- 相關(guān)推薦
新生代農(nóng)民工論文
在日常學(xué)習(xí)和工作生活中,大家都寫(xiě)過(guò)論文吧,借助論文可以達(dá)到探討問(wèn)題進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的目的。那么你有了解過(guò)論文嗎?以下是小編收集整理的新生代農(nóng)民工論文,歡迎閱讀與收藏。
新生代農(nóng)民工論文1
摘要:新生代農(nóng)民工不同于以往入城務(wù)工的農(nóng)民工,很多農(nóng)民工更多把務(wù)工當(dāng)成了一年的收入根源,所以農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益保障關(guān)系到了農(nóng)民一年的收入,F(xiàn)階段很多用人單位良莠不齊,很多用人單位在進(jìn)行用人招用時(shí),不能按照國(guó)家法律法規(guī)進(jìn)行,這也就導(dǎo)致新生代農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益保障之中問(wèn)題頗多。
關(guān)鍵詞:新生代農(nóng)民工 勞動(dòng)就業(yè) 權(quán)益保障
新生代農(nóng)民工的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益是新生代農(nóng)民工提高生存質(zhì)量和生活水平的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),也是新生代農(nóng)民工參加國(guó)家政治生活和實(shí)現(xiàn)其他權(quán)益的物質(zhì)保障。而一些用人單位不能遵守相關(guān)法律法規(guī),這也就導(dǎo)致新生代農(nóng)民工卻難以獲取勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益的相關(guān)保障,還會(huì)進(jìn)行一些工作外的高強(qiáng)度勞動(dòng),而這些都不能換來(lái)一份可靠的薪水。為此,研究和解決新生代農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益保障問(wèn)題具有極為重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
一、現(xiàn)階段農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益保障存在的問(wèn)題
1.新生代農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題仍然不能解決歧視問(wèn)題,F(xiàn)階段農(nóng)民工的自身素質(zhì)得到了較大提高,可是對(duì)于一些傳統(tǒng)行業(yè)的用人單位,對(duì)于農(nóng)民工的歧視問(wèn)題仍然占據(jù)了較為重要的思想地位。農(nóng)民工在過(guò)去便是“廉價(jià)勞動(dòng)力”的代名詞,可是新生代農(nóng)民工進(jìn)行綜合素質(zhì)的提高,而且對(duì)于一些專項(xiàng)技術(shù)掌握程度較深,但是在真正的'用人單位進(jìn)行招聘的時(shí)候,不能正視農(nóng)民工的實(shí)際水平,盲目的定性農(nóng)民工的性質(zhì)。
2.農(nóng)民工自身簽訂勞動(dòng)合同的意識(shí)較為薄弱。雖然現(xiàn)有的法律規(guī)定用人單位必須與農(nóng)民工簽訂用人合同,新生代農(nóng)民工與用工企業(yè)的勞動(dòng)合同是合理規(guī)范用工行為和保障新生代農(nóng)民工基本權(quán)益的前提條件,但是新生代農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)時(shí)卻很少簽訂勞動(dòng)合同。當(dāng)前,新生代農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的情況并不理想,仍然存在很多問(wèn)題。
3.一些法定假日農(nóng)民工不能進(jìn)行正常的休息。新生代農(nóng)民工在進(jìn)行外出務(wù)工時(shí),對(duì)于自身的各種行為應(yīng)該進(jìn)行有效關(guān)注。在現(xiàn)階段新生代農(nóng)民工普遍存在超時(shí)間超強(qiáng)度工作現(xiàn)象。一些用人單位不能遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),隨意延長(zhǎng)新生代農(nóng)民工的工作時(shí)間和增強(qiáng)新生代農(nóng)民工的勞動(dòng)強(qiáng)度。建筑領(lǐng)域之中農(nóng)民工務(wù)工頗多,加班加點(diǎn)較多,每天從天明一直工作到夜晚,工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)十幾個(gè)小時(shí)以上,沒(méi)有星期天和節(jié)假日。新生代農(nóng)民工的工作時(shí)間高于行業(yè)正常工作時(shí)間,嚴(yán)重違反了我國(guó)勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定。當(dāng)加班成為一種常態(tài),不加班便會(huì)成為一種奇怪現(xiàn)象。但是,新生代農(nóng)民工加班加點(diǎn)卻沒(méi)有任何加班工資,很多用工企業(yè)或單位也不按照規(guī)定支付新生代農(nóng)民工的加班工資或少給加班費(fèi)。這些情況導(dǎo)致農(nóng)民工在工作之中勞動(dòng)強(qiáng)度較大,但是不能換來(lái)應(yīng)有的薪水。
