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建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施論文
摘要：建筑工程本身工程量較大，需要投入大量的資金、人力和物力，因而必須對(duì)其建設(shè)成本進(jìn)行良好控制，而建筑工程造價(jià)預(yù)算，是工程成本控制的基礎(chǔ)。現(xiàn)階段建筑工程造價(jià)預(yù)算工作中，造價(jià)超預(yù)算的問(wèn)題頻頻發(fā)生，還需要相關(guān)人員能夠深入探究這一問(wèn)題出現(xiàn)的原因，并采取針對(duì)性的控制措施，從而確保建筑工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性和高質(zhì)量。本文就建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施進(jìn)行了研究。
關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)；超預(yù)算；原因；控制措施
前言
建筑領(lǐng)域的不斷發(fā)展，在建筑企業(yè)帶來(lái)豐厚利潤(rùn)的同時(shí)，也使其行業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，而有效的成本控制，是提升建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段之一。建筑工程造價(jià)預(yù)算，能夠以貨幣形式，對(duì)建筑工程中所運(yùn)用的各項(xiàng)資源要素予以替代，實(shí)現(xiàn)工程量的具體展現(xiàn)，確保成本的良好控制。而在實(shí)際工作中，建筑工程造價(jià)超預(yù)算情況時(shí)常發(fā)生，還需通過(guò)有效手段改變這一情況，避免超預(yù)算問(wèn)題的出現(xiàn)。
1建筑工程造價(jià)預(yù)算工作的重要價(jià)值
建筑工程造價(jià)預(yù)算是建筑工程項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中的重要工作，主要是將建筑工程的工程量，以貨幣形式表現(xiàn)出來(lái)，從而便于企業(yè)控制成本的一項(xiàng)活動(dòng)。造價(jià)預(yù)算工作在建筑工程的開(kāi)展中發(fā)揮著重要價(jià)值：①造價(jià)預(yù)算工作能夠?yàn)榻ㄖこ填~順利開(kāi)展提供保障。造價(jià)預(yù)算可以為工程造價(jià)控制提供良好的依據(jù)，從而避免因造價(jià)控制不當(dāng)而引發(fā)的返工等問(wèn)題，使工程能夠在預(yù)定工期內(nèi)完成。②造價(jià)預(yù)算工作能夠幫助施工企業(yè)明確工程項(xiàng)目目標(biāo)。在實(shí)際施工過(guò)程中，施工單位往往由于工程項(xiàng)目管理制度的不完善，而出現(xiàn)各項(xiàng)工程項(xiàng)目與其使用資金不匹配的情況，而造價(jià)預(yù)算，則能夠幫助施工單位妥善解決這方面問(wèn)題。③造價(jià)預(yù)算工作能夠保障建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。建筑企業(yè)通過(guò)造價(jià)預(yù)算，可以更好的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金投入的合理規(guī)劃，從而充分掌控資金應(yīng)用流程，最終獲得自身經(jīng)濟(jì)效益的增加。然而實(shí)際建筑工程造價(jià)預(yù)算工作，極易受到各方面因素的影響，導(dǎo)致造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題，還需相關(guān)人員基于問(wèn)題原因提出有效對(duì)策，確保造價(jià)預(yù)算工作有效性。
2建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因分析
2.1缺乏科學(xué)的工程造價(jià)預(yù)算編制
一些建筑工程開(kāi)展中，缺乏科學(xué)的工程造價(jià)預(yù)算編制[1]。預(yù)算人員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)方案缺乏重視，導(dǎo)致最終完成的工程造價(jià)預(yù)算編制，存在隨意性較大的問(wèn)題，難以作為準(zhǔn)確控制工程成本的依據(jù)。例如在工程造價(jià)預(yù)算編制中，一些預(yù)算人員缺乏對(duì)預(yù)算編制的重視，缺乏對(duì)編制內(nèi)容的審核，導(dǎo)致其中存在的一些漏算、錯(cuò)算情況無(wú)法被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)重影響了建筑工程造價(jià)預(yù)算編制有效性，極易引發(fā)建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題。
2.2缺乏對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格的科學(xué)預(yù)測(cè)
