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基層檢察院如何做好經(jīng)費(fèi)保障工作
檢察經(jīng)費(fèi),是檢察機(jī)關(guān)依法履行法律監(jiān)督職能的所必需的重要基礎(chǔ)條件之一。就檢察經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題,韓杼濱檢察長(zhǎng)于2001年3月10日在第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)上做的《最高人民檢察院工作報(bào)告》中指出:“檢察經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制尚不健全,一些地方特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)檢察院辦案經(jīng)費(fèi)不足、裝備落后的問(wèn)題尤為突出!笨梢姡瑱z察經(jīng)費(fèi)不足,是基層檢察院普遍存在的問(wèn)題。如我院近幾年檢察經(jīng)費(fèi),除人員經(jīng)費(fèi)能足額下達(dá)預(yù)算外,公用經(jīng)費(fèi)未按“高于同級(jí)一般行政機(jī)關(guān)一倍以上”予以安排(在中辦發(fā)[1998]30號(hào)文件下發(fā)后),業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)更不能滿足實(shí)際需求(見下表)。
1999-2002年財(cái)政撥款與實(shí)際支出情況(業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi))
年度
申報(bào)預(yù)算
下達(dá)預(yù)算
實(shí)際支出
下達(dá)預(yù)算比實(shí)際支出(+ -)
1999
350
100
299
-199
2000
500
130
389
-159
2001
550
130
454
-324
2002
650
260
450(1-9月)
從上表中可看出,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)超支嚴(yán)重。經(jīng)費(fèi)困難,成為制約檢察事業(yè)發(fā)展的重要因素之一。如何作好基層檢察院的經(jīng)費(fèi)保障工作?筆者從我院工作實(shí)際,談幾點(diǎn)看法:
一、 抓住機(jī)遇,依靠政策
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