現(xiàn)代司法理念與民事再審程序改革的理性思考

　　1、如何理解現(xiàn)代司法理念

　　所謂“理念”實(shí)際上就是原理和信念，或價(jià)值觀。一種制度在建構(gòu)和設(shè)計(jì)中內(nèi)在的指導(dǎo)思想、原則和哲學(xué)基礎(chǔ)，即這種制度的理念；它是一系列價(jià)值選擇的結(jié)果，指向某種特定的目標(biāo)。理念通常應(yīng)該體現(xiàn)為具體的制度，在這種制度的實(shí)際運(yùn)作中貫徹始終，并能夠得到驗(yàn)證。從法社會(huì)學(xué)的視角和方法看來(lái)，理念一般應(yīng)該具有以下特征： 首先，理念具有客觀基礎(chǔ)，不是純主觀的、先天和超驗(yàn)的東西，而是由社會(huì)決定的。理念通常都是建立在其主體所生活的社會(huì)環(huán)境和具體歷史條件之下的，總是與特定的社會(huì)和時(shí)代背景相聯(lián)系的。其次，理念應(yīng)該是具體的，而不是抽象的、應(yīng)然的或普適的，理念應(yīng)該能夠通過(guò)外在的表現(xiàn)形式和活動(dòng)得到反映和驗(yàn)證，具體化為一系列實(shí)證性的可考察的制度和實(shí)踐。理念的合理性必須與具體的制度及其運(yùn)作環(huán)境相結(jié)合才有真實(shí)的意義。第三，理念是發(fā)展的，而不是靜止和永恒不變的。西方法治自近現(xiàn)代以來(lái)，已經(jīng)隨著社會(huì)的發(fā)展出現(xiàn)了多次重大的理念的變革，20世紀(jì)后半葉以來(lái)，這種變化則更加明顯。最后，理念是相對(duì)的和多元的，而非絕對(duì)的和單一的�！�1」

　　“司法”是歷史的產(chǎn)物，是一種社會(huì)現(xiàn)象，他隨著國(guó)家的社會(huì)制度、歷史背景、文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的不同而存在著差異。但都含有三個(gè)要素：一是它以社會(huì)關(guān)系上的糾紛為對(duì)象；二是由第三方即主要由官方的法官來(lái)解決；三是解決糾紛的尺度是法律，習(xí)慣為解決爭(zhēng)議的是非標(biāo)準(zhǔn)。其概念至今說(shuō)法不一，有人稱之為“法的適用”，是法的實(shí)施的重要方式之一。它是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)依據(jù)法定職權(quán)和法定程序，具體應(yīng)用法律處理案件的專門活動(dòng)。具有職權(quán)的法定性、程序的法定性、裁決的權(quán)威性的特點(diǎn)。司法制度是國(guó)家制度的重要組成部分，其中概念系統(tǒng)是它的理論基礎(chǔ)、組織系統(tǒng)是司法組織體系、規(guī)則系統(tǒng)是司法規(guī)范體系，含司法組織規(guī)則和司法活動(dòng)規(guī)則、而設(shè)備系統(tǒng)指司法物質(zhì)設(shè)施�！�2」

　　因此，司法理念是司法制度這種解決糾紛的機(jī)制在創(chuàng)設(shè)中內(nèi)在的指導(dǎo)思想、原則和哲學(xué)基礎(chǔ)，是支配人們?cè)谒痉▽?shí)際運(yùn)作過(guò)程中的思維和行動(dòng)的意識(shí)形態(tài)與精神指導(dǎo)，并貫穿司法制度的四個(gè)組成部分的創(chuàng)設(shè)過(guò)程。而現(xiàn)代司法理念則是以現(xiàn)代司法所要求的中立、公正、獨(dú)立、民主、效率、公開(kāi)等意識(shí)形態(tài)和精神指導(dǎo)來(lái)支配人們?cè)谒痉ㄟ^(guò)程中的思維和行動(dòng)。從現(xiàn)代司法理念的含義來(lái)看， 每一項(xiàng)司法制度設(shè)計(jì)和司法實(shí)際運(yùn)作都在一定程度上都要體現(xiàn)出現(xiàn)代性的司法理論基礎(chǔ)和主導(dǎo)的價(jià)值觀。

　　2、我們需要的現(xiàn)代司法理念

　　一是程序正義理念。司法本身具有強(qiáng)烈的程序性特點(diǎn)，程序就是訴訟的規(guī)則，只有依據(jù)程序進(jìn)行的訴訟才是法律意義上的訴訟。程序公正是實(shí)體公正的必要保障，其本身的獨(dú)立價(jià)值和內(nèi)在品格不容忽視。羅爾斯說(shuō)：“程序正義之所以存在合理性基礎(chǔ)，乃是因?yàn)槿祟悓?duì)正義永遠(yuǎn)的追求和永遠(yuǎn)的距離�！绷_爾斯還認(rèn)為，囿于人類的認(rèn)識(shí)能力和實(shí)踐能力的局限，案件的事實(shí)真相往往是難以確定的，程序無(wú)論設(shè)計(jì)的多么精巧，出現(xiàn)與結(jié)果向左或偏離的情況總是難以避免的。裁判只要是根據(jù)一個(gè)公正的司法程序作出的，這個(gè)裁判結(jié)果就是公正的。如英國(guó)大法官基爾穆?tīng)査�言：“必須遵守關(guān)于審判活動(dòng)的程序，即使在一些例外的場(chǎng)合下有損于事實(shí)真相，也在所不惜�！薄�3」十幾年來(lái)，法院陸續(xù)進(jìn)行的公開(kāi)開(kāi)庭，公開(kāi)舉證、質(zhì)證、認(rèn)證，庭前舉證指導(dǎo)、證據(jù)交換，證人出庭作證制度以及立審分立、審執(zhí)分立、審監(jiān)分立等制度，都是圍繞建立一個(gè)公開(kāi)、公平、對(duì)抗、制約、嚴(yán)密的程序機(jī)制展開(kāi)的。司法程序是以程序公正為本的，但是并不應(yīng)僅以此作為減輕法官和法院責(zé)任的理由，因?yàn)樯鐣?huì)還不能接受這種理由。在現(xiàn)代司法理念指導(dǎo)下的法官思維方式面臨的傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)壓力、甚至于要面臨著極大的風(fēng)險(xiǎn)。「4」當(dāng)前，根據(jù)當(dāng)事人能力及國(guó)情，在現(xiàn)階段應(yīng)盡量縮短實(shí)體公正與程序公正、法律真實(shí)與客觀真實(shí)、個(gè)體公正與社會(huì)公正的差距。

　　二是中立意識(shí)。中立性是當(dāng)代世界各國(guó)司法機(jī)關(guān)的首要共同特點(diǎn)。司法最基本的

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