4.農(nóng)民工薪酬問(wèn)題難以解決。對(duì)于農(nóng)民工而言,其辛苦勞動(dòng)最為主要的便是對(duì)于其薪酬的得到,可是很多用人單位不能遵守國(guó)家法律法規(guī),這也就導(dǎo)致了農(nóng)民工經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的勞作,但是不能得到其應(yīng)得的薪水。而且對(duì)于農(nóng)民工而言,一般情況下農(nóng)民工都作為體力活的主力,但是薪資較低,農(nóng)民工自身的各種維權(quán)意識(shí)較為薄弱,所以在遭受不平等的對(duì)待時(shí),不能利用有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行自我保護(hù),也不能正確對(duì)自身利益進(jìn)行維護(hù)。
二、針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決
1.建立完善的就業(yè)管理體系。對(duì)于農(nóng)民工進(jìn)行務(wù)工時(shí),各種相關(guān)的管理制度應(yīng)該完善,對(duì)于農(nóng)民工這一弱勢(shì)群體在進(jìn)行務(wù)工時(shí)進(jìn)行各種指導(dǎo),并且對(duì)于可能出現(xiàn)的任何問(wèn)題進(jìn)行提前解決。并且建立相關(guān)管理體系,完善各種管理制度,加大對(duì)于一些用人單位的管理,對(duì)于進(jìn)入招聘市場(chǎng)的各種企業(yè)單位進(jìn)行嚴(yán)格考察,鑒定其是否有雇傭資格,充分從管理層面保證農(nóng)民工的利益。
2.進(jìn)行農(nóng)民工務(wù)工指導(dǎo)。對(duì)于新生代的農(nóng)民工,進(jìn)行各種指導(dǎo),指導(dǎo)農(nóng)民工明確自身的權(quán)利。保障農(nóng)民工各種權(quán)利的實(shí)現(xiàn),明確其自身各種保證。指導(dǎo)農(nóng)民工和用人單位簽訂勞動(dòng)合同,并且對(duì)于合同內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo),指導(dǎo)他們明確國(guó)家法規(guī),并且讓他們知曉國(guó)家法規(guī),可以在遭受非法行為時(shí),運(yùn)用法律武器保護(hù)自身的利益。
3.對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行處理。農(nóng)民工的外出務(wù)工時(shí)間較為集中,并且很多新生代農(nóng)民工以入城打工作為自己的主要來(lái)源,所以務(wù)工時(shí)的收入作為其一年的主要收入,對(duì)于其薪資出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)該及時(shí)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決,保障農(nóng)民生活。并且在農(nóng)民薪資出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),及時(shí)對(duì)用人單位進(jìn)行處理,防止更多的農(nóng)民工在用人單位遭受各種不公。
綜上所述,針對(duì)新生代農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益保障之中的問(wèn)題,應(yīng)該充分完善管理體系,對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理,有效的保證新生代農(nóng)民工利益。這樣可以有效地保證農(nóng)民工自己的生活質(zhì)量,也可以有效的保證其合法權(quán)益。
參考文獻(xiàn)
[1]魏天輝.河南省新生代農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利保障[J ] .安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),20xx,39(1):519-521
[2]孫國(guó)峰,張旭晨.新生代農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題實(shí)證分析——以甘肅省為例[J].調(diào)研世界,20xx(12):31-35
[3]姜麗芳.新生代農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保障問(wèn)題研究[D].河北師范大學(xué),20xx
新生代農(nóng)民工論文2
一、新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育對(duì)發(fā)展新型城鎮(zhèn)化的意義
新型城鎮(zhèn)化“以人為本”的發(fā)展理念是科學(xué)發(fā)展觀的核心,它以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),追求社會(huì)個(gè)體發(fā)展的自由平等和公平正義。一方面,個(gè)體全面發(fā)展和自由公平的實(shí)現(xiàn)要求進(jìn)城人員素質(zhì)的全面提升;另一方面,城鎮(zhèn)較高的工業(yè)化和信息化水平要求進(jìn)城人員具有相應(yīng)的技術(shù)和能力。誠(chéng)然,與第一代農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工具有一定的知識(shí)和文化,具有更強(qiáng)烈的自我發(fā)展的愿望,然而,第一代農(nóng)民工大多只是城市的建設(shè)者和“過(guò)客”,而在新型城鎮(zhèn)化背景下,新生代農(nóng)民工不僅是城市的建設(shè)者,也將逐步變成城市的“主人”,構(gòu)成城鎮(zhèn)化發(fā)展的主體。當(dāng)前,雖然新生代農(nóng)民工融入城市的愿望強(qiáng)烈,但由于能力相對(duì)不足,使其徘徊于城市“邊緣”,難以融入其中。據(jù)調(diào)查,新生代農(nóng)民工的平均受教育年限為9.8年,僅能滿足勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)所要求的教育程度,而資本密集型的第二產(chǎn)業(yè)所需工人的受教育年限為10.4年,技術(shù)密集型的第三產(chǎn)業(yè)需13.3年。