我國物業(yè)稅將逐步征收 涉及購房者切身利益
只有通過征收物業(yè)稅來解決中央和地方政府財產(chǎn)分配不公的問題，才能從根本上控制地方政府“以地生財”的利益需求。
關(guān)于“年內(nèi)開始開征物業(yè)稅試點”的說法不斷蔓延，繼廣東、湖南先后聲稱要開展物業(yè)稅征收試點后，上海、北京、南京等大都市以及溫州、丹東等中小城市，也出現(xiàn)了類似的聲音。
可以標(biāo)志物業(yè)稅正在緊張醞釀和積極推進之中的是，11月22日至25日在福州舉行的“中國地方稅改革與發(fā)展高級研討會”上，包括國家稅務(wù)總局、財政部和部分省、市、自治區(qū)地方稅務(wù)局有關(guān)負責(zé)人，以及國內(nèi)頂級財稅經(jīng)濟專家、學(xué)者在內(nèi)的100多人，就開征物業(yè)稅進行了研究探討。
其實，物業(yè)稅之所以如此受到關(guān)注，不僅在于物業(yè)稅改革的實施，將徹底改變整個地產(chǎn)運營的格局，而且?guī)缀跎婕八械募彝�，成為人人切身利益相關(guān)的一個主要稅種。
專家的設(shè)想
“我國的商品稅制和所得稅制已相對完善，但物業(yè)稅制仍相對滯后。”財政部財科所稅收研究室主任孫鋼教授說，“盡快開征物業(yè)稅，可以強化對財富的調(diào)節(jié)，緩解收入分配領(lǐng)域中的不合理狀況�！�
在這次規(guī)模空前的“中國地方稅改革與發(fā)展高級研討會”上，26位國內(nèi)著名財稅經(jīng)濟學(xué)家在內(nèi)的與會人員提出，改革、完善物業(yè)稅制度應(yīng)該作為加強中國地方稅體系建設(shè)的一個重要途徑。
專家們提出的改革的建議是：將現(xiàn)行房地產(chǎn)稅、土地使用稅、土地增值稅、土地出讓金等項稅費合并，轉(zhuǎn)化為房地產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅，并統(tǒng)一內(nèi)外稅制，取消房地產(chǎn)使用環(huán)節(jié)的各種收費，實現(xiàn)稅不重征。
根據(jù)這一設(shè)想，物業(yè)稅將改變目前對房地產(chǎn)項目實行的多稅種、多環(huán)節(jié)、重復(fù)課稅的現(xiàn)狀，把現(xiàn)行房地產(chǎn)運行過程中具有稅收性質(zhì)的政府行政收費并入物業(yè)稅“遺產(chǎn)與贈與”稅目。另外，將契稅并入印花稅，以簡便稅制，降低不動產(chǎn)交易成本，同時針對土地增值稅存在的邊際稅率過高問題，取消60%一檔稅率，保留其余三檔稅率。
在具體實施中，物業(yè)稅很可能以房地產(chǎn)的市場平均價格為基本計稅依據(jù)，沒有市場平均價格的，以評估值為計稅依據(jù)；鑒于中國地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，國家只規(guī)定物業(yè)稅0.1%—3%的幅度稅率，由地方根據(jù)本地區(qū)的收入水平和應(yīng)稅房地產(chǎn)的位置和用途，具體確定的適用稅率。
此外，物業(yè)稅實行按年計稅、分兩次繳納的方式，并在物業(yè)稅開征的初期，減免稅的范圍可適當(dāng)放寬，法定的人均免稅面積可定為25平米，這樣包括農(nóng)村在內(nèi)的大多數(shù)居住用房可以不必承當(dāng)物業(yè)稅的負擔(dān)，而且只保留對公共設(shè)施、軍事部門、行政機關(guān)等用房用地的免稅。
房地產(chǎn)業(yè)稅收現(xiàn)狀
一位參加這次“中國地方稅改革與發(fā)展高級研討會”的稅務(wù)官員表示，物業(yè)稅開征將有可能提速的一個重要原因是，房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為偷逃稅重災(zāi)區(qū)。
來自國家稅務(wù)總局的信息顯示，房地產(chǎn)業(yè)是惟一一個連續(xù)3年被列為稅務(wù)專項稽查的行業(yè)，“房地產(chǎn)企業(yè)偷稅漏稅的手段越來越復(fù)雜，尋求公開保護越來越多，部分地區(qū)約有90%的房地產(chǎn)企業(yè)存在涉稅問題”。
據(jù)新華社消息，山東省地稅局不久前以房地產(chǎn)行業(yè)為重點進行了地方稅收專項檢查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)被檢查的665戶企業(yè)中有偷逃稅行為的達542戶，占八成以上；共查補各項稅款3.9億元，占該省專項檢查查補稅款的61.55%.
其實，不單是山東，近年來全國各地房地產(chǎn)業(yè)涉稅案件的數(shù)量、案件發(fā)生率、查補稅款都有明顯增加，就連西南邊陲的云南省房地產(chǎn)業(yè)涉稅違法案件占全部涉稅案件的比例，在過去的9年間也竟然上升了12倍。
房地產(chǎn)業(yè)涉稅違法行為主要表現(xiàn)在：在銷售商品房時，不按規(guī)定向購房人開具發(fā)票，隱瞞銷售收入；少報稅款或逃避納稅；不按配比原則進行會計核算，以假發(fā)票虛列成本，致使企業(yè)虧損不繳納企業(yè)所得稅；商品房代銷商不按月向房地產(chǎn)開
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