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中國特色法制現(xiàn)代化道路淺議
內(nèi)容提要：法制現(xiàn)代化是由傳統(tǒng)人治型社會向現(xiàn)代法治型社會的轉(zhuǎn)型過程。黨的十一屆三全會提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和大力加強(qiáng)民主法制建設(shè)，標(biāo)志著中國的法制現(xiàn)代化承襲近代中國仁人志士的傳統(tǒng)，又邁開了新的步伐。但是，中國法制現(xiàn)代化面對著發(fā)展經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外壓力，背負(fù)著傳統(tǒng)的人治包袱，還面對著發(fā)展中國家在現(xiàn)代化起步階段都面對的社會穩(wěn)定問題，使這一過程有著不同于西方的歷史軌跡。這就是發(fā)展方式上的政府主導(dǎo)性，目標(biāo)選擇的階段性，價值取向的雙重性，以及實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化過程中的非協(xié)調(diào)性。認(rèn)識這些特征不僅僅是為了總結(jié)歷史，更重要的是認(rèn)識中國的國情。中國的法制現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣，尊重傳統(tǒng)又不囿于傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)外國，又不照搬西方。這是我們走過的路，也是既將走下去的路。關(guān)鍵詞：中國特色 法制現(xiàn)代化 特征 法治
實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代法治是中國有識之士近百年的追求和夢想。但是，作為現(xiàn)代政治文明的法治，難以與自然經(jīng)濟(jì)相嫁接，更與集權(quán)政體和以宗法倫理為核心的儒家道德觀念相抵晤，追求現(xiàn)代法治的努力幾經(jīng)磨難，屢遭挫折。黨的十一屆三全會開始以理性的眼光審視歷史與現(xiàn)實(shí)，并將法治植根于社會主義市場經(jīng)濟(jì)和民主政治的肥沃土壤，逐步地、分層次地建構(gòu)現(xiàn)代法治的制度結(jié)構(gòu)與觀念體系。認(rèn)真分析十一屆三中全會以來中國法制現(xiàn)代化建設(shè)所處的歷史方位和和特征，有助于認(rèn)識有中國特色的現(xiàn)代法治建設(shè)道路問題。
一、當(dāng)代中國法制現(xiàn)代化的背景
當(dāng)代中國的法制現(xiàn)代化開始于黨的十一屆三中全會，當(dāng)時的中國面臨著國內(nèi)外一系列新情況和新問題，它決定著中國法制現(xiàn)代化的方向和特征。
１．經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革——中國法制現(xiàn)代化面臨的基礎(chǔ)性變革
中國是一個由半封建、半殖民地的社會，經(jīng)過新民主主義革命和一個時間不長的新民主主義社會而直接過渡到社會主義社會的，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱。在１９５７年以后的近20年的時間內(nèi)，我們在理論上認(rèn)為可以跨越商品經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展的階段，而直接實(shí)行產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)，在實(shí)踐上則建立了一套權(quán)力過分集中的計劃管理體制，從而窒息了人們?yōu)樽非笞陨砝娑鵁òl(fā)出來的積極性和創(chuàng)造性，嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，尤其是遏制了現(xiàn)代社會建立的基礎(chǔ)——現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而此時的西方國家，則在以計算機(jī)技術(shù)為核心的新技術(shù)革命的推動下，穩(wěn)步發(fā)展。與我國相鄰的周邊國家或地區(qū)也進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)騰飛的階段，從而對我國形成了巨大的壓力。實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化，改變經(jīng)濟(jì)落后狀況，不僅是當(dāng)時人民的迫切期望，而且是中華民族自立于民族之林的刻不容緩的任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)的落后和非市場化，必然影響中國法制現(xiàn)代化的進(jìn)程。現(xiàn)代法治的內(nèi)核是民主政治，而現(xiàn)代民主政治必然是現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上的商品等價交換原則派生平等觀念，反映在政治上就是要求實(shí)行民主政治，平等地參與國家事務(wù)的管理；反映在法律上就是要求法律面前人人平等，任何人不得享有超越法律的特權(quán)。正如馬克思所說：“平等和自由不僅在以交換價值為基礎(chǔ)的交換中受到尊重，而且交換價值的交換是一切平等和自由產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)�！雹乓孕姓顬樘卣鞯挠媱澖�(jīng)濟(jì)壓抑了個體對自身利益的追求，扼制了民主、平等、自由等現(xiàn)代法治觀念的形成。同時，以行政指令連接起來的社會生產(chǎn)活動也缺乏對現(xiàn)代法治的社會需求。因此，通過改革推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場化，既是中華民族生存的迫切需要，也是當(dāng)代中國法制現(xiàn)代化的基礎(chǔ)
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