建筑材料是建筑工程開(kāi)展所需的重要資源，建筑工程建設(shè)中，往往需要應(yīng)用到大量的建筑材料，這就使建筑工程成本十分容易受到材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響。而在建筑工程造價(jià)預(yù)算工作中，由于一些預(yù)算人員缺乏對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格的科學(xué)預(yù)測(cè)，也直接影響了工程造價(jià)預(yù)算的有效性。同時(shí)，在對(duì)外開(kāi)放背景下，建筑工程材料不僅是從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)采購(gòu)，也涉及到國(guó)外市場(chǎng)，材料市場(chǎng)價(jià)格的不可控性大大增強(qiáng)，價(jià)格預(yù)測(cè)難度加大，而一些預(yù)算人員在預(yù)算編制中也并為留有充分的變動(dòng)余地，導(dǎo)致實(shí)際材料價(jià)格與預(yù)算價(jià)格存在顯著差異，并出現(xiàn)建筑工程造價(jià)超預(yù)算的問(wèn)題。
2.3缺乏嚴(yán)格的工程造價(jià)預(yù)算審核
建筑工程造價(jià)預(yù)算工作中，通常都會(huì)有中介機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行預(yù)算審核，但是當(dāng)前國(guó)內(nèi)一些審核單位，通常為了能夠獲得更多的審核費(fèi)用，而對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算中的工程項(xiàng)目盲目削減，導(dǎo)致最終施工與設(shè)計(jì)要求不符。為了解決這一問(wèn)題，建設(shè)單位又不可避免的需要另行追加建筑項(xiàng)目，導(dǎo)致建設(shè)成本大大增加，不僅延長(zhǎng)了建筑工程工期、影響了建筑建設(shè)質(zhì)量，同時(shí)也引發(fā)了嚴(yán)重建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題。
2.4缺乏對(duì)施工階段造價(jià)控制的重視
施工階段是建筑工程建設(shè)過(guò)程中的重要階段，而造價(jià)預(yù)算關(guān)系到建筑工程建設(shè)的全過(guò)程，若是在施工過(guò)程中，忽視工程造價(jià)預(yù)算和控制，則會(huì)極易造成工程成本大量增加，出現(xiàn)超預(yù)算問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)建筑工程施工中，一些預(yù)算人員對(duì)這一階段的造價(jià)預(yù)算控制并不重視，而施工階段本身投入資金較多，造價(jià)預(yù)算控制的缺乏，更是使這一階段資源浪費(fèi)嚴(yán)重，再加上一些工作人員技術(shù)上的失誤、合同臨時(shí)變更、甚至自然災(zāi)害的出現(xiàn)等，導(dǎo)致施工階段成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出造價(jià)預(yù)算范圍，引發(fā)了建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題。
3建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制措施
3.1增強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)算編制的科學(xué)性
科學(xué)的建筑工程造價(jià)預(yù)算編制，是防止建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題的基礎(chǔ)，因而，建筑企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)算編制的科學(xué)性。要求預(yù)算人員能夠充分了解建筑工程實(shí)際情況，針對(duì)工程各階段實(shí)際開(kāi)展建筑工程造價(jià)預(yù)算編制工作。例如，在建筑工程立項(xiàng)階段，預(yù)算人員需要親自前往現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)際的施工情況[2]。而在設(shè)計(jì)階段，預(yù)算人員需要充分熟悉施工設(shè)計(jì)要求和圖紙要求，并結(jié)合實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)，明確建筑工程造價(jià)預(yù)算編制中的工程量、定額單價(jià)等信息。
3.2科學(xué)預(yù)測(cè)建筑工程材料市場(chǎng)價(jià)格
