、自我保險(xiǎn)等手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。
4 結(jié)語
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是工程項(xiàng)目管理中的一個(gè)重要組成部分,占管理的重要位置,它的成功與否直接關(guān)系到項(xiàng)目取得的收益大小。在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理對策,對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)控。管理者在管理中不斷地提升自己的執(zhí)行力,同時(shí)注重培養(yǎng)基層管理者、操作者的執(zhí)行力,形成一個(gè)項(xiàng)目的核心執(zhí)行團(tuán)隊(duì),對“命令”執(zhí)行到位,才能真正做到風(fēng)險(xiǎn)管理的成功。
參考文獻(xiàn):
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