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從消費者權(quán)益保護法角度分析論文

時間:2023-05-01 05:45:25 法學(xué)論文 我要投稿
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從消費者權(quán)益保護法角度分析論文

今年5月1日起,全國的手機用戶的“來電顯示”都無條件地每月交費5元。而這樣的規(guī)定,移動和聯(lián)通只是發(fā)了一個“短信息”,就算通知用戶一下。短信息的內(nèi)容大體是:“從5月1日起,所有手機用戶的來電顯示每月收取服務(wù)費5元,如不訂制此項服務(wù),請回復(fù)!泵鎸@樣的信息,真讓人不知如何是好,不回復(fù)就等于默認(rèn);回復(fù)不訂制,則買手機何用?

從消費者權(quán)益保護法角度分析論文

在正式闡述觀點前,有必要引用江蘇法制報的一篇報道:

8月12日,徐州金華星律師事務(wù)所律師劉茂通訴中國聯(lián)通有限公司徐州分公司?以下簡稱“聯(lián)通公司”?、中國聯(lián)通有限公司電信服務(wù)合同糾紛一案在徐州市泉山區(qū)法院公開開庭審理,這也是徐州市聯(lián)通用戶狀告聯(lián)通“來電顯示”收費第一案。

2000年2月18日,劉茂通在聯(lián)通公司營業(yè)部購買手機一部,并辦理了GSM“如意行”業(yè)務(wù)服務(wù)合同,當(dāng)時他在合同上簽完字后,聯(lián)通公司即稱其可以免費使用“來電顯示”業(yè)務(wù)。至于來電顯示是否一直免費,服務(wù)登記表上沒有說明。而今年4月7日,聯(lián)通公司突然在媒體上刊登業(yè)務(wù)通告,稱從今年5月1日起,將對2003年5月1日以前入網(wǎng)的聯(lián)通用戶收取每月5元的“來電顯示”費,用戶如不辦理來電顯示關(guān)閉手續(xù),公司將開始對老客戶收取“來電顯示”費。劉茂通認(rèn)為聯(lián)通公司未經(jīng)作為平等主體的廣大老客戶的認(rèn)可,單方變更履行合同義務(wù)的行為是無效行為,侵犯了包括原告在內(nèi)的廣大聯(lián)通老客戶的合法權(quán)益。

2004年4月16日,劉茂通將聯(lián)通公司起訴到法院,請求依法判令被告單方變更合同的行為無效,并承擔(dān)本案的訴訟費用。

8月12日,徐州市泉山區(qū)法院鑒于本案是一件具有較大社會影響的案件,遂依法組成合議庭公開開庭進行了審理。

庭審中,雙方爭議的焦點主要圍繞聯(lián)通公司的該項收費是否合法這一點上。劉茂通首先強調(diào)自己在入網(wǎng)的時候,固定電話還是不具備來電顯示功能,手機區(qū)別于固定電話的基本功能之一就是來電顯示,因而他認(rèn)為“來電顯示”是手機的一項基本功能,且從入網(wǎng)至2004年5月份4年時間均未收費,這已形成了事實上的口頭合同。根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定,說明聯(lián)通公司提供免費“來電顯示”服務(wù)的義務(wù)已經(jīng)成立;其次是聯(lián)通公司屬于公用企業(yè),該項收費是其濫用提供電信服務(wù)的壟斷地位,其行為實質(zhì)上是限定用戶接受其提供的來電顯示服務(wù),違反了我國《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定,屬于限制競爭行為。因此,聯(lián)通公司的這一行為不僅是對他個人利益的侵犯,也是對所有聯(lián)通用戶合法權(quán)益的侵害。

聯(lián)通公司則辯稱,一是原告的訴訟存在常識性錯誤。因為原告請求法院判決聯(lián)通公司單方變更合同的行為無效,從請求和依據(jù)來講單方變更合同不存在無效,而無效只能以我國《合同法》第五十二條為依據(jù)。在現(xiàn)實中,原告雖然免費享受了“來電顯示”業(yè)務(wù),但這并不是手機的功能,聯(lián)通公司沒有義務(wù)來提供免費的“來電顯示”;二是聯(lián)通公司沒有向原告提供免費“來電顯示”服務(wù)的義務(wù)。聯(lián)通公司所提供的“來電顯示”是一種增值服務(wù),本案的“來電顯示”也是可供選擇的。通過法庭調(diào)查,除了雙方簽訂的登記表以外,沒有其他的合同,聯(lián)通公司在長達四年的時間內(nèi)為其提供了免費服務(wù),但這并不能上升為合同約定;三是聯(lián)通公司沒有法定和約定的義務(wù)。聯(lián)通公司原來提供免費服務(wù)不能上升為法律行為,即便是一種單方的法律行為,聯(lián)通公司可以單方撤銷該行為。因此,聯(lián)通公司認(rèn)為,雖然登記表沒有說明來電顯示是收費的,但這也并不意味著是長期免費的。手機的基本功能只是通話,來電顯示是補充業(yè)務(wù),是獨立的可供選擇的增值業(yè)務(wù),既然是單方的行為就可以變更,不需要征求客戶意見,公司沒有義務(wù)一直提供免費服務(wù)。綜上,聯(lián)通公司認(rèn)為劉茂通的起訴事實和理由沒有法律依據(jù),請求依法判決駁回原告的訴訟請求。

庭審中,法庭主持雙方進行調(diào)解,但因原告不同意而未果。隨后法庭遂宣布休庭,擇期宣判。

從以上的案例中,我們可以看到二者各站在不同的角度來闡述自己的觀點,似乎都有一定的道理。但是此案的焦點始終沒有脫離合同法的條款。這不能不讓人感到有很多遺憾。我認(rèn)為,如果引入經(jīng)濟法的觀點,特別是將消費者權(quán)益保護法的有關(guān)條款作為原告的法律依據(jù)的話,可能更有說服力。

一、該行為不符合《消費者權(quán)益保護法》關(guān)于“自愿、平等、公平、誠實信用”的原則。

《消費者權(quán)益保護法》第四條規(guī)定:“經(jīng)營者

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