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試論當(dāng)事人的舉證責(zé)任
內(nèi)容提要:通過訴訟中的證明活動將爭議事實(shí)的真實(shí)情形和實(shí)際過程“再現(xiàn)”于法庭,使法院的裁判建立在客觀真實(shí)的基礎(chǔ)之上,歷來是民事訴訟證明活動所追求的理想境界,舉證責(zé)任分配規(guī)則無疑是實(shí)現(xiàn)該理想境界的唯一橋梁。本文闡述了我國當(dāng)事人舉證責(zé)任的現(xiàn)狀,分析了我國對當(dāng)事人舉證責(zé)任進(jìn)行司法救濟(jì)的方式,同時(shí)對當(dāng)事人舉證的相關(guān)問題進(jìn)行了初步探討,據(jù)此,希望通過當(dāng)事人的舉證把糾紛全過程真實(shí)予以展現(xiàn),從而使當(dāng)事人的合法權(quán)益獲得法律的救濟(jì)。
一、引言
在民事訴訟中,舉證責(zé)任分配地位非常重要,歷來被認(rèn)為是民事訴訟法的關(guān)鍵內(nèi)容,稱為民事舉證責(zé)任的核心和中心。一方面,民事訴訟以證據(jù)為核心,訴訟全過程圍繞證據(jù)進(jìn)行,舉證責(zé)任分配關(guān)系到當(dāng)事人能否勝訴的問題;另一方面,舉證責(zé)任分配對于法官主導(dǎo)整個(gè)民事訴訟過程也非常重要,法官對此概念清晰,則訴訟會流暢進(jìn)行,反之,法官則易糾纏于證據(jù)不清的漩渦之中,陷入被動。為此,民事舉證責(zé)任分配規(guī)則一直是民事審判方式改革的熱點(diǎn)和難點(diǎn),被各國學(xué)者所討論和研究。我國經(jīng)過了多年的民事法制歷程,特別是《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)的頒布與實(shí)施,形成了以當(dāng)事人舉證為主,法院調(diào)查取證為輔的民事舉證責(zé)任分配的基本框架,同時(shí),對當(dāng)事人舉證規(guī)則的相關(guān)問題作了相應(yīng)的規(guī)定,從而形成了較為完善的當(dāng)事人舉證責(zé)任分配體系。
二、我國當(dāng)事人舉證責(zé)任的現(xiàn)狀。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家對法制建設(shè)的重視,人們的法律意識、證據(jù)意識逐步增強(qiáng),同時(shí)人民法院主動查證帶來的諸多負(fù)面影響逾加暴露無遺!睹袷略V訟法》第64規(guī)定“當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)”,貫徹了“誰主張、誰舉證”的精神,明確了提供證據(jù)證明案件事實(shí)的責(zé)任應(yīng)由主張事實(shí)的當(dāng)事人負(fù)擔(dān),同時(shí),不再要求法院全面、客觀地收集和調(diào)取證據(jù),而是全面、客觀地審查核實(shí)證據(jù),只是在當(dāng)事人因客觀原因無法自行收集提供證據(jù)時(shí),或者法院認(rèn)為有必要調(diào)查收集證據(jù)時(shí),法律才要求法院進(jìn)行查證活動。
但是,由于立法上的模糊性,致使法院很難將當(dāng)事人舉證的負(fù)擔(dān)和法院查證的職責(zé)很好地進(jìn)行區(qū)分和運(yùn)用,往往會產(chǎn)生因人而異的“拒絕調(diào)查收集證據(jù)”或“積極主動調(diào)查收集證據(jù)”的行為,有時(shí)會導(dǎo)致同一案件不同的處理結(jié)果。最高人民法院法釋[1998]14號規(guī)定了4種人民法院調(diào)查、收集證據(jù)的情形。同時(shí)又規(guī)定:“經(jīng)人民法院調(diào)查,未能收集的,仍由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)舉證不能的后果!边@一規(guī)定比民事訴訟法及前述司法解釋進(jìn)步了許多,從文字的邏輯關(guān)系看也比以前的規(guī)定更加嚴(yán)密,而且還規(guī)定了舉證責(zé)任法律后果,這說明了我國的司法解釋將舉證責(zé)任中提供證據(jù)的責(zé)任和法定的證明責(zé)任兩種含義有機(jī)地結(jié)合起來,體現(xiàn)了舉證責(zé)任的本質(zhì)。但是這些規(guī)定仍然存在不足之處,仍無法明確界定當(dāng)事人舉證和法院查證的范圍。
從立法上體現(xiàn)對于舉證責(zé)任的全面認(rèn)識,始于《規(guī)定》的頒布與實(shí)施!兑(guī)定》對于我國民事訴訟中舉證責(zé)任的分配做出了明確而具體的規(guī)定,《規(guī)定》第2條規(guī)定:當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的,由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果!兑(guī)定》的第5條規(guī)定:在合同糾紛案件中,主張合同關(guān)系成立并生效的一方當(dāng)事人對合同訂立和生效的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任;主張合同關(guān)系變更、解除、終止、撤銷的一方當(dāng)事人對引起合同關(guān)系變更的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任!兑(guī)定》的第6條規(guī)定:在勞動爭議糾紛案件中,因用人單位作出開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報(bào)酬、計(jì)算勞動者工作年限等決定而發(fā)生勞動爭議的,由用人單位負(fù)舉證責(zé)任!兑(guī)定》的第2條、第5條、第6條完善了當(dāng)事人舉證責(zé)任分配的一般原則,加之第4條舉證責(zé)任倒置原則的設(shè)置,從而形成了當(dāng)事人舉證責(zé)任分配的立體體系。
從《規(guī)定》中不難看出,隨著依法治國的推進(jìn)和審判方式改革的進(jìn)一步深入,法官的中立性成為了司法公正的的一個(gè)重要標(biāo)志,因此,民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的證明主體也隨之調(diào)整,證明主體只能是當(dāng)事人。因?yàn),?dāng)民事主體因民事法律關(guān)系爭議進(jìn)入民事訴訟程序,民法“當(dāng)事人意思自治”原則也隨之在平等主體之間的糾紛解決過程中發(fā)揮著作用,F(xiàn)代理念所崇尚的公正,就是通過審判權(quán)對訴權(quán)及作為訴權(quán)外觀的訴訟權(quán)利的保障而實(shí)現(xiàn)的,權(quán)力“從訴訟的一開始,就注定要甘當(dāng)默默無聞的配角”。[1]證明責(zé)任的對象是案件的待證事實(shí),法律應(yīng)賦予當(dāng)事人完全的舉證責(zé)任,如當(dāng)事人不能提供證據(jù)或雖提供證據(jù)但仍然
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