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公共選擇與制度分析：西著東譯與本土化研究
公共選擇（Public Choice）就是把適用于市場選擇的經(jīng)濟(jì)分析方法運(yùn)用于非市場選擇；制度分析（Institutional Analysis）則著眼于人類選擇的制度基礎(chǔ)，包括市場選擇和非市場選擇。這兩個傳統(tǒng)有一定的區(qū)別，但其價值、方法和所探討的問題在很大程度上屬于一個傳統(tǒng)。研究公共選擇的學(xué)者往往很關(guān)心制度問題，而進(jìn)行制度分析的學(xué)者也往往以公共選擇的研究為基礎(chǔ)。在一些學(xué)者看來，公共選擇只是比較早期的稱謂，制度分析是比較晚近的稱謂。因此人們往往把這兩個傳統(tǒng)放在一起，并且往往給他們貼一個標(biāo)簽，這就是新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。與老政治經(jīng)濟(jì)學(xué)相比，方法論的個人主義是新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一大特色。公共選擇與制度分析（PCIA）傳統(tǒng)是二次世界大戰(zhàn)之后逐漸發(fā)展起來的，到70年代時，這一傳統(tǒng)的學(xué)者已經(jīng)逐漸積累了大量的理論研究、數(shù)學(xué)研究和經(jīng)驗(yàn)研究的成果，在隨后的30年時間里，這一傳統(tǒng)的許多重要學(xué)者都相繼獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎，PCIA研究的成果獲得了各方面的承認(rèn)，雖然還不能說在各個學(xué)科成為主流，但至少已經(jīng)是一種重要的傳統(tǒng)了。改革開放以來，大量國外的研究成果逐步翻譯、介紹到中國，與此同時，中國的學(xué)者也開始基于這一傳統(tǒng)開始了本土化的研究。
本文的任務(wù)是，大體概述美國PCIA傳統(tǒng)的基本流派、代表人物以及主要特色，尤其是已經(jīng)有哪些著作譯成了中文，哪些重要流派和著作受到了忽視；然后簡要概括中文世界的相關(guān)研究狀況，尤其是制度分析與公共政策（IAPP）研究的努力。由于這一傳統(tǒng)文獻(xiàn)浩繁，跨越諸多學(xué)科，在中文世界雖然文獻(xiàn)相對較少，但跨學(xué)科的障礙也非常明顯，因此本文的重點(diǎn)將放在筆者自己正在努力的IAPP研究上，本文將花費(fèi)大部分的篇幅來介紹IAPP研究的基本定位、分析框架、學(xué)術(shù)傳統(tǒng)、研究實(shí)施以及所面臨的基本的挑戰(zhàn)。[1]
一、西著東譯與相關(guān)研究
在美國，一提到公共選擇研究，人們就會想到三個流派，這就是布坎南和圖洛克為核心的弗吉尼亞公共選擇學(xué)派、社會選擇學(xué)派和芝加哥政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派，也有學(xué)者把印第安納大學(xué)的多中心學(xué)派（polycentric circles）看作是公共選擇的三個學(xué)派之一，而芝加哥政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不在其內(nèi)，因?yàn)橹ゼ痈缯谓?jīng)濟(jì)學(xué)者的特色是運(yùn)用新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)分析政府失敗等問題，他們的分析始終以最大化、均衡和偏好穩(wěn)定為基礎(chǔ)，可以說是市場至上論者，這與公共選擇與制度分析傳統(tǒng)有一定的差異。
弗吉尼亞學(xué)派主要研究憲法經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共財政和尋租等問題，有許多著作譯成了中文，其中比較重要的有《同意的計算》（布坎南、圖洛克，2000）、《民主財政論》（布坎南，1993）、《自由、市場和國家》（1988）和《赤字中的民主》（1988）等。但許多重要著作都未有中文本，比如布坎南的《自由的限度》（Buchanan， 1975）、《憲法經(jīng)濟(jì)學(xué)》（Buchanan， 1991）、《探索尋租社會的理論》（Buchanan， etc.， 1980），圖洛克的《官僚制政治》（Tullock， 1965）、《私人的欲望、公共的手段：政府適當(dāng)范圍的經(jīng)濟(jì)分析》等[2].
社會選擇主要研究投票與選舉問題。重要著作只有兩本有中文本，這就是1972年因一般均衡理論和社會福利經(jīng)濟(jì)學(xué)而獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎的肯尼思。阿羅教授的《社會選擇與個人價值》（阿羅，1987）和《社會選擇：個性與多準(zhǔn)則》（阿羅，2000）。但羅切斯特大學(xué)社會選擇學(xué)派的重要代表人物及其著作尚無中文本。羅切斯特學(xué)派一般都是政治學(xué)家，他們有良好的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)，堅持用數(shù)理方法研究政治學(xué)，運(yùn)用數(shù)學(xué)研究投票、互投贊成票、利益集團(tuán)和官僚等。理性選擇理論和博弈理論，是他們的方法論特色。
芝加哥學(xué)派又被稱為芝加哥政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。代表人物有貝克爾、S. Peltzman、波斯納（R. Posner）、W. Landes、Robert Barro和斯蒂格勒。喬治。斯蒂格勒是最重要的代表人物。影響該學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家有F. Knight、J. Viner、H.C. 西蒙和弗里德曼、哈耶克等。芝加哥學(xué)派中不僅有經(jīng)濟(jì)學(xué)家，而且還擁有許多法律經(jīng)濟(jì)學(xué)家。芝加哥政治經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)入公共選擇領(lǐng)域比較晚，在70年代初才開始。斯蒂格勒、蘭德斯和波斯納都
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