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公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系論文
1公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理概述
所謂工程監(jiān)理,是指在項(xiàng)目法人的委托下,監(jiān)理單位根據(jù)政府頒布實(shí)施的政策及相關(guān)規(guī)范,監(jiān)督管理工程建設(shè)的實(shí)施過程。工程監(jiān)理的主要包括以下方面內(nèi)容:控制工程建設(shè)的資金投人、施工的進(jìn)度以及質(zhì)量,并且進(jìn)行工程建設(shè)合同管理的實(shí)施,同時(shí)也包括對各單位之間工作關(guān)系的協(xié)調(diào)。工程監(jiān)理工作的權(quán)利、義務(wù)以及職責(zé)已經(jīng)在相關(guān)法律中得到明確,并且其也受法律法規(guī)的約束,從而保證工程監(jiān)理工作的合法與規(guī)范,使其在工程建設(shè)中發(fā)揮其應(yīng)有的功效。
就工程項(xiàng)目管理而言,其可以做出以下定義:工程項(xiàng)目管理可分為兩個(gè)階段,第一階段進(jìn)行決策,建設(shè)單位委托工程項(xiàng)目管理企業(yè),根據(jù)合同規(guī)定,在建設(shè)單位進(jìn)行決策時(shí)提供可行性研究報(bào)告,分析項(xiàng)目的可行性并且策劃項(xiàng)目的實(shí)施;以施工為主的第二階段,建設(shè)單位接受工程項(xiàng)目管理企業(yè)提供的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工以及采購等各方面的管理服務(wù),工程項(xiàng)目管理企業(yè)受建設(shè)單位的委托對工程施工進(jìn)度、施工安全以及施工質(zhì)量等進(jìn)行管理和控制。
2公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系
2.1公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的區(qū)別
2.1.1工作內(nèi)容不同
工程項(xiàng)目管理主要針對決策階段與施工階段,管理內(nèi)容涉及這兩個(gè)環(huán)節(jié)中的方方面面,工程項(xiàng)目管理可以代表建設(shè)單位開展工作,其主要包括業(yè)主項(xiàng)目管理、工程建設(shè)總承包單位項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目管理以及施工單位項(xiàng)目管理?梢哉f工程項(xiàng)目管理為大方向的管理工作,準(zhǔn)確把握建設(shè)方向,使建設(shè)條理更為清晰,有利于公路工程的順利建設(shè)。
相比于工程項(xiàng)目管理,公路工程監(jiān)理更側(cè)重于全面監(jiān)控管理,在工程施工之前,熟悉合同文件、考察施工環(huán)境、制定監(jiān)理計(jì)劃等,在工程設(shè)計(jì)階段,參加設(shè)計(jì)交底、審核施工方案是否符合設(shè)計(jì)要求,是否適用于工程建設(shè)等,在是公平階段扮演著質(zhì)量監(jiān)理的角色,審查原材料質(zhì)量是否符合規(guī)定的要求、施工設(shè)備能否正常工作,有無運(yùn)行隱患、審查施工人員任務(wù)分配及相關(guān)資源配置是否科學(xué)合理等,對工程施工質(zhì)量進(jìn)行抽檢等,全面把握工程質(zhì)量。
2.1.2監(jiān)理單位監(jiān)理人員難以獲得業(yè)務(wù)權(quán)限
項(xiàng)目單位與監(jiān)理部門既有矛盾又有相同之處,他們是工程建設(shè)過程中的矛盾統(tǒng)一體,監(jiān)理人員具有監(jiān)督和管理工程質(zhì)量的責(zé)任,當(dāng)他們在進(jìn)行監(jiān)理工作時(shí)會(huì)影響工程的施工進(jìn)度,可能導(dǎo)致工期延遲,進(jìn)而增加了整個(gè)工程的預(yù)算投入;谶@個(gè)問題,各種影響因素的存在往往會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)范圍越來越小,監(jiān)理人員就不能實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的最優(yōu)化,公路工程的施工質(zhì)量的監(jiān)督管理作用力度大大減小。就不能保障公路工程的施工質(zhì)量。此外,監(jiān)理人員基本不能參與公路工程的前期設(shè)計(jì)、工程投資預(yù)算、制定合同等工作,這些因素都會(huì)制約監(jiān)理人員發(fā)揮對公路工程的監(jiān)理功能。
2.1.3權(quán)力不同
