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高速公路養(yǎng)護施工安全管理對策論文
摘要：隨著高速公路使用年限的不斷增加，早期修建的公路不可避免出現(xiàn)了破損，因此需要對公路進行維修和養(yǎng)護。本文首先對公路養(yǎng)護的重要性進行了分析，然后對影響施工安全管理的因素進行了分析，最后對公路養(yǎng)護施工安全管理措施進行了探討。
關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護;安全管理;信息管理
公路養(yǎng)護是保證公路安全、延長公路使用年限的重要措施，但是在實際養(yǎng)護過程中，由于不重視養(yǎng)護施工安全管理，導(dǎo)致安全事故居高不下。為了在公路養(yǎng)護方面取得良好的施工效果，需要做好安全管理工作，避免因安全管理不到位引發(fā)安全事故。
1.公路養(yǎng)護施工的特點以及安全管理的重要性
高速公路工程養(yǎng)護是高速公路運營過程中非常重要的一項工作，具有養(yǎng)護范圍廣、養(yǎng)護成本大、對養(yǎng)護管理人員素質(zhì)要求高等特點。高速公路養(yǎng)護工作發(fā)展至今已經(jīng)具有了一定的強制性，我國也制定了公路養(yǎng)護的相關(guān)法律法規(guī)，但是在安全管理方面還不夠重視。由于高速公路工程養(yǎng)護施工多是在不影響車輛快速通行的情況下開展的，這樣很容易增加養(yǎng)護維修人員的安全隱患，因此做好公路養(yǎng)護工作具有重要意義，要求各部門管理人員高度重視，切實做好公路養(yǎng)護安全管理。
2.公路養(yǎng)護施工安全管理存在的問題
2.1施工安全管理缺乏規(guī)范性
在養(yǎng)護施工管理過程中需要保證各項工作順利開展，這樣不僅可以使養(yǎng)護工作順利開展，而且還可以保證養(yǎng)護人員的人身安全。但是在實際養(yǎng)護施工過程中，由于養(yǎng)護單位沒有意識到養(yǎng)護管理的重要性，不重視施工現(xiàn)場的安全管理，對養(yǎng)護材料隨意放置，增大了養(yǎng)護施工的施工風(fēng)險。
2.2養(yǎng)護施工管理缺乏組織性
在公路養(yǎng)護施工過程中，一些施工單位為了自身的利益，不重視高速公路安全管理工作，同時也沒有將安全工作組織規(guī)則落實到位，導(dǎo)致高速公路養(yǎng)護施工存在較大的安全隱患。高速公路組織建設(shè)主要包括考察維護路段、培訓(xùn)維護人員等方面的內(nèi)容，如果沒有完成上述兩項工作就直接對高速公路進行養(yǎng)護，必然無法保證公路養(yǎng)護工作安全開展。
2.3高速公路養(yǎng)護施工專業(yè)化水平不高
在高速公路養(yǎng)護施工過程中，由于管理措施不到位，缺乏對養(yǎng)護人員的專業(yè)化培訓(xùn)，導(dǎo)致公路養(yǎng)護人員的專業(yè)化水平不高。雖然一些管理企業(yè)已經(jīng)越來越重視養(yǎng)護施工人員的的管理，但是在資金和支付方面依然有所不足，不利于專業(yè)人才的培養(yǎng)，因此高速公路專業(yè)養(yǎng)護人員仍然比較匱乏，無法達到高速公路養(yǎng)護工作的要求。
3.高速公路養(yǎng)護施工安全管理對策
3.1構(gòu)建完善的管理體系
在高速公路養(yǎng)護施工安全管理過程中要根據(jù)我國規(guī)定的公路養(yǎng)護安全管理要求構(gòu)建完善的管理體系，并嚴格按照管理體系開展養(yǎng)護施工，保證公路養(yǎng)護施工安全。要對安全技術(shù)措施進行審查和匯總并要求工作人員嚴格執(zhí)行；認真執(zhí)行勞動保護制度；安全管理人員要多到養(yǎng)護施工現(xiàn)場進行檢查，及時解決遇到的安全問題，必要時可以停止施工，并向上級反映，制定相應(yīng)的處理措施；制定完善的安全技術(shù)操作流程并將監(jiān)督檢查工作做好；施工人員要嚴格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度開展作業(yè)，不允許出現(xiàn)違章作業(yè)的情況。
3.2將施工準入關(guān)控制好
在高速公路養(yǎng)護施工時養(yǎng)護單位需要向路政管理部門、執(zhí)法單位和高速交警審批單位提供養(yǎng)護施工申請書、提交養(yǎng)護施工現(xiàn)場封閉方案和管理方案、提交部門批準材料等，路政部門在對這些材料進行審批，同意后向養(yǎng)護單位發(fā)放養(yǎng)護施工許可證。養(yǎng)護施工單位施工前要檢查隔離設(shè)施、警示燈、安全標識牌并落實相關(guān)的保障經(jīng)費，達到規(guī)定要求后即可開展施工。養(yǎng)護單位在施工前要對施工人員進行培訓(xùn)，合格后統(tǒng)一發(fā)放安全資格證，所有的養(yǎng)護施工人員都必須持證上崗，保證施工安全。