這說(shuō)明新生代農(nóng)民工的教育總體上處于義務(wù)教育初步完成階段,相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能教育尚未展開(kāi),無(wú)法滿足城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和信息化發(fā)展的需求,F(xiàn)實(shí)中,農(nóng)民工工作技能的提升主要是通過(guò)干中學(xué)和加強(qiáng)熟練程度來(lái)實(shí)現(xiàn),這也是造成許多新生代農(nóng)民工只能從事技術(shù)含量較低的簡(jiǎn)單工作的主要原因。但同時(shí)也必須看到,新生代農(nóng)民工義務(wù)教育的完成使得他們具備了進(jìn)行繼續(xù)深化教育的基礎(chǔ)和條件。因此,通過(guò)強(qiáng)化繼續(xù)教育,全面提升新生代農(nóng)民工素質(zhì),逐步提高他們的收入水平和就業(yè)能力,是促進(jìn)新生代農(nóng)民工融入城市的必要途徑。
二、新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育存在的主要問(wèn)題
1.缺乏規(guī)范和系統(tǒng),難以形成合力目前,對(duì)新生代農(nóng)民工提供繼續(xù)教育和培訓(xùn)的主要組織者有政府、企業(yè)和社團(tuán)。這些組織者所提供的大多數(shù)是重視實(shí)用的簡(jiǎn)單的短期培訓(xùn),而缺乏對(duì)被培訓(xùn)者長(zhǎng)期的知識(shí)技能、自身素質(zhì)和工作能力的系統(tǒng)訓(xùn)練。企業(yè)出于對(duì)自身經(jīng)濟(jì)利益的考慮,普遍存在著重使用輕培訓(xùn)的思想,對(duì)新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)只是局限于就職前的簡(jiǎn)單的崗位培訓(xùn)。而轉(zhuǎn)入地政府出于新生代農(nóng)民工流動(dòng)速度過(guò)快的考慮,也不愿為此付出更大的精力和資金投入,缺乏長(zhǎng)期系統(tǒng)的針對(duì)新生代農(nóng)民工的繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)劃。實(shí)質(zhì)上,幾乎所有的培訓(xùn)仍然是把新生代農(nóng)民工定位于一個(gè)“打工者”,而不是未來(lái)城鎮(zhèn)化的構(gòu)成主體。這種臨時(shí)的簡(jiǎn)單培訓(xùn)使得新生代農(nóng)民工對(duì)所在城市和企業(yè)缺乏歸屬感和責(zé)任感,從而導(dǎo)致他們不得不經(jīng)常流動(dòng)以期尋求更為合適的就業(yè)和進(jìn)城機(jī)會(huì)。
2.教育目標(biāo)短期化,與城鎮(zhèn)化需求脫節(jié)
培養(yǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定的就業(yè)能力是確保新生代農(nóng)民工能夠提高收入并扎根城鎮(zhèn)的關(guān)鍵。新生代農(nóng)民工面臨的最大難題是就業(yè)問(wèn)題,其就業(yè)的主要障礙之一是缺乏適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)教育和培訓(xùn)。目前,不論是政府,還是企業(yè)或其他組織對(duì)新生代農(nóng)民工提供的繼續(xù)教育基本上是短期的上崗前培訓(xùn),這些零散的臨時(shí)的培訓(xùn)難以有效提升新生代農(nóng)民工的技術(shù)技能和就業(yè)能力。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊張、培訓(xùn)主體單一、培訓(xùn)內(nèi)容陳舊和培訓(xùn)形式不靈活是新生代農(nóng)民工實(shí)際需求與現(xiàn)實(shí)矛盾所在。因此,結(jié)合不同地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展特點(diǎn)和新生代農(nóng)民工的偏好和需求,制定針對(duì)性強(qiáng)的差別化的新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育長(zhǎng)期目標(biāo),是提升新生代農(nóng)民工綜合素養(yǎng),滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
3.激勵(lì)機(jī)制不完善,教育缺乏推動(dòng)力
不管是對(duì)于教育主體還是客體而言,良好充分的激勵(lì)和約束機(jī)制都是提高新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育積極性的重要保障。然而,目前的新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育體制缺乏的恰恰是有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。一方面,作為新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的主要提供者———政府和企業(yè)都缺乏合理的激勵(lì)。由于信息不完善和不對(duì)稱,轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地政府以及企業(yè)均難以獲得新生代農(nóng)民工流動(dòng)和偏好的有效信息,而提供長(zhǎng)期的系統(tǒng)的繼續(xù)教育培訓(xùn)要付出較大的成本,一旦接受教育后的受教育客體選擇離開(kāi),提供教育的所在地政府和企業(yè)就不得不承擔(dān)相應(yīng)的巨額成本。另一方面,由于信息的缺乏,新生代農(nóng)民工個(gè)體無(wú)法預(yù)測(cè)進(jìn)城后的工作和生活,對(duì)于未來(lái)的職業(yè)規(guī)劃和流動(dòng)具有較大的盲目性。由于政府對(duì)農(nóng)民工一般采取放任自流的態(tài)度,疏于管理,企業(yè)出于自身利益最大化考慮,往往與新生代農(nóng)民工簽訂短期用人合同,導(dǎo)致新生代農(nóng)民工缺乏接受長(zhǎng)期系統(tǒng)的繼續(xù)教育的積極性。