項(xiàng)目工程管理企業(yè)一般都能夠具有獨(dú)立行使權(quán)力,這是由他們的委托單位一般都是業(yè)主單位所決定的。工程項(xiàng)目管理單位要根據(jù)工作范圍、工作時(shí)間、工作內(nèi)容的授權(quán)來自始至終地參與整個(gè)工程的實(shí)施。但公路工程監(jiān)理有著一定的監(jiān)理權(quán)力,但權(quán)力受到相關(guān)規(guī)定制約,權(quán)力行使不具有獨(dú)立性。
2.2公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的聯(lián)系
在現(xiàn)代化社會(huì),一個(gè)好的公路工程從計(jì)劃到最終完成,再到日后的維護(hù),與公路工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理都是分不開的,這兩者共同服務(wù)于公路工程的建設(shè),二者缺一不可。
首先,公路工程監(jiān)理是工程項(xiàng)目管理的一個(gè)組成部分,它控制著項(xiàng)目在管理體制下實(shí)施的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用和安全、環(huán)境保護(hù)等方面,它站在第三方的立場上,監(jiān)督和管理著公路工程項(xiàng)目在工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)下正常地運(yùn)行,這種監(jiān)督和管理公路工程項(xiàng)目,本就在工程項(xiàng)目管理的系統(tǒng)之內(nèi)。
其次,工程項(xiàng)目管理在一定程度上影響和制約著公路工程監(jiān)理。公路工程的成本和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)靠信息化的工程項(xiàng)目管理制定,監(jiān)理負(fù)責(zé)控制,在通常情況下這種控制是有限制的,不能創(chuàng)造和改變工程項(xiàng)目管理定下的目標(biāo)。總的來說,監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展總體上是滯后于項(xiàng)目管理企業(yè)的,但是他們在一些方面仍然有著聯(lián)系,要善于利用這種聯(lián)系,從而完善公路工程的建設(shè)。
3公路工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢探討
3.1公路工程監(jiān)理發(fā)展前景廣闊
公路系統(tǒng)的蓬勃發(fā)展刺激了公路建設(shè)的發(fā)展,因此公路工程監(jiān)理的發(fā)展空間巨大,再者國家逐漸加強(qiáng)了對于公路工程的質(zhì)量管理,并提高了技術(shù)性指標(biāo),同時(shí)硬性規(guī)定監(jiān)理部門的監(jiān)理作用,因此監(jiān)理部門應(yīng)當(dāng)把握發(fā)展機(jī)遇,及時(shí)調(diào)整其監(jiān)理工作模式,把監(jiān)理工作和工程業(yè)主的項(xiàng)目管理結(jié)合在一起,通過項(xiàng)目管理來要求各項(xiàng)工程指標(biāo),保證工程監(jiān)理處于工程的優(yōu)勢地位。
3.2公路工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的協(xié)調(diào)
公路建設(shè)行業(yè)發(fā)展為工程監(jiān)理提供了發(fā)展空間,同時(shí)公路監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)提升自身的監(jiān)理資質(zhì),在工程監(jiān)理工作中,強(qiáng)化對工程前期工作、設(shè)計(jì)施工等工作的監(jiān)理,把工程監(jiān)理的理念逐漸推廣,同時(shí)合理協(xié)調(diào)與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系,避免出現(xiàn)直接的沖突。通常而言,工程監(jiān)理工作包括全面監(jiān)理和全過程監(jiān)理,前者是針對整個(gè)公路工程的前期策劃、立項(xiàng)和評估工作,后者是針對工程施工的質(zhì)量控制,工程監(jiān)理工作的開展應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面入手。
結(jié)束語
綜上淺述,公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理對公路工程建設(shè)有著十分重要的意義,盡管目的一致,但二者所涉獵的工作內(nèi)容性質(zhì)相同但存在很多差別,相互獨(dú)立、相輔相成共同促進(jìn)公路工程建設(shè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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