論公民受教育權(quán)的基本特點(diǎn)

　　摘  要：公民受教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）權(quán)的基本特點(diǎn)應(yīng)從五個方面考慮：一是該項權(quán)利所必須的；二是主要的；三是該項權(quán)利自身的特點(diǎn)；四是該項權(quán)利特點(diǎn)的獨(dú)特性不能絕對化；五是這些特點(diǎn)是有機(jī)聯(lián)系的。鑒于此，該項權(quán)利的特點(diǎn)有六個：一是新型的權(quán)利；二是積極的受益權(quán)；三是具體性權(quán)利；四是文化權(quán)利；五是社會權(quán)；六是既為權(quán)利又為義務(wù)。

　　關(guān)鍵詞：新型的，積極的受益權(quán)，具體性權(quán)利，文化權(quán)利，社會權(quán)

　　所謂基本的是指根本的、主要的；所謂特點(diǎn)是指一事物區(qū)別于另一事物的標(biāo)志。基于以上的認(rèn)識，筆者認(rèn)為對公民受教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）權(quán)的基本特點(diǎn)的界定應(yīng)考慮幾個方面：（1）所指出的特點(diǎn)必須是該項權(quán)利所必需具有的，而不是可有可無的；（2）所指出的特點(diǎn)必須是主要的，而不是細(xì)枝末節(jié)的；（3）所指出的特點(diǎn)應(yīng)能使人們正確、全面的把握該項權(quán)利，是屬于該項權(quán)利的特點(diǎn)，而不是其他權(quán)利均具有的；（4）該項權(quán)利的特點(diǎn)的獨(dú)特性，不能絕對化；（5）所指出的特點(diǎn)應(yīng)是有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體，它們結(jié)合在一起從而共同展示公民受教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）權(quán)。

　　早些年，人們對公民受教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）權(quán)較少系統(tǒng)的、專門的研究，對于該項權(quán)利性質(zhì)特點(diǎn)的探討多是附帶性的。

　　如龔祥瑞教授認(rèn)為，從西方各國憲法文本來看，權(quán)利主要有三類：①消極的基本權(quán)利，即人身自由、言論自由、宗教信仰自由、集會自由等各項個人自由，該類權(quán)利可以說是國家對于個人的消極義務(wù)。②積極的基本權(quán)利即公民的受益權(quán)，該類權(quán)利，是國家所必須積極履行的義務(wù)，公民受教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）權(quán)即屬于積極的公民權(quán)利。③參政權(quán)。[1]

　　何華輝教授認(rèn)為，在現(xiàn)代國家中，人有三種屬性：即政治生活的人、社會生活的人和私人生活方面的人，和這三種屬性相聯(lián)系相適應(yīng)的公民基本權(quán)利也應(yīng)該有政治生活、社會生活、個人生活三類基本權(quán)利。受教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）權(quán)屬于公民社會生活方面的權(quán)利。[2]

　　近年來，隨著公民受教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）權(quán)受到極大的關(guān)注，人們對于該項權(quán)利的認(rèn)識也不斷地深入，就特點(diǎn)而言，學(xué)者們也提出了很多有見地的觀點(diǎn)。

　　有的學(xué)者認(rèn)為，受教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）權(quán)兼具社會權(quán)與自由權(quán)兩種權(quán)利特性。[3]

　　該學(xué)者還指出，公民受教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）權(quán)是一種復(fù)合性格的人權(quán)。[4]

　　有的學(xué)者提出：①受教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）權(quán)概念具有很大的模糊性；②受教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）權(quán)是人與生俱來的權(quán)利；③受教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）權(quán)是實(shí)現(xiàn)其他人權(quán)的基礎(chǔ)；④受教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）權(quán)具有階級和歷史的局限

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