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人民陪審制度:讓司法走向社會(huì)化與專業(yè)化
從世界范圍來看,陪審制度作為一項(xiàng)司法民主制度,在一國(guó)的司法體制中是不可忽略的。而在我國(guó)也曾經(jīng)一度成為憲法和法律規(guī)定的一項(xiàng)基本的司法原則。雖然以后陪審制的重要性趨于弱化,甚至達(dá)到了不被看重、名存實(shí)亡的地步,但它依然在現(xiàn)實(shí)中存在著。立法界、司法界以及學(xué)術(shù)界對(duì)這一制度始終給以關(guān)注,圍繞它的激烈的論爭(zhēng)一直沒有停息。尤其在司法改革漸次成為理論熱點(diǎn)的背景下,陪審制的作用、改革出路及其對(duì)于司法公正所可能具有的正面意義又重新引起人們進(jìn)一步的思索。本文將以司法的社會(huì)化與專業(yè)化這一對(duì)理論框架作為統(tǒng)攝,試圖從基礎(chǔ)理論的層面論證陪審制是司法社會(huì)化要求的產(chǎn)物,是實(shí)現(xiàn)司法民主化的一種手段,而司法的專業(yè)化則代表了下一步的司法改革的方向,是符合司法運(yùn)作的規(guī)律的。從宏觀整體來看,司法的專業(yè)化傾向?qū)?shì)必會(huì)壓制司法的社會(huì)化趨向,在一定的時(shí)期以內(nèi),真正符合司法民主化(社會(huì)化)要求的陪審制的建構(gòu)將困難重重,這也實(shí)際上預(yù)示了陪審制的命運(yùn)。陪審制是一個(gè)具有豐富的理論內(nèi)涵的論域,很多深層次的東西還有待開掘,本文也只是一個(gè)初步的粗淺嘗試。一
陪審制是國(guó)家審判機(jī)關(guān)吸收并非職業(yè)法官的普通公民參與具體案件審判的一項(xiàng)司法制度,它是作為民眾直接參與司法活動(dòng)的一種制度化渠道而成為一項(xiàng)民主制度的。從陪審制的歷史來看,它是作為司法專橫的對(duì)立物而出現(xiàn)的。它反對(duì)極少數(shù)的職業(yè)法官操縱案件的審理,從而因?yàn)槿鄙俦O(jiān)督而侵害公民的權(quán)利,主張司法這一重要的社會(huì)權(quán)力應(yīng)當(dāng)由廣大民眾參與其中,在公眾的直接監(jiān)督下審慎的行使。這一制度直接地體現(xiàn)了司法的人民性和民主性,代表了司法審判活動(dòng)向社會(huì)地延伸和社會(huì)公眾對(duì)于審判活動(dòng)的直接介入已超出了職業(yè)法官階層的限制。這樣,司法的社會(huì)化可以從兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的方面來理解,即司法活動(dòng)在社會(huì)中影響的日益擴(kuò)展,審判成為調(diào)控社會(huì)生活的重要手段與舞臺(tái),政治、經(jīng)濟(jì)、文化等等都受到其影響和作用,也就是司法的重要性日漸突出。同時(shí),也正基于審判活動(dòng)的重要,當(dāng)越來越多的人開始深切地感受到它的強(qiáng)烈影響時(shí),司法也就成為社會(huì)公眾表達(dá)自己觀點(diǎn)并致力于參與其中,推動(dòng)它更趨公正的對(duì)象。這時(shí),司法也就決非職業(yè)法律階層所能包容而是社會(huì)公眾共同參與和推進(jìn)的了。參與司法審判活動(dòng),也成為公民的一項(xiàng)民主權(quán)利以至責(zé)任。而同樣是在社會(huì)公眾共同爭(zhēng)取下,司法才成為更好地保護(hù)公民權(quán)利推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的有力工具。
可見,司法的社會(huì)化上司法與社會(huì)公眾之間的一種雙向擴(kuò)散運(yùn)動(dòng),是社會(huì)發(fā)展到一定程度的必然現(xiàn)象,上司法與社會(huì)的一種互動(dòng)關(guān)聯(lián)作用。它的實(shí)質(zhì)在于公正理性的司法及其文化反過來影響社會(huì)生活的過程,司法專業(yè)化的實(shí)現(xiàn)使司法能夠借助完備的制度設(shè)計(jì)與同質(zhì)職業(yè)群體過濾掉社會(huì)民眾所代表的非理性因素(如民憤)對(duì)于司法公正的負(fù)面影響,其實(shí)質(zhì)性基礎(chǔ)是建立在深厚的專業(yè)化運(yùn)作的司法制度之上的。不具備一定的基礎(chǔ)社會(huì)條件,諸如審判程序的完備、民眾法治觀念的增強(qiáng)、法律知識(shí)的普及、社會(huì)生活水平的提高等,真正意義上的司法的社會(huì)化是不可能實(shí)行的,至多也只是虛象而已。這一點(diǎn)可以從我國(guó)的人民陪審制度中得到清晰的說明。陪審制這一本身內(nèi)含民主性因素的制度并沒有真正的發(fā)揮其作用,在種種現(xiàn)實(shí)條件的制約下顯得舉步維艱,這實(shí)際上是與我國(guó)并不具備司法社會(huì)化的條件密切相關(guān)的。而陪審制從一定意義上說正是司法社會(huì)化的內(nèi)在要求和集中表現(xiàn)形式。關(guān)于這一點(diǎn),在陪審制的變遷史中得到了充分得實(shí)現(xiàn)。
二
陪審制最早起源于奴隸制時(shí)期的雅典。公元前6世紀(jì),雅典的著名政治家梭倫實(shí)行改革,其中一項(xiàng)措施就是實(shí)行陪審制度。當(dāng)時(shí)雅典并沒有法官,案件主要靠陪審團(tuán)審理,而案件越重大,陪審團(tuán)的人數(shù)就越多。而古代雅典正是當(dāng)時(shí)公民民主政體的典范,平民對(duì)于城邦公共政治事務(wù)享有很大的民主參與權(quán)和決定權(quán)。1066年,隨著諾曼底公爵威廉征服英國(guó)后,這一制度傳入英國(guó),從12世紀(jì)英國(guó)就開始實(shí)行大陪審團(tuán)制度。該制度是由普通公民所組成的陪審團(tuán)對(duì)于案件事實(shí)作出裁定,而由職業(yè)法官負(fù)責(zé)具體的法律裁量。伴隨著英國(guó)殖民地的擴(kuò)大,陪審團(tuán)制又被帶入美國(guó)及其他地區(qū)。無可否認(rèn)“英美法包含有更強(qiáng)烈、更深刻的個(gè)人主義和自由主義因素
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