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美國不動產(chǎn)法上地役權(quán)之相鄰權(quán)研究
一、土地的許可使用權(quán)(一)土地的許可使用權(quán)的基本內(nèi)涵
土地的使用許可是指土地的所有人或土地的合法占有人允許他人進入或使用自己占有的土地及資源而不被視為非法侵入的法律關(guān)系。許可一詞(License)通常用于指給予許可的行為和許可后的法律效果。 在此種場合更用來指基于當(dāng)事人同意而產(chǎn)生的法律關(guān)系,盡管這種用法并不普遍。在這一法律關(guān)系中,權(quán)利人所享有的使用他人土地及資源的權(quán)利為土地的許可使用權(quán)。
土地的許可使用權(quán)是基于當(dāng)事人的同意而產(chǎn)生的,同意的方式即可以是明示的,也可以是默示的,一旦同意,使用權(quán)人不會因取得時效而取得地役權(quán)。
土地的許可使用權(quán)有三種情形:
1.單純的許可使用權(quán)(a Mere License),指使用權(quán)人僅僅被許可進入并使用他人土地,無其它任何權(quán)利涉及的一種權(quán)利。該單純許可使用權(quán)具有兩個明顯特征。(1)它具有極強的人身性, 與使用權(quán)人及土地所有人的土地?zé)o任何關(guān)系,僅為使用權(quán)人所享有,非經(jīng)許可人允許不可轉(zhuǎn)讓他人,亦不隨土地的轉(zhuǎn)移而自行轉(zhuǎn)移;(2 )單純的許可使用權(quán)是一種可撤銷的權(quán)利,許可人可依自己的意志隨時予以撤銷,而完全不經(jīng)使用權(quán)人同意。
2.附權(quán)利的許可使用權(quán)(a License Coupled With an Interest),指受許可人因在他人土地上擁有一份動產(chǎn),而享有進入他人土地取走自己動產(chǎn)的權(quán)利。附權(quán)利的許可使用權(quán)是一種必要的并不可擅自撤消的利用土地的權(quán)利。與單純的許可使用權(quán)不同,附權(quán)利的許可使用權(quán)依附于動產(chǎn)而非受讓人人身而存在,只要動產(chǎn)存在,附權(quán)利的許可使用權(quán)就存在,許可人不得任意撤消;動產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移,附權(quán)利的許可使用權(quán)也隨之轉(zhuǎn)移。例如,A賣給B的獨輪小車于買賣成立后仍放置在A的土地上,A許可B進入他的土地取走小車,B即為附權(quán)利許可使用權(quán)人。B在取走車之前,將車轉(zhuǎn)讓給C,C受讓小車并受讓到A地取車的特權(quán), 附權(quán)利的許可使用權(quán)亦隨車轉(zhuǎn)移給C,A無權(quán)撤銷C所獲得的附權(quán)利許可使用權(quán), 該許可至少在一個合理的時間內(nèi)是不可撤銷的。
3.賦予信賴的許可使用權(quán)許可人允許受許可人進入自己土地,受許可人基于信賴許可人的許可,支出了一定資金或付出了一定的勞動,開始實施或已經(jīng)實施了對土地的使用,受許可人為實施對土地的使用的所有付出為許可人得知或理解,如果許可人擅自終止或撤銷許可使用權(quán),將使受許可人受到信賴?yán)鎿p失,造成不公平結(jié)果。故受許可人賦予了信賴的許可使用權(quán),許可人不得擅自終止或撤銷;受許可人在許可人土地上之權(quán)利相當(dāng)于地役權(quán),盡管受許可人并未因不可撤銷的許可而付出任何對價,亦盡管許可是口頭作出的。例如,黑地位于一條河的東岔支流岸邊為A所有。A計劃在黑地上建一個面粉廠,但所需水源東岔支流難以滿足,應(yīng)A的要求,B許可A將西岔支流的水引進東岔支流的渠道內(nèi),以便有足夠的水供面粉廠使用,基于信賴B的許可,A于西岔支流自建水閘,引水入東岔支流并建面粉廠,僅水閘及面粉廠廠房兩項開支,用去八萬五千美元。B對此有眼可見,若此時,撤銷對白地水源利用許可,A至少遭受八萬五千美元的損失。由此,A獲得了一個等同于地役權(quán)的不可撤銷的許可使用權(quán),他有權(quán)繼續(xù)將西岔河水引入東岔河,B 無權(quán)進行干預(yù),亦無權(quán)撤銷、終止該許可使用權(quán)。
關(guān)于不可撤銷許可使用權(quán)的有效期間, 財產(chǎn)法重述(Restatement of Property)第519條規(guī)定, 不可撤銷許可使用權(quán)的受許可人有權(quán)持續(xù)使用他人土地到合理必要地實現(xiàn)其所支出的所有費用的時間。但并非所有的法院都遵循此規(guī)則,例如,在Camp訴Milam 的案件中法院認(rèn)為該許可使用權(quán)性質(zhì)上屬于受許可人的終生性財產(chǎn),受許可人死亡,許可使用權(quán)消滅。
受許可人對他人的土地所享有的許可使用權(quán),雖因信賴而不可撤銷,但不隨土地的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移,土地所有權(quán)一經(jīng)轉(zhuǎn)讓他人,該許可使用權(quán)消滅。這一規(guī)則的目的在于保證土地所有權(quán)的純凈,排除善意受讓人對土地所負(fù)有的不應(yīng)有的負(fù)擔(dān),進而保護善意相對人的合法權(quán)益及交易安全。但土地受讓人在購買土地之前已經(jīng)得知
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