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對自然資源法律制度中特許的權利的定性（下）
六、對自然資源法中特許制度的定性
�。ㄒ唬⿲ι鲜龈黝愄卦S制度的初步定性
通過上文的論述，本文認為自然資源法律制度中的特許制度的性質可以分為三類：第一類是資源開發(fā)許可證。對于資源開發(fā)許可證，我們在此先初步定性為自然資源用益權，這將在下文進行詳細的論述。第二類是資源利用許可證。我們知道在我國、我國臺灣地區(qū)、日本、韓國，傳統(tǒng)的用益物權是對土地的利用，因而我們將土地使用權按照傳統(tǒng)法律的規(guī)定，定性為用益物權；在傳統(tǒng)的用益物權制度有所發(fā)展的情況下，草原等類似于土地的資源的利用權也定性為用益物權。
第三類是資源交易進出口許可證。這類資源交易的許可證不僅涉及到資源的生態(tài)價值、利用價值、科學研究的價值；國家對資源的保護、國家的主權問題；
而且涉及到國家在國際貿易中的利益，國家對某些方面的國際貿易是否要實行配額制、外匯管制以及海關在進出口貿易中的職能等等一系列的行政法中的問題。
因此，我們認為這類許可完全是一個行政法上的概念，因而我們將這類特許歸結為行政法的概念。
�。ǘ┳匀毁Y源法的用益權與物權制度的比較
物權具有四個基本的本質屬性：（1 ）物權的保護絕對性，“物權人于其標的物之支配領域內，非經其同意，任何人均不得侵入或干涉。無論何人，若擅自侵入或干涉均屬違法，因此物權乃要求民法上所有之人，就其標的物之支配狀態(tài)應予尊重之權利�！保�2 ）物權的直接支配性，指物權人得依自己之意思，無須他人之意思或行為介入，對標的物即得為管領處分，實現其權利內容之特性。
�。�3 ）物權的保有時間性，指權利人可以保有其權利的時間。權利人長期保有其權利可避免權利人進行“掠奪式”的短期開發(fā)，促進權利人進行長期的資本積累和長期投資，并積極保護環(huán)境和養(yǎng)護資源，提高長期的經濟效益。（4 ）物權的流轉性，是指權利人享有的權利是否可以讓與他人，讓與的限制程度如何。流轉性有一個重要的特征就是它具有分割性，即為轉讓為目的，轉讓方可將其權利分成若干部分分別轉讓。
通過上文對自然資源法律制度中部分特許制度的分析，本文總結出下列觀點：
一方面，自然資源法律制度中的用益權具有物權性。（1 ）具有直接支配物的性質。礦業(yè)權人在其權利期間內可以勘探、開采礦物資源；漁業(yè)權人則可以在特定水域、特定時間經營特定漁業(yè)，享有在許可范圍內采捕或養(yǎng)殖水產動植物的利益。（2 ）具有物權的排他性。在探礦權人的權利范圍內，在其權利存續(xù)期間，禁止設立其他的探礦權；在采礦權人所支配的地域范圍內，不允許存在同種性質的采礦權；臺灣學者認為“在同一水域上不能同時存在兩個或兩個以上性質不相容的同種或異種的漁業(yè)權”；在特定水域上已存在有漁業(yè)權，此時當然不允許再設立一個在性質上妨害前者實現其內容的漁業(yè)權。另外根據經濟分析法學的觀點，為了有效利用資源，要有排他權。因為如果權利不具有排他性，那么任何人都可以擁有權利，這對已經擁有權利的人來說則產生了不安全感，達不到法律的作用之一——維持社會秩序的作用。
另外，權利越專有
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