論環(huán)境資源法所調(diào)整的人與自然的關(guān)系（下）

　　環(huán)境資源法律法規(guī)中有沒有規(guī)定或體現(xiàn)、反映人與自然的關(guān)系？環(huán)境資源法能不能調(diào)整人與自然的關(guān)系？對(duì)這個(gè)問題不應(yīng)該僅僅從概念、抽象思維上找答案，而應(yīng)該從現(xiàn)實(shí)的、現(xiàn)行的環(huán)境資源法律法規(guī)中找答案，從環(huán)境資源法的實(shí)施中找答案。在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，人們開發(fā)利用環(huán)境資源的活動(dòng)對(duì)環(huán)境資源負(fù)載能力和凈化能力并沒有形成過度的沖擊，這時(shí)人們對(duì)環(huán)境資源的行為被認(rèn)為是對(duì)其他人無(wú)關(guān)的個(gè)人自由行為，與矛盾尖銳的人與人的關(guān)系相比，人與自然的關(guān)系相當(dāng)平靜，國(guó)家法律的注意力是保護(hù)與人們至關(guān)重要的政治權(quán)利、人身健康和財(cái)產(chǎn)安全，來不及考慮通過法律去調(diào)整人與自然的關(guān)系問題。這就是以往法律或法學(xué)理論較少涉及人與自然關(guān)系的根本原因。在我看來，當(dāng)今所有的環(huán)境資源法律或法規(guī)，都毫無(wú)例外地包含人與自然的關(guān)系、反映人與自然的關(guān)系、調(diào)整人與自然的關(guān)系。一部良好的環(huán)境資源法律應(yīng)是一張人與自然關(guān)系的關(guān)系網(wǎng)，應(yīng)是一幅反映、描繪人與自然和諧共處關(guān)系的藍(lán)圖。

　　（一）環(huán)境資源法所調(diào)整的人與自然關(guān)系的概念和含義

　　環(huán)境資源法所調(diào)整的人與自然的關(guān)系，是指由環(huán)境資源法所確認(rèn)、規(guī)定并在環(huán)境資源法實(shí)施中形成的人與自然的關(guān)系。這一概念包括如下含義：

　　1.環(huán)境資源法所調(diào)整的人與自然的關(guān)系，是環(huán)境資源法所規(guī)定的關(guān)系

　　環(huán)境資源法所調(diào)整的人與自然的關(guān)系是在環(huán)境資源法（包括環(huán)境資源法的各種淵源）中有明確規(guī)定或體現(xiàn)的人與自然的關(guān)系，沒有在環(huán)境資源法中規(guī)定或體現(xiàn)的人與自然的關(guān)系不屬于環(huán)境資源法調(diào)整的人與自然的關(guān)系，即并不是所有的、在現(xiàn)實(shí)生活中存在的人與自然的關(guān)系都是環(huán)境資源法所調(diào)整的人與自然的關(guān)系。首先，環(huán)境資源法中所規(guī)范的人與自然的關(guān)系是現(xiàn)實(shí)存在的人與自然的關(guān)系的反映；但是，正如前面所分析的，現(xiàn)實(shí)生活中的人與自然關(guān)系種類很多，環(huán)境資源法調(diào)整的僅僅是現(xiàn)實(shí)生活中人與自然關(guān)系的一小部分；正如現(xiàn)實(shí)生活中的人與人關(guān)系很多，法律只能調(diào)整其中一部分的道理一樣。環(huán)境資源法主要調(diào)整的是人與自然的利益關(guān)系、利用關(guān)系、生態(tài)關(guān)系、物質(zhì)交流關(guān)系和因果關(guān)系，即因開發(fā)、利用、保護(hù)和改善環(huán)境資源所發(fā)生的人與自然的關(guān)系，這是環(huán)境資源法區(qū)別于其他法律部門的一個(gè)重要特點(diǎn)。

　　2.環(huán)境資源法所調(diào)整的人與自然的關(guān)系是現(xiàn)實(shí)存在的人與自然的關(guān)系

　　在過去一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我國(guó)有些法理學(xué)家常常把法律所調(diào)整的法律關(guān)系理解為單純的思想意志關(guān)系或精神關(guān)系，而不認(rèn)為它是一種現(xiàn)實(shí)關(guān)系。法律關(guān)系當(dāng)然體現(xiàn)或反映人或階級(jí)的思想、意志和意識(shí)，但是如果因此而將法律關(guān)系理解為單純的意志、思想關(guān)系則未免失之偏頗。其實(shí)，法律關(guān)系是法律實(shí)施過程中形成的關(guān)系，是一種由法律適用或?qū)嵤┧�引起或形成的現(xiàn)實(shí)關(guān)系。近年來我國(guó)法理學(xué)界開始改變對(duì)法律關(guān)系的傳統(tǒng)看法，例如《法理學(xué)》指出：“不能僅僅看到法律關(guān)系的意志形式，而看不到其背后的物質(zhì)關(guān)系。馬克思堅(jiān)決反對(duì)把法律關(guān)系看做是沒有實(shí)際內(nèi)容的空洞外殼的幻想”，“法律關(guān)系是法律規(guī)范的實(shí)現(xiàn)形式，是法律規(guī)范的內(nèi)容在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中得到具體地貫徹”，“是現(xiàn)實(shí)的、特定的法律主體所參與的具體社會(huì)關(guān)系”。[27]

　　環(huán)境資源法所調(diào)整的人與自然的關(guān)系是指本來意義上的人與自然的關(guān)系，不一定與法律設(shè)定的“人”和“自然”相吻合，更不是經(jīng)過某些法學(xué)家主觀解釋、加入了主觀意志的法律關(guān)系。大家知道，法律是人制定的，不同法律對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的自然物甚至人有不同的定義。例如，有的法律將人與人的關(guān)系規(guī)定為“人與自然的關(guān)系”（即法律將人擬物化，如法律將奴隸規(guī)定為物），這種“人與自然的關(guān)系”不屬于人與自然關(guān)系的范疇而應(yīng)該屬于“人與人的關(guān)系”的范疇；有的法律將人與自然的關(guān)系規(guī)定為“人與人的關(guān)系”（即法律將物擬人化，如有的法律規(guī)定動(dòng)物不是物、將牛馬與奴隸同等對(duì)待），則這種“人與人的關(guān)系仍然屬于人與自然的關(guān)系”。從這個(gè)意義上講，環(huán)境資源法所調(diào)整的人與自然的關(guān)系是指實(shí)際關(guān)系，即實(shí)際存在的人與自然的關(guān)系，而不是人為虛擬的關(guān)系，它不因人們的主觀意識(shí)或認(rèn)識(shí)而改變。例如，有人在市場(chǎng)上買回一條魚，對(duì)這一現(xiàn)象有三種認(rèn)識(shí)：一是認(rèn)為這個(gè)買魚人與那個(gè)賣魚人的魚發(fā)生了人與魚之間的關(guān)系；二是認(rèn)為這個(gè)買魚人與那個(gè)賣魚人發(fā)生了人與人的關(guān)系；三是認(rèn)為這一過程同時(shí)發(fā)生了人與人的關(guān)系和人與物的關(guān)系。分析發(fā)現(xiàn)：第一種人之所以只承認(rèn)發(fā)生了人與魚的關(guān)系，是因?yàn)樗�想�?qiáng)調(diào)在這次活動(dòng)中某人得到了一條魚這種實(shí)物，人上街買魚的目的是為了得到魚而不是為了與某人發(fā)生關(guān)系

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