三、新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的定位
新時(shí)代農(nóng)民工繼續(xù)教育的方式和目標(biāo)定位取決于未來(lái)城鎮(zhèn)化的發(fā)展特征和內(nèi)在需求。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是以人為核心,逐步將農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民的過(guò)程。這就要求,新生代農(nóng)民工作為未來(lái)城鎮(zhèn)化建設(shè)和發(fā)展的主體,其繼續(xù)教育必須能夠滿足城鎮(zhèn)化的發(fā)展和需求。首先,對(duì)新生代農(nóng)民工的繼續(xù)教育要摒棄過(guò)去那種短期臨時(shí)的教育培訓(xùn)模式。過(guò)去的這種模式只是將農(nóng)民工作為城市的“過(guò)客”來(lái)對(duì)待,而沒(méi)有將他們作為未來(lái)城鎮(zhèn)“主人”和發(fā)展主體。農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民不僅需要制度的完善和支撐,同時(shí)也需要農(nóng)民自我素質(zhì)的全面發(fā)展和適應(yīng)。新生代農(nóng)民工的自身素質(zhì)在一定程度上影響了他們的有效轉(zhuǎn)移,需要在專業(yè)技能、心理素質(zhì)和思想道德修養(yǎng)等三個(gè)方面有所提高。因此,新生代農(nóng)民工的繼續(xù)教育必須重視其全面素質(zhì)的提升,以幫助他們盡快適應(yīng)城市社會(huì)。其次,中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)是要從批量生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量生產(chǎn)增長(zhǎng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展也必將定位于質(zhì)量增長(zhǎng)型經(jīng)濟(jì)模式。一方面,追求質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式要求企業(yè)用人質(zhì)量的提升,另一方面,新生代農(nóng)民工日漸成為許多企業(yè)生產(chǎn)的主體,他們的技術(shù)水平和工作技能對(duì)企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力具有重要影響。然而,目前企業(yè)一線技工普遍短缺,嚴(yán)重制約了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的改善和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的空間。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)企業(yè)的高技能人才比例僅占全部職工的4%,嚴(yán)重滯后于發(fā)達(dá)國(guó)家30%—40%的'水平,技術(shù)工人短缺已經(jīng)成為導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力普遍不強(qiáng)的重要原因。而據(jù)調(diào)查,新生代農(nóng)民工普遍意識(shí)到文化水平低和專業(yè)技能的缺乏是制約他們就業(yè)的主要因素,有近一半的農(nóng)民工有接受職業(yè)培訓(xùn)的愿望。新生代農(nóng)民工已完成的教育為他們成長(zhǎng)為具有較高水平的技能人才提供了良好的條件,通過(guò)建立良好的繼續(xù)教育體系提高其技術(shù)技能水平能夠有效提升其融入城市的能力。新生代農(nóng)民工具有未來(lái)的“市民”和“專業(yè)技能人才”的雙重身份,因此,新型城鎮(zhèn)化背景下,針對(duì)新生代農(nóng)民工的繼續(xù)教育目標(biāo)應(yīng)該定位于促進(jìn)新生代農(nóng)民工有效融入城市的素質(zhì)教育和職業(yè)技能水平教育兩個(gè)方面。其中,對(duì)新生代農(nóng)民工的繼續(xù)教育最重要的是職業(yè)技能教育。加強(qiáng)新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn),不僅能滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)技術(shù)工人的需求,也能解決新生代農(nóng)民工自身的職業(yè)發(fā)展和收入問(wèn)題。
四、適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新生代農(nóng)民
工繼續(xù)教育的路徑雖然與第一代農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工有知識(shí)、有文化、有著更強(qiáng)烈的自我發(fā)展愿望,更加關(guān)心培訓(xùn)機(jī)會(huì)特別是接受繼續(xù)教育等。但應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,對(duì)新生代農(nóng)民工的繼續(xù)教育問(wèn)題一直沒(méi)有得到政府和社會(huì)足夠的重視。實(shí)際上,同所有教育相似,對(duì)新生代農(nóng)民工的繼續(xù)教育具有公共品或準(zhǔn)公共品性質(zhì),必須視為一項(xiàng)社會(huì)性公共系統(tǒng)工程。因此,筆者認(rèn)為,應(yīng)該由政府為主導(dǎo),企業(yè)和其他社會(huì)組織共同參與,通過(guò)整合和改造現(xiàn)有繼續(xù)教育資源,設(shè)計(jì)和制定相關(guān)激勵(lì)和約束機(jī)制,以推動(dòng)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育,促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化健康順利發(fā)展。新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的具體路徑主要包括以下兩個(gè)方面:
1.對(duì)現(xiàn)有的繼續(xù)教育體系進(jìn)行整合與改造,在農(nóng)民工居住集中區(qū)建立社區(qū)學(xué)院
實(shí)際上,自20世紀(jì)80年代起,全國(guó)各地為提高企業(yè)職工素質(zhì)和技能水平,已經(jīng)相繼建立起相對(duì)成熟的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系,并在當(dāng)時(shí)發(fā)揮了不可忽視的作用。但是,隨著國(guó)有和集體企業(yè)破產(chǎn)和改制,該體系正逐漸被瓦解。當(dāng)前,政府可以重新對(duì)這些已形成的原來(lái)針對(duì)城鎮(zhèn)職工繼續(xù)教育的資源和機(jī)構(gòu),如高校繼續(xù)教育學(xué)院、廣播電視學(xué)校、函授學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等根據(jù)時(shí)代發(fā)展的特征進(jìn)行整合和改造,建立主要針對(duì)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的社區(qū)學(xué)院。社區(qū)學(xué)院可以提供與更高收入相聯(lián)系的大專學(xué)位、職業(yè)證書(shū)和短期培訓(xùn)證書(shū)教育等。
2.采用社區(qū)學(xué)院與新生代農(nóng)民工所在企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)的繼續(xù)教育模式
新生代農(nóng)民工希望通過(guò)掌握和提高技能水平而扎根于城市,城鎮(zhèn)化和企業(yè)發(fā)展需要培養(yǎng)并留住技能人才。然而,由于缺乏有效的激勵(lì)和約束機(jī)制導(dǎo)致政府、企業(yè)和新生代農(nóng)民工個(gè)體對(duì)繼續(xù)教育的收益或回報(bào)存在疑慮,都不愿意對(duì)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育進(jìn)行投入。為此,政府、企業(yè)與新生代農(nóng)民工可以通過(guò)雙向選擇,政府根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展要求制訂相關(guān)新生代農(nóng)民工進(jìn)城和繼續(xù)教育規(guī)劃、政策和管理細(xì)則,明確政府、企業(yè)和農(nóng)民工個(gè)體的責(zé)任和義務(wù);企業(yè)根據(jù)技術(shù)和發(fā)展需求,針對(duì)新生代農(nóng)民工個(gè)體的技術(shù)偏好制訂相應(yīng)的繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃,并與社區(qū)學(xué)院進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng),明確規(guī)定受教育者所要達(dá)到的技術(shù)水平、服務(wù)年限、企業(yè)和受教育者的學(xué)習(xí)費(fèi)用分擔(dān)等,并與培訓(xùn)合格的農(nóng)民工簽訂長(zhǎng)期用工合同,建立充分有效的激勵(lì)和約束機(jī)制以增強(qiáng)新生代農(nóng)民工對(duì)所在城市和企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感。
新生代農(nóng)民工論文3
一、新生代農(nóng)民工隨遷子女的家庭道德教育現(xiàn)狀分析
(一)內(nèi)容的不足:重私德輕公德德育內(nèi)容的選擇,直接影響到家庭道德教育的目的的實(shí)現(xiàn),家庭道德教育的任務(wù)能否完成。新生代農(nóng)民工表示,他們平時(shí)更多的教育子女要孝順父母、孝順爺爺奶奶、要尊老愛(ài)幼、聽(tīng)老師的話、不說(shuō)謊、不打架等,以及遵守交通規(guī)則、團(tuán)結(jié)友愛(ài)等日常行為規(guī)范教育。至于愛(ài)國(guó)主義教育、理想信念教育和集體主義教育等這種“公德”教育卻很少在家庭中刻意提及,認(rèn)為這些應(yīng)該由學(xué)校老師進(jìn)行教育。有些農(nóng)民工家長(zhǎng)甚至曲解了道德教育,認(rèn)為道德教育就是要教會(huì)孩子處事圓滑,中規(guī)中矩,明哲保身,因?yàn)樗麄冏约汉芏鄷r(shí)候就是這樣。在走訪過(guò)程中,當(dāng)被問(wèn)及“是否了解社會(huì)主義核心價(jià)值觀”這一問(wèn)題時(shí),很多新生代農(nóng)民工都表示“不知道”,能把24字核心價(jià)值觀背出來(lái)的也是少之又少。十八大的召開(kāi),開(kāi)啟了新階段和新征程,標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期,傳統(tǒng)道德中的某些精華被重新提及與重視,新的道德判斷標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn),此時(shí),當(dāng)代社會(huì)所需要的愛(ài)國(guó)主義、誠(chéng)信、責(zé)任心、社會(huì)責(zé)任感,集體主義精神等“公德”內(nèi)容的教育顯得尤為重要。對(duì)于新生代農(nóng)民工隨遷子女來(lái)說(shuō),以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為方向和指導(dǎo),加強(qiáng)他們的公德教育,提高他們綜合素質(zhì)、現(xiàn)代公民意識(shí)等,對(duì)于他們更好地融入城市,成為真正意義上的城市一份子、祖國(guó)未來(lái)的接班人也是尤其必要的。
