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民事訴訟審前準(zhǔn)備程序的兩種模式探析
〔摘 要〕審前準(zhǔn)備程序是民事訴訟開(kāi)庭審理前的一個(gè)重要訴訟階段。作為審前準(zhǔn)備程序的兩種模式-美國(guó)審前準(zhǔn)備程序與德國(guó)審前準(zhǔn)備程序的主要區(qū)別在于審前準(zhǔn)備程序的主導(dǎo)者不同;收集證據(jù)的手段與范圍不同;審前準(zhǔn)備程序的結(jié)果對(duì)開(kāi)庭審理的拘束力不同。兩種模式各有優(yōu)勢(shì),也都存在著不足之處。我國(guó)應(yīng)借鑒兩種模式的優(yōu)勢(shì),建立適合我國(guó)國(guó)情的審前準(zhǔn)備程序。〔關(guān)鍵詞〕審前準(zhǔn)備程序;發(fā)現(xiàn)程序;審前會(huì)議;民事訴訟
審前準(zhǔn)備程序是民事訴訟開(kāi)庭審理前的一個(gè)訴訟階段。近幾十年來(lái),盡管西方各國(guó)民事訴訟程序改革的內(nèi)容不盡相同,但改革審前準(zhǔn)備程序,使民事訴訟活動(dòng)由偏重開(kāi)庭審理轉(zhuǎn)為審前準(zhǔn)備與開(kāi)庭審理并重是各國(guó)共同的發(fā)展趨勢(shì),審前準(zhǔn)備程序已成為民事訴訟中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。本文試就審前準(zhǔn)備程序的兩種模式-美國(guó)審前準(zhǔn)備程序與德國(guó)審前準(zhǔn)備程序加以研究,期待能對(duì)我國(guó)審前準(zhǔn)備程序的改革有所裨益。
一、審前準(zhǔn)備程序的兩種模式審前準(zhǔn)備程序就是在民事訴訟的第一審程序中,為了使案件盡快達(dá)到適合審理的程度而對(duì)案件的內(nèi)容,即主張與證據(jù)關(guān)系進(jìn)行準(zhǔn)備的程序。從西方各國(guó)立法規(guī)定上看,審前準(zhǔn)備程序的主要任務(wù)大致是相同的,即確定爭(zhēng)點(diǎn),交換證據(jù),以防止庭審中的證據(jù)突襲,加快庭審進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)訴訟的公正與效率,但各國(guó)做法并不相同。比較有代表性的審前準(zhǔn)備程序有兩種,即美國(guó)模式與德國(guó)模式。
(一)美國(guó)模式在美國(guó)的訴訟制度中,陪審團(tuán)制度占據(jù)著非常重要的位置。為適應(yīng)陪審團(tuán)制度的需要,美國(guó)法采取“集中審理”原則,將有關(guān)訴訟問(wèn)題于開(kāi)庭審理時(shí)一次性得到解決,這樣審前準(zhǔn)備程序就變得尤其重要,審前準(zhǔn)備程序中取得的成果可以直接決定開(kāi)庭審理的成敗。美國(guó)的審前準(zhǔn)備程序主要包括訴答程序,發(fā)現(xiàn)程序和審前會(huì)議三個(gè)內(nèi)容。
1.訴答程序
訴答程序是當(dāng)事人之間交換訴狀和答辯狀的程序,它的作用在于告知對(duì)方起訴和答辯的事實(shí)。《美國(guó)聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則》規(guī)定,原告向法院提出訴狀,法院書(shū)記官簽署意見(jiàn),制作傳喚狀。起訴狀與傳喚狀由原告送達(dá)被告,被告于20天內(nèi)提出答辯狀,答辯狀應(yīng)記載被告對(duì)原告各種請(qǐng)求的自認(rèn)或否認(rèn)內(nèi)容。除非被告提出關(guān)于管轄權(quán)異議或駁回訴狀等申請(qǐng),提交答辯狀是被告的義務(wù)。
2.發(fā)現(xiàn)程序
發(fā)現(xiàn)程序是指當(dāng)事人在開(kāi)庭審理之前出示或要求對(duì)方當(dāng)事人出示與案件事實(shí)有關(guān)聯(lián)性的證據(jù)和信息的一項(xiàng)程序制度。發(fā)現(xiàn)程序作為當(dāng)事人之間相互收集證據(jù)的專(zhuān)門(mén)的訴訟階段,是由美國(guó)聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則最先規(guī)定的,它是美國(guó)民事訴訟的重要標(biāo)志。“發(fā)現(xiàn)”的主體是雙方當(dāng)事人及其律師,“發(fā)現(xiàn)”的手段有五種:(1)筆錄證言,即在法庭審理前,一方律師可以在律師處所直接向證人詢(xún)問(wèn),對(duì)方律師可以參加,法院書(shū)記官則以公證人的身份參加;(2)書(shū)面質(zhì)詢(xún),即一方當(dāng)事人向?qū)Ψ疆?dāng)事人送達(dá)質(zhì)詢(xún)書(shū),對(duì)方當(dāng)事人必須答復(fù)所質(zhì)問(wèn)的內(nèi)容,否則,提出質(zhì)問(wèn)方有權(quán)申請(qǐng)法庭命令對(duì)方給予答復(fù);(3)要求對(duì)方當(dāng)事人或第三人提供文書(shū)或物證;(4)要求自認(rèn),即當(dāng)事人可以要求對(duì)某一事實(shí)或書(shū)證的真實(shí)性作出自認(rèn);(5)要求檢查身體或精神狀態(tài),此種方法僅限于人身傷害賠償且須經(jīng)法院許可。
發(fā)現(xiàn)程序的作用在于它不僅使各方當(dāng)事人得以了解對(duì)他們有利而在另一方當(dāng)事人手中的全部事實(shí),而且使他們了解有利于對(duì)手的那些事實(shí),有可能促成審前和解,同時(shí)也便于雙方當(dāng)事人作好訴訟防御準(zhǔn)備,從而杜絕“訴訟突襲”,使雙方當(dāng)事人從敵對(duì)的訴訟斗爭(zhēng)變成公平的論戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義。在美國(guó),發(fā)現(xiàn)程序已成為大多數(shù)訴訟的焦點(diǎn),重大案件尤其如此。
3.審前會(huì)議
審前會(huì)議是在法庭審理之前,法官傳喚雙方當(dāng)事人的律師參加的為順利進(jìn)行庭審而進(jìn)行的整理爭(zhēng)點(diǎn)和證據(jù)的會(huì)議。美國(guó)民事訴訟是典型的當(dāng)事人主義訴訟模式,這一模式的特征在審前準(zhǔn)備程序中體現(xiàn)得尤為突出。發(fā)現(xiàn)程序在雙方當(dāng)事人及他們的律師之間進(jìn)行,法官原則上并不介入,即使召開(kāi)審前會(huì)議,法官的權(quán)力也極為有限。但70年代以來(lái),隨著復(fù)雜案件的增加,發(fā)現(xiàn)程序的范圍越來(lái)越大,不加監(jiān)控的發(fā)現(xiàn)程序使訴訟拖延,訴訟費(fèi)用提高。要改變這種狀況,必須加強(qiáng)法院對(duì)發(fā)現(xiàn)程序的管理和監(jiān)督
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