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對規(guī)范水費收繳管理的思考論文
水是城市經(jīng)濟建設(shè)的命脈，是人們生活須臾不可離開的一種資源。水費收繳則是自來水公司產(chǎn)、供、銷體系中的最后一道環(huán)節(jié)，它的效果如何直接關(guān)系到供水企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益乃至生存狀況。規(guī)范水費收繳管理、加大水費收繳力度、提高水費回收率，長期而艱巨，現(xiàn)實而緊迫。筆者根據(jù)多年的實踐和體會，現(xiàn)就規(guī)范水費收繳管理提出幾點淺見：
一、廣泛深入宣傳。
要利用媒體、墻報、專欄、上門等多種形式，對用戶進行《城市供用水管理條例》及有關(guān)法規(guī)的宣傳，介紹繳費方式、繳費期限及逾期水費的處理辦法，不斷提高用戶的繳費意識，特別要注重對用水戶的領(lǐng)導(dǎo)以及具體經(jīng)辦人進行有針對性的宣傳說明，使他們深刻認識到水是商品，要節(jié)約、有償使用，按計量交納水費是法律的規(guī)定，以進一步改善水費征收關(guān)系，營造良好的水費征收環(huán)境。
二、推行一戶一表。
當(dāng)前正處于社會轉(zhuǎn)型期，工礦企業(yè)停產(chǎn)改制、小區(qū)開發(fā)商與物業(yè)管理逃逸責(zé)任的并不鮮見，一塊欠費總水表供水幾千乃至上萬人，一旦停水追費容易被誤解為�！八浴弊黠L(fēng)，甚至可能引發(fā)民眾堵門堵路、吵鬧上訪，到那時為了穩(wěn)定往往只好先送水再收費，其結(jié)果是問題沒解決，反而招政府反感、民眾怨恨。要破解總表欠費難題，必須加強立戶管理，濾布分離生產(chǎn)、生活用水，推行一戶一表。立戶審批要實行逐級審批制度，由公司分管副總（老總）進行最終把關(guān)，納入電腦管理，實行安裝、驗收、收費全過程的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管；對新建多層住宅原則上要裝表到戶，防止形成新的大欠費表；要改轉(zhuǎn)供水為直供水，防止產(chǎn)生水費相互推諉、長期欠費不結(jié)以及欠總表水費用戶逃逸責(zé)任；對以總表計量的已建住宅，要本著“用戶自愿、集中改造、適當(dāng)優(yōu)惠”的原則，分步實施一戶一表的改造工作。
三、提升服務(wù)質(zhì)量。
繼續(xù)堅持“三個一”的服務(wù)宗旨，采取更加人性化的服務(wù)，讓用戶“用滿意水，交稱心費”。通過電話告知、下達欠費通知和網(wǎng)上查詢水費等方式，讓用戶及時獲得水費信息，提示用戶按時足額繳納水費。值得注意的是，要慎用書面催繳通知，因為這樣做既會增加城市“牛皮癬”，同時讓欠費用戶在“黑名單”上榜上有名，令其面子掛不住，不利于征繳關(guān)系的和諧融洽。對個別用戶交費觀念差、不主動的情況，可實施主動服務(wù)和感動服務(wù)，把上門收費作為水費收取的主要途徑，多為用戶排憂解難，尤其要注重與用水矛盾戶的溝通，爭取用戶的理解和支持。要增加服務(wù)硬件投入，優(yōu)化客戶服務(wù)的整體環(huán)境，實施服務(wù)職能整合，實現(xiàn)業(yè)務(wù)服務(wù)一口對外、“一站式”服務(wù)，強化客戶服務(wù)中心接待、答疑能力，建立健全搶修停水信息發(fā)布機制，提高服務(wù)的效率、質(zhì)量和品位。
四、加強管理維護。
要改革抄收工作機制，進行明確分工，強化責(zé)任，逐步建立每棟樓房的平面信息庫，詳細標(biāo)注水表、閥門的位置和水表的走向，讓陌生人也能一目了然，也便于對拖欠水費的用戶進行及時催繳。提倡按照用戶水費的多少排序，從大戶到小戶逐步催繳的方法。要實行抄收例會制度，每周召開工作例會，逐一核實欠費500元以上的用戶，并針對水表抄收工作中存在的問題提出解決方案，壓濾機濾布加大對用水量大及用水異常用戶的復(fù)抄頻率，抓好重點監(jiān)控。要加強對供水管網(wǎng)的巡查監(jiān)察工作，第一時間搶修爆管、漏水問題，減少管網(wǎng)漏失率。
五、創(chuàng)新收費方式。
當(dāng)前，銀行代收仍然是一種重要的收費方式。但由于水費單筆額度較小，出于成本效益考慮，很多銀行都不愿開展此項業(yè)務(wù)，這就加劇了繳費難。為了方便用戶交費，除了現(xiàn)有的柜臺坐收、銀行代收、銀行代扣這三種收費方式外，要進一步創(chuàng)新水費繳納方式，如網(wǎng)上交費、電話交費、IC卡交費、開設(shè)預(yù)收業(yè)務(wù)、建設(shè)工程臨時用水送交和居民集體戶交費方式等，以方便用戶，提高水費回收率。
六、強化依法追繳。
要嚴格查處非法盜用、私拉亂接的現(xiàn)象，公司應(yīng)成立專門組織，稽查單位和個人的偷水行為，要堅持走群眾路線，鼓勵和獎勵廣大市民舉報偷水、浪費水現(xiàn)象，加大對偷水行為的查處和打擊力度。要加大水政執(zhí)法力度，對屢催不繳、惡意欠費的進行曝光和處罰，對拒不按時足額繳納水費的移交人民法院強制執(zhí)行。
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