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對如何做好“兩訪一戶”化解工作的探討
“兩訪一戶”通常是指集體訪、告急訪和上訪老戶。這三種類型之間又相互交織,有些集體訪往往又同時(shí)是告急訪,而集體訪和告急訪處理不當(dāng)或來訪者沒有達(dá)到其目的,就會演變成上訪老戶。以下是小編為大家整理的對如何做好“兩訪一戶”化解工作的探討,供大家參考。
“氣告狀、冤上訪”,這是國人自古特有的申訴冤氣之常用途徑。凡上訪者,必有隱情,或心存怨氣,或心感不公,或確有冤情,或別有用心,上訪方式一般有面訪、電話訪、信件訪等,究其原因,一般存在以下幾種:
1、確有冤情者。主要是因權(quán)力機(jī)構(gòu)工作者辦事不正、執(zhí)法不公、循私枉法,或政策執(zhí)行不力,落實(shí)不到位,導(dǎo)致當(dāng)事人合法利益受到侵犯,為維護(hù)自身合法權(quán)益,含冤者不得不走向上訪之路。
2、心感不公者。主要是因政權(quán)機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在行使職權(quán)時(shí),或政務(wù)不公開,或工作方法簡單,或循私枉法,或優(yōu)親厚友,或違法亂紀(jì)等,導(dǎo)致群眾心理不平衡,引起公憤,部分有社會責(zé)任感的群眾就走起了上訪舉報(bào)之路。
3、心存怨氣者。主要是上訪人與被訪對象之間存在個(gè)人恩怨或矛盾糾紛,旨在尋求合理的解決,以釋心中之怨氣。
4、別有用心者。這種人一般隱藏在暗處,采取匿名、冒名訪的方式,“只花8毛錢,叫你查半年”,旨在把水?dāng)嚋,把人攪亂,把事攪黃,以達(dá)到某種不可告人之目的。
針對以上實(shí)際情況,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手,作好信訪工作:
1、堅(jiān)持“上訪有理”的原則。凡上訪者,都必認(rèn)真接待,以和藹熱情、平易近人的態(tài)度讓來訪者感受到你的真誠,以推心置腹的座談方式深入了解來訪者的心聲,洞察他的目的。能當(dāng)場答復(fù)的,要明確給予答復(fù),不能當(dāng)場決定的,要給予明確的處理時(shí)限。誡斷話題,誡亂表態(tài),誡推諉,誡拖拉。
2、堅(jiān)持“首問負(fù)責(zé)”的原則。信訪接待人員要認(rèn)真記錄,相關(guān)材料標(biāo)準(zhǔn)歸卷,并上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),提供調(diào)處方案,所經(jīng)手案件要一追到底,有始有終,不得一轉(zhuǎn)了之,置之不理。必要時(shí),要爭取相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)支持,組織深入調(diào)查,采取多種途徑,對信訪內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),能解決的,現(xiàn)場解決,不能當(dāng)時(shí)解決的,要匯報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)系相關(guān)部門,以最短的時(shí)間,最合理的辦法給予解決,視其情況,公示調(diào)處結(jié)果以平民心,同時(shí)做好上報(bào)和整檔工作。誡事不關(guān)已、高高掛起,誡無能為者、棄之不為。誡調(diào)而不處、查而無果、有始無終。
3、堅(jiān)持“突破自我”的原則。對于信訪案件,要克服主觀思想,尊重客觀事實(shí)。要突破自我看待問題和調(diào)處問題,換位思考,以當(dāng)事人的角度,去調(diào)查和解決,以當(dāng)政者的角度,去解釋和安撫。切忌主觀臆斷、先入為主、工作粗糙、妄下斷言,重規(guī)律而輕深入調(diào)查,重推理而輕客觀事實(shí)。導(dǎo)致冤上加冤,越查越亂,從而激化矛盾,造成人為的纏訪,甚至越級上訪。同時(shí),信訪工作人員要不斷提高自身政治理論水平,加強(qiáng)政策、法律、法規(guī)學(xué)習(xí),豐富工作經(jīng)驗(yàn),解放思想,實(shí)事求是,以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、勤奮的工作熱情創(chuàng)造性開展工作。切忌政策不懂、理論不通、言語不暢、解釋不力,在信訪者面前,茫然失策、語無倫次、答非所問、自相矛盾,一副失信于人的庸者形象,導(dǎo)致越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。
4、堅(jiān)持“源頭治理”的原則!耙婪ㄐ姓、公開執(zhí)政”是預(yù)防或減少上訪案件發(fā)生的源頭措施。各級行政機(jī)構(gòu)及執(zhí)法部門,正確運(yùn)用人民所賦予的權(quán)利,切實(shí)做到依法行政,行使職權(quán)公開、公平、公正,將黨和國家的各項(xiàng)惠民、安民政策真正落到實(shí)處,堅(jiān)決杜絕“吃拿卡要”、優(yōu)親厚友、循私枉法,堅(jiān)持打擊貪污受賄、行賄索賄等違規(guī)、違紀(jì)、違法現(xiàn)象,讓全體人民合法權(quán)益得到維護(hù),合法利益得到保障,使其真正體會到黨的恩澤,感受到社會主義的優(yōu)越性,從而達(dá)到心中無怨、無冤,生活無憂、無慮,放心發(fā)展經(jīng)濟(jì),開心享受生活,社會矛盾自然就會減少,上訪事件亦會逐步消除。
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