(二)方式的單一:重言傳輕身教教育方式深刻影響著教育的效果。新生代農(nóng)民工家長(zhǎng)的家庭道德教育方式呈現(xiàn)單一的特點(diǎn)。在調(diào)查走訪過(guò)程中,筆者發(fā)現(xiàn),新生代農(nóng)民工家長(zhǎng)對(duì)孩子的家庭道德教育方式與父輩相比,雖態(tài)度言辭緩和了很多,但依然呈現(xiàn)單一的特點(diǎn),重言傳輕身教,主說(shuō)教缺引導(dǎo)。在被問(wèn)及“您平時(shí)對(duì)孩子進(jìn)行道德教育主要通過(guò)什么方式”時(shí),依然有68.5%的人選擇了“說(shuō)道理”。大多數(shù)年輕農(nóng)民工雖有意識(shí)培養(yǎng)孩子良好的道德品質(zhì),卻忽視了自己的身教,他們常常自覺(jué)不自覺(jué)得把教育停留在口頭上,輕則“老生常談”“喋喋不休”,重則“厲聲喝止”甚至“棍棒以對(duì)”,比如被問(wèn)及“如果發(fā)現(xiàn)孩子做了一些不符合道德規(guī)范(比如說(shuō)臟話)時(shí),您一般會(huì)如何做”這一問(wèn)題時(shí),還有33.5%的人選擇了“厲聲喝止”。事實(shí)上,要知道,孩子是家長(zhǎng)的一面“鏡子”,他/她行為的對(duì)與錯(cuò),善與惡,其實(shí)反映的正是家長(zhǎng)的教育方式。有些農(nóng)民工家長(zhǎng)甚至自己都沒(méi)有做好表率,在家里口無(wú)遮攔、爆粗口、亂發(fā)脾氣、抽煙、熬夜打游戲等,回頭發(fā)現(xiàn)自己的孩子有道德失范行為出現(xiàn)時(shí)還覺(jué)得不可思議,殊不知正是日常生活中自己的那些不良道德行為對(duì)子女的成長(zhǎng)產(chǎn)生了消極的影響。事實(shí)上,道德教育作為一種精神層面的教育,不僅僅是靠理論來(lái)支撐,更應(yīng)該在實(shí)踐的過(guò)程中貫徹實(shí)施。給孩子講一百個(gè)大道理,不如身體力行地成為孩子學(xué)習(xí)的道德榜樣。
二、新生代農(nóng)民工隨遷子女家庭道德教育問(wèn)題的成因檢視
。ㄒ唬┥鐣(huì)外部環(huán)境紛繁復(fù)雜,使家庭道德教育面臨挑戰(zhàn)
1.多元化的價(jià)值觀念影響著家庭道德教育的價(jià)值取向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革給人們帶來(lái)了很多的實(shí)惠,很大程度上改變了人們的生活,同時(shí),也使得一些人的.思想觀念發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變,F(xiàn)實(shí)生活中,拜金主義、享樂(lè)主義的風(fēng)氣盛行,傳統(tǒng)的道德觀念和價(jià)值體系受到很大的沖擊,人們的思想意識(shí)、道德觀念、價(jià)值取向等等正日益朝著功利化、物欲化的方向發(fā)展,人們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了扭曲和變異,過(guò)于迷戀對(duì)物的崇拜、享受與占有,而對(duì)財(cái)富的獲得方式,卻不受人們太多的關(guān)注。年輕的新生代農(nóng)民工們,自身面對(duì)這些挑戰(zhàn),都有些招架不住,時(shí)有困惑,因此勢(shì)必影響對(duì)下一代道德品質(zhì)的培養(yǎng)與教育。
2.信息化的負(fù)面影響沖擊著家庭道德教育的原有功能隨著社會(huì)的信息化,電腦和電視日益成為人們生活中不可缺少的一部分。辛苦工作一天的新生代農(nóng)民工們,回到家往往通過(guò)上網(wǎng)看電視來(lái)緩解工作壓力,忽視了對(duì)孩子的精神關(guān)愛(ài),導(dǎo)致父母與孩子溝通、交流的時(shí)間大大減少。還有些新生代農(nóng)民工整日工作忙碌,疏于對(duì)孩子的管教,同時(shí)孩子因?yàn)闆](méi)有朋友,長(zhǎng)期精神需求得不到滿足,便會(huì)將空余時(shí)間也大量花費(fèi)在看電視、打游戲上。加之對(duì)于網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、電影等處于迅速發(fā)展階段的媒體缺乏有力的監(jiān)管和約束,幼小的孩子很容易受到電視網(wǎng)絡(luò)的影響,比如連云港市一男孩模仿《喜羊羊與灰太狼》劇情,與小哥倆做“綁架烤羊”游戲,導(dǎo)致兄弟倆被火嚴(yán)重?zé)齻录_@些悲劇讓人想都想不到。有時(shí)候,家庭道德教育在無(wú)孔不入的媒體介質(zhì)面前,對(duì)一些負(fù)面影響往往防不勝防。
(二)教育主體自身困難重重,使家庭道德教育力不從心
1.新生代農(nóng)民工收入水平低,子女德育資金投入少新生代農(nóng)民工大多剛剛在社會(huì)站住腳,自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不雄厚。由于沒(méi)有技術(shù)專長(zhǎng)、沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)、流動(dòng)性強(qiáng),他們大多只能在低端勞動(dòng)力市場(chǎng)上就業(yè),工資起點(diǎn)低,漲幅小,增速長(zhǎng)期滯后于城鎮(zhèn)居民收入和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平。這樣,與市民收入和城市消費(fèi)水平相比較,絕大部分新生代農(nóng)民工收入明顯偏低,而且由于體制機(jī)制等原因,新生代農(nóng)民工家長(zhǎng)在子女上學(xué)、就醫(yī)等諸多方面還需要支付比當(dāng)?shù)厥忻窀嗟某杀荆陨顗毫^大。物質(zhì)基礎(chǔ)決定上層建筑,生活資金的不充裕,直接限制了新生代農(nóng)民工對(duì)子女教育,包括道德教育的投入。在被問(wèn)及“您會(huì)給孩子買(mǎi)一些專門(mén)關(guān)于道德教育方面的故事書(shū)或者影像資料”的時(shí)候,有59.5%的人選擇了“基本沒(méi)買(mǎi)過(guò)”;而“不買(mǎi)的原因”中選擇“工資就那么點(diǎn)兒,哪還有閑錢(qián)買(mǎi)這個(gè)”的占到52.9%。
