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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理對策探究論文
摘要：在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作發(fā)揮著重要的作用。但是，由于國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式始終以小農(nóng)戶為主，因而同當(dāng)前監(jiān)管體制存在明顯的矛盾，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品安全管理的措施不合理。為此，本文以農(nóng)戶為研究對象，闡述農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的相關(guān)問題和對策，以期有所幫助。
關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；管理；對策
1全面建設(shè)檢測監(jiān)測機(jī)制
將國際認(rèn)可的食品安全法律原則作為重要基礎(chǔ)，同國內(nèi)法律以及行政體制實際情況相結(jié)合，構(gòu)建與國際標(biāo)準(zhǔn)要求相吻合的食品安全檢測監(jiān)測機(jī)制，不斷完善食品質(zhì)量安全的市場準(zhǔn)入原則。需要注意的是，必須要提高對于農(nóng)戶的質(zhì)量安全管理程度，綜合考慮小農(nóng)戶生產(chǎn)這一特點(diǎn)，進(jìn)而采取具有可行性的措施，確定立法的基本原則，在相關(guān)實施細(xì)則中有效確定責(zé)任并健全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步貫徹并落實法律法規(guī)[1]。基于此，還應(yīng)當(dāng)不斷完善食品行業(yè)動態(tài)性監(jiān)管體系，并且把監(jiān)督管理重點(diǎn)放置于生產(chǎn)經(jīng)營整個過程中，有效整合執(zhí)法力量，適當(dāng)調(diào)整監(jiān)管職能。除此之外，應(yīng)構(gòu)建統(tǒng)一化的食品安全信用檔案，進(jìn)一步推動食品生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)機(jī)制的推廣。最后，構(gòu)建食品安全社會信用機(jī)制，實時跟蹤監(jiān)測食品的質(zhì)量與安全性，注重社會輿論的有效監(jiān)督。
2建立健全質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制
要想確保法律法規(guī)的貫徹落實效果理想，使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全滿足要求，就必須要不斷強(qiáng)化體系的建設(shè)，將重點(diǎn)放在農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系中。與此同時，應(yīng)重視國際間的交流與合作，盡可能在短時間內(nèi)與國際檢測技術(shù)接軌。另外，還應(yīng)創(chuàng)建與農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易全球化需要相吻合、且有效覆蓋各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，形成相對應(yīng)的管理平臺，以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全水平不斷增強(qiáng)。而在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制構(gòu)建的同時，還應(yīng)注重基層監(jiān)管公共服務(wù)體系的建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的有效構(gòu)建，并設(shè)置村級的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務(wù)以及預(yù)警功能[2]。除此之外，還應(yīng)當(dāng)合理改進(jìn)縣級和基層的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，以保證農(nóng)田產(chǎn)地的現(xiàn)場隨機(jī)抽檢制度得以全面推廣使用。
3重視產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測治理的作用
應(yīng)明確耕地質(zhì)量現(xiàn)狀，合理劃分相關(guān)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品，確保實現(xiàn)分類指導(dǎo)與管理的目的。與此同時，應(yīng)深入研究農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境條件以及環(huán)境調(diào)控技術(shù)的相關(guān)手段，還應(yīng)研究農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境的主導(dǎo)影響因子，積極創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)機(jī)制。另外，應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民合理運(yùn)用清潔生產(chǎn)技術(shù)予以，重視綠色食品、有機(jī)食品以及無公害食品的全面發(fā)展。同時，應(yīng)不斷加快質(zhì)量安全生產(chǎn)基地認(rèn)證工作的開展，實時跟蹤并監(jiān)管認(rèn)證，積極組織農(nóng)業(yè)部門合理地調(diào)查并處理產(chǎn)地環(huán)境，以免被污染地區(qū)的嚴(yán)重擴(kuò)散。貫徹并落實農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。其中，縣級以上的環(huán)保部門需針對所管轄區(qū)域的安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地受到污染的具體狀況展開現(xiàn)場檢查，針對違法的行為進(jìn)行嚴(yán)格地查處[3]。
4進(jìn)一步推廣技術(shù)服務(wù)
重新構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，有效轉(zhuǎn)變技術(shù)推廣導(dǎo)向機(jī)制，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)與高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)作為重要指標(biāo)構(gòu)建導(dǎo)向體系，通過國家農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制的有效改革實現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)，進(jìn)而貫徹落實農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理戰(zhàn)略目標(biāo)，全面整合資源，以保證農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)與規(guī)程可以面向農(nóng)戶普及并應(yīng)用�；诖�，還應(yīng)不斷完善并建設(shè)基層推廣機(jī)構(gòu)，對推廣工作人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，合理地采用獎懲與激勵措施，以保證農(nóng)戶安全生產(chǎn)技術(shù)的有效推廣。
5注重信息披露網(wǎng)絡(luò)的完善
應(yīng)全面建設(shè)食品安全信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)，合理運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，使得市場監(jiān)管覆蓋的范圍不斷擴(kuò)大，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，進(jìn)而形成多個主體參與的食品安全監(jiān)督體系。創(chuàng)建食品安全信息資源的共享平臺，以保證信息資源的共享，并且不斷形成科學(xué)化的食品安全信息評估與預(yù)警指標(biāo)機(jī)制[4]。與此同時，深入研究與分析食品安全的形勢，盡快解決食品安全問題。
6結(jié)語
綜上所述，受我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的影響，決定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作必須要面向農(nóng)戶。文章通過采取合理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理策略，希望為我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
參考文獻(xiàn)
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