試析媒介消費中的民事合同關系論文

一、與大眾媒體形成合同關系的幾類媒介消費活動

　　在我國，媒介消費者與大眾媒體產生或可能產生合同關系的媒介消費活動，至少有以下3種情況：

　　1.有償收視有線電視節(jié)目

　　有線電視的付費用戶與有線電視的經營者之間是一種服務合同關系。按照有線電視提供服務的規(guī)則，用戶要獲得有線電視的服務，需要先向有線電視臺申請，繳納費用，有線電視臺接納申請，收取費用之后，應給用戶安裝接收裝置并發(fā)送信號。這是一個完整的要約、承諾過程，其中用戶的申請是邀請要約，有線電視臺提出的費用標準是要約，用戶同意按照被告提出的費用標準交費，就是典型的承諾。經過這樣的要約承諾，用戶與有線電視臺就以合同的形式確立了特定的權利義務關系。如果有線電視臺未能遵守合同的約定，為用戶提供合格的服務，有線電視的用戶（媒介消費者）可以依法要求對方履行義務或者采取補救措施，并有權要求賠償損失。在實際的操作中，有線電視的經營者一般都是預先擬訂好提供服務的格式合同或含有部分格式條款的合同，對其服務的范圍、質量、收費標準、結算方式、履行期限、維修保養(yǎng)、違約責任、解決爭議的方法等內容予以說明和約定。如果用戶接受合同的條款并簽訂了合同，雙方的有償服務合同關系即告成立。由于合同中的格式條款都是由當事人一方單方面擬定的，某些經營者有時會違反公平原則，利用其優(yōu)勢地位在格式條款中加入對自己有利但卻損害消費者合法權益的內容，而消費者又不能與條款的制定人就格式條款的具體內容進行協(xié)商，只能接受其提出的不合理的格式條款。這是含有格式條款的合同可能出現(xiàn)的弊端，因此有必要對格式條款在法律上進行控制。1999年出臺的《合同法》在加強對格式條款的規(guī)范、充分保護消費者的利益方面，設立了三項重要規(guī)則：“一是明確格式條款制訂者采取合理方式，提請對方注意免除或者限制其責任的條款（第39條）；二是禁止格式條款的制訂者利用格式條款免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權利（第40條）；三是在解釋格式條款時應當作出不利于提供格式條款一方的解釋（第41條）�！�(1)這些規(guī)定可以有效地防止和限制公司與企業(yè)濫用經濟優(yōu)勢損害消費者的利益，從而對處于弱者地位的消費者提供了有力的保障。

　　2.訂、購報紙

　　在市場經濟條件下，多數(shù)報紙具有商品性�！白x者按價付款購買報紙，取得報紙的使用價值——信息服務，廣告商按價付款購買報紙版面，取得報紙的使用價值——廣告宣傳；報社按價收款，取得報紙的交換價值——貨幣；報紙的價值在交換中實現(xiàn)”(2)這就是報紙商品性的體現(xiàn)。

　　既然報紙是具有商品性的大眾媒介精神產品，媒介消費者就只有通過有償?shù)姆绞健�—零售攤點購買或訂閱，才能獲得報紙的所有權。(3)

　　在零售攤點買報的讀者是媒介精神產品的消費者，賣報者則是出售媒介精神產品的經營者(4)，兩者因報紙的買賣形成的關系，屬于《合同法》分則確定的買賣合同，更具體的說，是買賣合同中的消費者合同，雙方均受消費合同確認的權利義務關系的拘束。買報者有義務支付相應的價款，同時有權利要求所買的報紙符合合同的約定，或者符合法律、國家標準或行業(yè)標準的規(guī)定；提供報紙的經營者則有義務保證報紙的質量符合合同的約定，或者符合法律、國家標準或行業(yè)標準的規(guī)定，同時也有權利要求買報的人按價支付報款。中國雖然未制定單獨的消費者合同法，但1999年頒布的合同法統(tǒng)一規(guī)定了商事合同和民事合同，其中民事合同中就包括了消費者合同。按照合同法的立法指導思想，合同當事人一方為消費者的場合，應當優(yōu)先考慮對消費者利益的特殊保護，亦即對生產者和經銷者一方的合同自由予以某種程度的限制。同時以消費者權益保護法中關于消費者合同的規(guī)定，作為合同法的特別法，優(yōu)先適用。《消費者權益保護法》未作規(guī)定的，可以參照《合同法》總則和《合同法》分則有關買賣合同的規(guī)定。(5)

　　以訂閱的方式獲得報紙的讀者，不僅與出售報紙的經營者存在著買賣合同關系，還要與投遞報紙的服務方建立投送服務合同關系。

　　目前國內報紙的投送服務可以分為郵政投送和非郵政投送兩大類。

　　報刊發(fā)行是郵電部門經辦了五十多年的一項主要郵政業(yè)務。2002年，經由郵局發(fā)行的報刊總數(shù)達6

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