2.新生代農(nóng)民工文化水平低,子女德育質(zhì)量難提高文化水平不高的新生代農(nóng)民工很難掌握科學(xué)的教育方法。他們對(duì)隨遷子女的教育知識(shí)主要來(lái)源于自身經(jīng)驗(yàn)和自己小時(shí)候接受家庭教育的經(jīng)驗(yàn),留心觀察不難發(fā)現(xiàn),很多采用“暴力手段”進(jìn)行教育的年輕的農(nóng)民工家長(zhǎng),自己小時(shí)候就多半成長(zhǎng)于“棍棒教育”,他們不知道該如何教育自己的孩子,也沒(méi)有人告訴他們到底什么才是科學(xué)的教育手段,他們就會(huì)潛意識(shí)里套用父輩對(duì)自己的教育方式。當(dāng)被問(wèn)到“您覺(jué)得自己做的不好(在子女道德教育方面)的最主要原因是什么”時(shí),33.5%的家長(zhǎng)認(rèn)為自己“缺乏方法,想教育卻不知從何下手”。一些年輕的農(nóng)民工家長(zhǎng)的教育方法也有待商榷,他們有的往往只會(huì)告訴子女什么該做什么不該做,對(duì)于為什么這樣,他們卻很難解釋清楚,使得孩子“知其然,不知其所以然”,態(tài)度和藹時(shí),孩子一般能接受;但如果家長(zhǎng)管教時(shí)缺了耐心,態(tài)度比較專橫時(shí),孩子往往會(huì)心生反感,甚或引起叛逆之情,進(jìn)而對(duì)父母的管教產(chǎn)生抵觸情緒,長(zhǎng)此以往,家庭教育效果必然不佳。
3.新生代農(nóng)民工工作壓力大,子女教育時(shí)間難保證教育子女,督促指導(dǎo)他們學(xué)習(xí)需要較大的時(shí)間、精力投入。盡管現(xiàn)如今新生代農(nóng)民工對(duì)工作性質(zhì)、工作時(shí)間的要求較老一輩都更高,他們的工作環(huán)境較上一輩也有所改善。但由于自身技能水平的限制,他們大多仍在低端的勞動(dòng)市場(chǎng)就業(yè),工作時(shí)間相較于城市里的普通單位工人更長(zhǎng)。在調(diào)研中,問(wèn)及被訪人員“您覺(jué)得自己做的不好(在子女道德教育方面)的最主要原因是什么”時(shí),46.5%的受訪者表示“工作太忙,沒(méi)有時(shí)間”。而且有時(shí)候新生代農(nóng)民工家長(zhǎng)由于壓力大,一些不好的情緒也會(huì)被帶回家,帶給孩子。被問(wèn)及“當(dāng)工作上遇到不順心的事情,會(huì)將不好的情緒帶給孩子嗎”,有47.5%的新生代農(nóng)民工選擇“偶爾有過(guò)”,32.5%的人“沒(méi)注意過(guò)這個(gè)問(wèn)題”。勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),強(qiáng)度過(guò)大,使得農(nóng)民工工作之余可以支配的時(shí)間和精力很少,休息的時(shí)間都沒(méi)法保證,更別說(shuō)靜下心來(lái)好好對(duì)子女進(jìn)行道德教育了。
三、新生代農(nóng)民工隨遷子女家庭道德教育問(wèn)題的解決對(duì)策
切實(shí)提高農(nóng)民工子女家庭道德教育的效果,進(jìn)而改善農(nóng)民工的生存狀況是全社會(huì)的大事,是一項(xiàng)涉及面極廣的社會(huì)系統(tǒng)工程。要完成好這項(xiàng)工程,需要構(gòu)建“國(guó)家—學(xué)!鐣(huì)—家庭”四位一體的道德教育體系。需要各方同心協(xié)力,群策群力。
(一)制度政策扶持,為家庭道德教育保駕護(hù)航道德建設(shè)離不開(kāi)國(guó)家的頂層設(shè)計(jì),新生代農(nóng)民工家庭作為弱勢(shì)群體,離不開(kāi)相關(guān)政策制度的扶持,因此,國(guó)家層面應(yīng)該不斷完善相關(guān)法律政策,加強(qiáng)制度監(jiān)管,為新生代農(nóng)民工更好地進(jìn)行家庭道德教育提供政策支持。比如以十八大的召開(kāi)為契機(jī),逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)二元戶籍制度的改革,放寬中小城市落戶條件,降低準(zhǔn)入門(mén)檻,使一部分新生代農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,和城市居民一樣享受提供各種福利待遇。同時(shí)也要建立完備的法律法規(guī)來(lái)保障新生代農(nóng)民工對(duì)隨遷子女家庭道德教育的進(jìn)行,包括《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等一些基本法律法規(guī)。還要不斷完善社會(huì)保障制度,以保證新生代農(nóng)民工家庭的基本生活為出發(fā)點(diǎn),建立健全涵蓋生育、醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)在內(nèi)的全方位、多層次的社會(huì)保障體系,使新生代農(nóng)民工家庭免除一些后顧之憂。
。ǘ┘倚M献,為家庭道德教育創(chuàng)新形式家校合作在道德教育中始終是備受關(guān)注的措施。因?yàn)閷W(xué)校本身也承擔(dān)著對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德教育的責(zé)任,且學(xué)校有其一定的優(yōu)勢(shì),能掌握道德教育的大方向。因而在孩子的道德教育方面,家庭和學(xué)校在觀念和目標(biāo)方面首先必須達(dá)成一致,然后運(yùn)用各自優(yōu)勢(shì),相互配合,才能真正起到理想的效果。作為學(xué)校,應(yīng)該不斷拓寬渠道加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系;要倡導(dǎo)年輕的農(nóng)民工父母?jìng)兛茖W(xué)地進(jìn)行家庭德育,通過(guò)家訪、印發(fā)告家長(zhǎng)書(shū)等形式,介紹、推廣成功的家庭教育經(jīng)驗(yàn),編寫(xiě)一些簡(jiǎn)單易懂的冊(cè)子給農(nóng)民工家長(zhǎng),給他們以技術(shù)上的指導(dǎo)。反之,作為新生代農(nóng)民工,要主動(dòng)與子女所在學(xué)校取得聯(lián)系,要多跟老師了解孩子在學(xué)校的情況,每次的家長(zhǎng)會(huì)要爭(zhēng)取參加,積極地和班主任配合,發(fā)揮家庭德育的實(shí)效性。
