環(huán)境污染侵權(quán)歸責體系的二元論

時間：2023-05-01 04:48:16 法學論文我要投稿

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　　[摘要]：面對目前環(huán)境污染侵權(quán)歸責領域存在的諸多問題，文章從新的視角重新審視了現(xiàn)有環(huán)境污染侵權(quán)歸責的一元歸責體系。從對合法排污行為所引起的環(huán)境污染侵權(quán)行為的歸責作為突破口，探究了構(gòu)建二元歸責體系的理論可行性。在對原有歸責體系進行批判和借鑒吸收的過程中，著重闡述對一元歸責體系的突破和二元歸責體系的合理適用，在二元歸責體系的構(gòu)造上，則采取絕對不合理的排除與相對合理的適用的論證方法，探討了無過失責任與公平責任的內(nèi)在協(xié)調(diào)性與互補性，嘗試著去實現(xiàn)對二元歸責體系的最優(yōu)化構(gòu)造。

　　[關鍵詞]：歸責，環(huán)境侵權(quán)，無過失責任，公平責任

　　引言

　　環(huán)境問題始于地球之誕生，而在人類出現(xiàn)之后，由于人類的創(chuàng)造性生產(chǎn)活動，使得環(huán)境問題日益明顯，與此相關的侵權(quán)事件也日益表現(xiàn)得普遍化。而就環(huán)境侵權(quán)的法律思想、規(guī)范而言，則有著較為悠久的歷史，如古希臘哲學家柏拉圖曾在其著作《法律》中指出：“水可以受到任何藥物的污染，因此需要法律保護如下：任何故意污染者除付出賠償以外，應負責使用任何規(guī)定的方法來進化水的源頭或容器”① -這也許就是關于“污染者賠償”原則的最早論述。但在早期的人類社會，由于社會生產(chǎn)力水平還比較低，人類改造自然的能力還比較弱，因此對自然環(huán)境的影響力還不是很大，基本上是在環(huán)境承受能力范圍內(nèi)，由此而產(chǎn)生的環(huán)境問題也主要是一些零星的、局部的生態(tài)破壞，或者是極少量的環(huán)境污染事件，對人類社會的發(fā)展也并不構(gòu)成任何實質(zhì)性的威脅。因此關于其的相關思想和理論也相對較少。但隨著產(chǎn)業(yè)革命的到來，工業(yè)機器大生產(chǎn)的發(fā)展，使得環(huán)境問題日益顯得多樣化、復雜化。環(huán)境污染行為也越來越為嚴重，對相關權(quán)益的侵害現(xiàn)象則表現(xiàn)得更為嚴重和頻繁。[1]（P.1）環(huán)境侵權(quán)行為在世界各國民法上得以確立則是在19世紀中后期，并在20世紀后期世界各國的環(huán)境法中得到充分的發(fā)展。可以說，環(huán)境侵權(quán)行為有著深厚的歷史根源，是在人類社會的不斷向前發(fā)展過程中日益顯現(xiàn)出來的。而從本質(zhì)上說，環(huán)境侵權(quán)行為的產(chǎn)生是環(huán)境污染與人類生存與發(fā)展的不可調(diào)和性矛盾所造成的，特別是工業(yè)革命后嚴重的環(huán)境污染危機更使得環(huán)境侵權(quán)行為日益為人類社會所關注，關于其的理論也就進入了一個大發(fā)展時期。

　　1.環(huán)境侵權(quán)歸責原則的歷史演進

　　1.1與歸責相關的理論學說

　　“歸責”（Imputatio，Imputation，Zurechnung），在德國學者拉倫茨看來，是指行為人負擔行之結(jié)果，于受害人而言，即填補其所受之損害“。[2]（P.259）曹明德在《環(huán)境侵權(quán)法》一書中提出，”歸責“是指行為人因其侵權(quán)行為致他人損害的事實發(fā)生以后，應依據(jù)何種標準確認和追究侵權(quán)行為人的民事責任。[3]（P.138）這與侵權(quán)責任明顯不同，侵權(quán)責任是指應違反法律所應當承擔的強制性法律后果，是歸責的客觀結(jié)果。而歸責是一個責任的判斷過程，其也并不以責任的最終產(chǎn)生為其使命。而歸責原則，是指歸責標準、歸責準則或歸責尺度的意思。[4]（P.138）王利明教授指出歸責原則是責任的核心問題，是侵權(quán)行為法規(guī)范建立之基，在整體上指導侵權(quán)行為的立法。[5]（P.18）對此，筆者認為歸責原則實際上就是責任落位的標準或尺度，其目的在于對加害者的懲罰和對受害者損失的填補，以維護當事人的實質(zhì)權(quán)利，保護弱勢主體一方的正當權(quán)益，體現(xiàn)法上的公平性。就歸責原則的本身而言，正如恩格斯所說”原則只有在適合于自然界和歷史的情況下才是正確的。這就要求原則不斷地依變化的現(xiàn)實情況而作出相應的調(diào)整和完善。①

　　1.2環(huán)境侵權(quán)歸責原則的歷史發(fā)展

　　綜觀環(huán)境侵權(quán)歸責原則的歷史發(fā)展，環(huán)境侵權(quán)行為所適用的歸責原則也并非一層不變，而是經(jīng)歷了一個由客觀到主觀再到客觀的發(fā)展歷程，即由結(jié)果責任（加害責任）到過失責任，再到無過失責任的客觀發(fā)展過程。

　　1.2.1加害責任原則

　　加害責任適用于環(huán)境侵權(quán)領域則是跟當時的時代背景有關，例如在我國的古籍中，就有“棄灰于公道者，斷其手”。②在古代社會這種刑民不分的責任體制下，對于極少量的因環(huán)

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