在建筑工程造價(jià)預(yù)算工作中，預(yù)算人員應(yīng)科學(xué)的預(yù)測(cè)建筑工程材料市場(chǎng)價(jià)格，提前對(duì)當(dāng)前材料價(jià)格等進(jìn)行分析，明確工程所需材料的規(guī)格、性能等各方面信息，并時(shí)刻關(guān)注材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況。在工程造價(jià)預(yù)算編制中，科學(xué)預(yù)算材料市場(chǎng)價(jià)格，留有一定的價(jià)格變動(dòng)余地。并在實(shí)際施工中，根據(jù)材料市場(chǎng)價(jià)格變化情況，適當(dāng)調(diào)整實(shí)際材料價(jià)格與預(yù)算價(jià)格之間的差價(jià)，避免材料實(shí)際價(jià)格超出預(yù)算。從而，通過(guò)對(duì)各方面的細(xì)致分析和考量，確保建筑工程成本始終處于可控范圍中。
3.3實(shí)行嚴(yán)格的工程造價(jià)預(yù)算審批制度
為避免最大限度降低造價(jià)，而給建筑工程實(shí)際施工造成不良影響，引發(fā)建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題，建筑企業(yè)還應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的工程造價(jià)預(yù)算審批制度，要求工程各階段造價(jià)預(yù)算都進(jìn)行嚴(yán)格審批，并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，確保工程造價(jià)預(yù)算及其落實(shí)的科學(xué)有效。工程造價(jià)預(yù)算設(shè)計(jì)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，因而，還應(yīng)做好對(duì)事前、始終、事后三方面的造價(jià)預(yù)算的審批監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)超價(jià)部門(mén)，應(yīng)及時(shí)予以控制，避免出現(xiàn)工程設(shè)計(jì)變更等問(wèn)題，確保建筑工程造價(jià)的可控性。
3.4加強(qiáng)對(duì)施工階段造價(jià)預(yù)算控制的重視
據(jù)相關(guān)研究表明，建筑工程造價(jià)中，有10%會(huì)受到工程施工階段影響[3]。而施工階段投入資金較多，成本控制難度較大，并普遍存在資源浪費(fèi)的情況，這就要求預(yù)算人員能夠加強(qiáng)對(duì)施工階段造價(jià)預(yù)算控制的重視。首先，施工階段造價(jià)會(huì)受到一些不可控因素的影響，如自然災(zāi)害等，因而，針對(duì)這一問(wèn)題，需要制定相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，確保能夠在不可控因素出現(xiàn)后，可以盡可能的降低其對(duì)工程遭際的影響。其次，施工階段造價(jià)也會(huì)受到一些人為因素的影響，如施工人員操作失誤等，這就要求企業(yè)加強(qiáng)對(duì)施工階段的監(jiān)督，安排專門(mén)的監(jiān)督人員，對(duì)施工人員操作行為進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證予以監(jiān)督，確保結(jié)算費(fèi)用與合同價(jià)格相一致，從而避免在施工階段產(chǎn)生不必要的支出，以免出現(xiàn)建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題。
4結(jié)論
建筑工程造價(jià)工作是建筑工程項(xiàng)目開(kāi)展中的重要內(nèi)容，對(duì)工程質(zhì)量、工程成本控制都有直接的影響。而當(dāng)前引發(fā)建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題的原因眾多，工作人員還需結(jié)合實(shí)際，針對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策，通過(guò)增強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算編制科學(xué)性、科學(xué)預(yù)測(cè)材料市場(chǎng)價(jià)格等，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，確保建筑工程經(jīng)濟(jì)效益最大化。
參考文獻(xiàn)
[1]譚曉燕.建筑企業(yè)工程造價(jià)預(yù)算存在問(wèn)題分析及其措施[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2011，8（8）：359~360.
[2]楊玻.建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用分析[J].建筑與預(yù)算，2016，5（5）：19~21.
[3]李俠.淺析建筑工程地基基礎(chǔ)造價(jià)超預(yù)算的原因及控制對(duì)策研究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013，11（22）：256~257.
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