3.3做好養(yǎng)護施工安全管理工作
在進行高邊坡養(yǎng)護施工時，首先要進行施工安全總體風(fēng)險評估，要求施工人員在施工之前對工程整體風(fēng)險進行評估，確定施工風(fēng)險安全等級，對風(fēng)險進行量化，并將風(fēng)險危害程度計算出來。使施工人員可以根據(jù)等級利用蒙特卡洛抽樣技術(shù)確定抽樣次數(shù)，最終得到樣本頻數(shù)圖。風(fēng)險分布樣圖如圖1所示。對于應(yīng)急搶險工程，首先要對單位負責人的責任進行明確，出現(xiàn)突發(fā)事件后立即將事故現(xiàn)場的具體情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并采取相應(yīng)的安全措施，例如車流量大、車道數(shù)多的路段可以啟用應(yīng)急通道，加強巡視力度等。下部結(jié)構(gòu)養(yǎng)護施工時，要求工作人員佩戴安全帽并配到防護用具，高出作業(yè)要布置防護欄桿和防護網(wǎng)，冬季施工時要做好防寒、防滑、防火等安全措施。
3.4高速公路應(yīng)急工程處理措施
在高速公路應(yīng)急處置中，要堅持“預(yù)防為主、以人為本、優(yōu)先保暢、多方參與”的基本原則，不斷完善高速公路應(yīng)急處理措施，提升高速公路應(yīng)急工程處理能力。建立事件現(xiàn)場交通管制措施，對道路空間進行管理，根據(jù)具體的情況選擇關(guān)閉或開放車道，管理好事件影響區(qū)域范圍內(nèi)的車道控制標志、匝道調(diào)節(jié)器、交通信號燈，必要時可以實行路線替換方案。
3.5做好巡視工作，并設(shè)立安全警示標志
（1）根據(jù)規(guī)定的養(yǎng)護規(guī)范，在警告區(qū)、施工區(qū)和緩沖區(qū)布置警示標志、安全標志以及導(dǎo)向標志，確保施工現(xiàn)場的安全性和有序性。
（2）施工區(qū)域存放的物資不允許放到行駛道上，物資要有序存放，車道和施工區(qū)域之間要布置隔離墩進行隔離。
（3）安全管理人員要做好施工現(xiàn)場的巡查工作，正確擺放警示標志和安全標志，對損壞的交通標志進行更換，保證施工設(shè)施的完整性。此外，要做好施工人員的監(jiān)督管理工作，違規(guī)操作的人員要要給予相應(yīng)的處罰或警告。
（4）養(yǎng)護作業(yè)完成后要順著逆車流將警告標志和安全標志撤除，并清理干凈施工區(qū)。
3.6做好安全宣傳教育工作養(yǎng)護單位要做好高速公路養(yǎng)護的安全教育工作，提升高速公路養(yǎng)護人員的安全意識，使每一個施工人員都可以自覺維護施工安全。定期對養(yǎng)護施工人員進行安全法制教育，提升養(yǎng)護施工人員的法律意識并對操作流程進行規(guī)范，保證施工人員可以嚴格按照安全標準進行施工。
3.7建立完善的信息管理系統(tǒng)
交通信息發(fā)布方式主要包括可變限速標志、可變信息標志、交通廣播、微博、路旁無線電廣播、聲訊電話、互聯(lián)網(wǎng)等。在這些信息發(fā)布方式中可變信息標志是一種比較成熟的信息發(fā)布方式，開通微博、微信等也是一種主流的方式。通過建立完善的信息化管理系統(tǒng)可以在第一時間內(nèi)將養(yǎng)護施工信息和道路通行情況向社會播報，提醒駕駛員選擇最佳的出行路線，有助于車輛分流，當司機從養(yǎng)護路段經(jīng)過時可以自覺謹慎駕駛，降低安全隱患。
3.8公路養(yǎng)護施工后安全管理措施
�。�1）將施工區(qū)域內(nèi)的設(shè)備清除干凈，將場內(nèi)的施工廢物和剩余材料清理干凈，保持路面的潔凈，對破壞或者移動的道路設(shè)施進行恢復(fù)，并將大部分作業(yè)人員撤除。
�。�2）將警示燈具拆掉，對封閉的交通進行開放，從封閉末端逐步向起點將封閉側(cè)標志和安全錐拆下。
�。�3）將所有的看守人員撤除并將活動開口關(guān)閉，將封閉公告撤除。
（4）施工完成后要求執(zhí)法單位對安全設(shè)施進行簽字和驗收。
（5）養(yǎng)護施工完成后，如果不能立即開放交通，為了避免因安全標志被破壞誤導(dǎo)過往車輛出現(xiàn)安全事故，需要安排專門對施工現(xiàn)場進行巡查，保證安全標志不會受到破壞。
4.結(jié)論
綜上所述，公路養(yǎng)護施工安全管理是非常重要的一項工作，在管理過程中要堅持“以人為本”的基本原則，提升施工人員的安全意識并做好安全知識宣傳工作，構(gòu)建完善的安全管理體系，建立信息化服務(wù)系統(tǒng)，保證公路養(yǎng)護工作順利開展，降低養(yǎng)護安全事故的發(fā)生率。
參考文獻：
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