阿倫特公民觀述評

　　90年代以來，自由主義這位不速之客，已經(jīng)在中國思想界引起了不少的討論，有效地促進(jìn)了人們對民主政治一些基本理念的認(rèn)識，如個體的尊嚴(yán)和權(quán)利、權(quán)利優(yōu)先于共善、分配正義的范圍和局限等等。相比之下，公民民主參與問題卻遭受到冷遇。不僅如此，當(dāng)今中國自由主義話語甚至常常對“公民參與”和“參與民主”表現(xiàn)出明顯的不安和憂慮。公民參與或參與民主被看作是一種與自由民主相對立的理念，被看成是可能重新在中國復(fù)活大民主、平均主義和集體意志至上等極權(quán)專制思想因素的溫床。公民參與和民主政治之間究竟存在著怎樣的聯(lián)系？它所包含的政治理念是否真的與自由民主格格不入？在思考這些問題時，阿倫特（Hannah Arendt）的公民理論為我們提供了啟示。其中最重要的一條是，公民參與是健康公眾生活的標(biāo)志。對于有效的民主政治來說，關(guān)注公民參與和關(guān)注權(quán)力制衡同樣重要，二者相輔相成，缺一不可。甚至可以說，普遍積極參與的公眾生活比權(quán)力制衡制度更能體現(xiàn)民主政治文化的精髓。這是因為，即便民主政治制度也不能自動防止民主公眾生活的萎縮，而現(xiàn)有的自由民主制度恰恰正在不斷受到這一萎縮趨勢所困擾。在這種情況下，公民和公眾生活的問題便愈加具有現(xiàn)實意義。

　　自由主義公民觀和阿倫特的公民觀

　　公民理論不等于民主理論，公民理論更不是民主理論的別稱。民主是政治共同體內(nèi)部的一種組成和建制形式，而公民則是個體對此共同體的依存形式。公民的性質(zhì)不僅是一種政治共同體成員的身份，而且更是一種作用和能力，自由個體以此而在民主共同體事務(wù)中成為有效成員。因此，公民應(yīng)當(dāng)是政治共同體的積極成員，他的積極參與本身就是對共同體建設(shè)和發(fā)展的一種貢獻(xiàn)。我們不應(yīng)當(dāng)因為公民和民主之間的可能聯(lián)系而低估它們的區(qū)別。一個人可能參與民主活動而不在乎自己的公民身份；他也可能雖擁有公民身份，但卻不關(guān)心民主或被剝奪了民主活動的權(quán)利。

　　公民和民主的分離在自由主義理論中表現(xiàn)得十分清楚。自由主義的民主理論建立在普遍的個人權(quán)利觀之上，它對普遍權(quán)利的強(qiáng)調(diào)和它對公民普遍積極參與的可能性和有益性的懷疑形成了鮮明對比。阿克曼（Bruce Acherman）在廣有影響的《自由國家的社會正義》一書中系統(tǒng)地闡述了自由主義的公民觀。他認(rèn)為，自由主義公民觀的出發(fā)點是個人權(quán)利意識：“我至少和你一樣強(qiáng)，因此我至少應(yīng)當(dāng)?shù)玫侥闼�得到的�！闭l能理直氣壯地這么說，誰就是一個合格的自由主義公民。阿克曼稱這種“脆弱的相互了解”為公民性所需要的“最低限度對話”1.

　　盡管阿克曼把公民觀建立在參與政治對話的基礎(chǔ)之上，但正如貝納（Ronald Beiner）所指出的那樣，這種政治對話的唯一話題就是如何分配物質(zhì)資源，而對話者所作的則永遠(yuǎn)是“你有的，我也要有”這種獨語訴求。普通人參與公共事務(wù)，全因直接利益所在。他們對涉及公民群體理想和理念的“公民對話”則興趣索然，而缺少這種公民對話則難以形成富有生命力的群體2.自由主義公民性的局限在于，它無法涉及關(guān)于自由主義政體的基本價值問題，例如，除了相互限制，個人權(quán)利的道義基礎(chǔ)是甚么？為甚么個人權(quán)利是普遍的？為甚么個人權(quán)利應(yīng)當(dāng)成為一種人人都必須接受的“共好”？提出和討論這樣的問題，這本身就會背離自由主義擱置具體道義內(nèi)容爭論的原則。阿克曼就此寫道：“當(dāng)不同的公民對（共同）好觀念的內(nèi)在價值爭執(zhí)不下的時候，自由國家就不能正當(dāng)?shù)剡\用它的權(quán)力�！�3在擱置關(guān)于共同好的內(nèi)在價值爭議的情況下，“任何好觀念內(nèi)在價值一律平等”便成為自由主義公民群體的規(guī)范理念，它是一種保持脆弱公民維系的、只具形式不具內(nèi)容的共同理念，是一種故意擱置實質(zhì)內(nèi)容的多元主義。正是這種脆弱空泛的多元公民維系如今成為自由主義公民的基本原則。

　　當(dāng)今的自由主義有自由派和福利派之分，但二者所持的公民參與觀都是最低程度的。例如，作為自由派自由主義代表的極端個人權(quán)利論者諾齊克（Robert N

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