轉(zhuǎn)讓集資房是房屋買賣還是資格轉(zhuǎn)讓

　　案情：1999年10月，一單位向房改辦提交職工集資建房請示，后向單位公布職工集資建設(shè)住房實施辦法，該辦法明確了關(guān)于集資建房的各項事宜。該單位職工白明華符合集資建房條件，于2001年2月向單位交住房集資款5.4萬元，單位向白明華出具暫收購房款收據(jù)。房屋竣工后，單位將面積為83.9平方米的房屋交付給白明華，但并未辦理產(chǎn)權(quán)證。同年7月25日，白明華與同事林亞蘭簽訂住房轉(zhuǎn)讓協(xié)議書，約定：“白明華將集資房轉(zhuǎn)讓給林亞蘭，林亞蘭為轉(zhuǎn)讓后的住房房主，以后發(fā)生的一切費用由林亞蘭負責，從辦完轉(zhuǎn)讓手續(xù)，交新房門鑰匙之日起生效�！彪p方將交易情況告知了單位，單位負責住房管理的工作人員在該協(xié)議上簽注“經(jīng)請示，同意辦理”。之后，林亞蘭向白明華交付房款6.2萬元。為此，該單位將向白明華出具的暫收購房款5.4萬元收據(jù)收回，并為林亞蘭重新出具收其職工集資購房款5.4萬元的收據(jù)。林亞蘭與單位正式簽訂了房屋買賣合同，約定將建筑面積為83.9平方米的公有住房一套出售給林亞蘭。房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理所亦向林亞蘭頒發(fā)了房屋所有權(quán)證。

　　2002年10月8日，單位經(jīng)審計核算發(fā)現(xiàn)原集資款有剩余，就決定根據(jù)住房面積及樓層退還這部分集資款。經(jīng)計算，林亞蘭的這套房屋將退還0.89萬元。林亞蘭要求單位向自己退款，而白明華也向單位提出這筆集資退款應(yīng)屬自己所有，因單位認為在此筆款項的歸屬上有所爭議就將此事擱置了起來。2003年9月，林亞蘭向法院起訴，要求單位履行退款手續(xù)。

　　分歧意見：法院在審理期間，就本案是集資資格轉(zhuǎn)讓糾紛，還是房屋買賣糾紛發(fā)生了分歧，有兩種不同的觀點。

　　第一種觀點認為，林亞蘭與白明華之間是房屋買賣關(guān)系，集資建房的資格仍屬白明華，因該房屋的退款是基于原建房集資資格的，所以該款應(yīng)退給白明華。

　　第二種觀點認為，林亞蘭與白明華之間是集資資格轉(zhuǎn)讓關(guān)系，林亞蘭已經(jīng)取得了集資建房資格，所以該款應(yīng)退給林亞蘭。

　　評析：筆者贊同第二種觀點，理由如下：

　　我國《合同法》第一百三十條規(guī)定：“買賣合同是出賣人轉(zhuǎn)移標的物的所有權(quán)于買受人，買受人支付價款的合同�！钡谝话偃�十二條規(guī)定：“出賣的標的物，應(yīng)當屬于出賣人所有或者出賣人有權(quán)處分。”《城市房地產(chǎn)管理法》第三十五條規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押，當事人應(yīng)當依照本法第五章的規(guī)定辦理權(quán)屬登記�！钡谌�十七條第六款也規(guī)定：“未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的房地產(chǎn)，不得轉(zhuǎn)讓。” 根據(jù)法律規(guī)定不難判斷，房屋買賣關(guān)系的轉(zhuǎn)戶（過戶）只能由房地產(chǎn)管理部門依法辦理，任何單位都沒有權(quán)力辦理“房屋買賣轉(zhuǎn)戶手續(xù)”。白明華與林亞蘭雖然曾經(jīng)到單位辦理了房屋轉(zhuǎn)移手續(xù)，但并不能認定為雙方買賣房屋關(guān)系。從事實來看，白明華從單位取得涉及退款的這套集資房，只是一種暫時性的占有行為。因為白明華還沒有與單位簽訂房屋買賣合同，沒有就房屋的最后價款進行結(jié)算，更沒有取得房屋的所有權(quán)證。所以，白明華沒有權(quán)利處分該房屋，白明華與林亞蘭之間的集資房轉(zhuǎn)讓行為不能認定為房屋買賣關(guān)系，而只能是一種購房資格的轉(zhuǎn)讓。

　　從案件基本事實可以看出，該單位建房是單純的集資建房，集資者憑個人身份并未享受任何福利。房屋的退款也不是購房戶因為個人身份而享受的福利款，而是房屋成本在重新計算后多收了的房屋價款。白明華既然通過協(xié)議將集資購房（資格）轉(zhuǎn)讓給了林亞蘭，也得到了單位的認可，房屋也相應(yīng)地移交給了林亞蘭，單位將白明華的原始交款收據(jù)作廢，在單位財務(wù)賬上重新更換成了林亞蘭的收據(jù)，單位與林亞蘭簽訂了正式的購房合同，并依法辦理了以林亞蘭為房主的房屋所有權(quán)證。

　　最重要的是，白明華與林亞蘭在住房轉(zhuǎn)讓協(xié)議中約定：“集資房今后發(fā)生的一切費用由林亞蘭承擔。”應(yīng)當說這是雙方當事人真實意思的表現(xiàn)，且并不違反任何法律、法規(guī)。在這一法律關(guān)系中，所謂“一切費用”，從字面上來講以及人們正常的思維邏輯來說，當然是包括所有的費用，即“集資房今后發(fā)生的所有可預(yù)見和不可預(yù)見的費用都由林亞蘭承擔”。根據(jù)“權(quán)利與義務(wù)一致

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