。ㄈ┱仙鐓^(qū)資源,為家庭道德教育添磚加瓦良好的社區(qū)環(huán)境有利于家庭道德教育的開(kāi)展。新生代農(nóng)民工家庭聚居相對(duì)集中的社區(qū)或街道應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)及街道環(huán)境的建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè),充分利用社區(qū)宣傳櫥窗進(jìn)行先進(jìn)文化和文明道德宣傳;大力開(kāi)展社區(qū)服務(wù),建立社區(qū)的閱覽室和活動(dòng)室,積極組織新生代農(nóng)民工和子女進(jìn)行有意義的活動(dòng),融洽親子關(guān)系;促進(jìn)新生代農(nóng)民工家庭與當(dāng)?shù)厥忻窦彝ラg的溝通交流,加深彼此了解,增進(jìn)彼此感情;有條件的社區(qū)可以嘗試創(chuàng)建有關(guān)家庭道德教育咨詢室,真正服務(wù)于新生代農(nóng)民工家長(zhǎng),及時(shí)為他們進(jìn)行家庭道德教育支招等,努力營(yíng)造一個(gè)環(huán)境干凈整潔、民風(fēng)文明友好的社區(qū)氛圍。
。ㄋ模┨岣呒议L(zhǎng)素質(zhì),為家庭道德教育夯實(shí)地基家長(zhǎng)是孩子的第一任教師,在家庭道德教育過(guò)程中,家長(zhǎng)的核心地位不可被替代。為了提高教育成效,新生代農(nóng)民工家長(zhǎng)自身應(yīng)該積極主動(dòng)的提升自己的素質(zhì),主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)技能,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力在工作上表現(xiàn)出色,保證穩(wěn)定的收入來(lái)源,為家庭道德教育提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);學(xué)理論,了解一些有關(guān)道德事件的來(lái)龍去脈與相關(guān)評(píng)論,提升自己的道德評(píng)判能力,從而更好地對(duì)子女進(jìn)行教育;學(xué)方法,了解諸如“羅森塔爾效應(yīng)”、“超限效應(yīng)”、“霍桑效應(yīng)”、“登門(mén)檻效應(yīng)”等常見(jiàn)的兒童心理規(guī)律,掌握家庭德育方面的實(shí)踐方法,靈活地運(yùn)用于對(duì)孩子的教育中去。同時(shí)也要提升自己的道德水平,努力營(yíng)造良好的家庭氛圍,堅(jiān)持以身作則、言行一致,為子女做好表率,平等、真誠(chéng)地對(duì)待孩子,尊重孩子的同時(shí)也贏得孩子的尊重和信任。當(dāng)然還要積極配合好各方的工作,與社會(huì)和學(xué)校一同,為自己隨遷子女的家庭道德教育織就一張結(jié)實(shí)的保護(hù)網(wǎng)。新生代農(nóng)民工隨遷子女家庭道德教育并不僅僅是農(nóng)民工家庭自身的事情,它關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的道德建設(shè),關(guān)乎中國(guó)社會(huì)的有序發(fā)展,關(guān)乎中華民族的偉大復(fù)興,與社會(huì)各個(gè)方面都有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。它的解決也不是一朝一夕、一蹴而就的,這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,需要社會(huì)各界的長(zhǎng)期關(guān)注,更需要制度政策的配合實(shí)施。學(xué)校、社會(huì)也應(yīng)極力配合新生代農(nóng)民工家長(zhǎng)對(duì)這些隨遷子女進(jìn)行家庭道德教育,不斷提高他們的道德水平,使他們健康成長(zhǎng),將來(lái)更好地融入城市中,成為真正的城市一員。
新生代農(nóng)民工論文4
[摘要]近年來(lái),新生代農(nóng)民工對(duì)于職業(yè)教育和培訓(xùn)需求日益發(fā)展,得到黨、政府和社會(huì)高度重視。文章根據(jù)新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的特點(diǎn)構(gòu)建多起點(diǎn)、有重點(diǎn),政府、企業(yè)和職業(yè)學(xué)校形成新生代農(nóng)民職業(yè)教育“聯(lián)合體”,提高其職業(yè)能力。
[關(guān)鍵詞]兩點(diǎn)三聯(lián);新生代農(nóng)民工;多起點(diǎn);聯(lián)合體;職業(yè)教育模式
近年來(lái),新生代農(nóng)民工對(duì)于職業(yè)教育和培訓(xùn)需求日益發(fā)展,得到黨、政府和社會(huì)高度重視。國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的意見(jiàn)》,明確提出農(nóng)民工是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體,是國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,并提出到20xx年,每年開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)20xx萬(wàn)人次,鼓勵(lì)和要求企業(yè)要和地方職業(yè)教育的學(xué)校進(jìn)行合作,對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。
一、新生代農(nóng)民工基本概況
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,中國(guó)新生代農(nóng)民工的人數(shù)大約有1億人,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用!度珖(guó)總工會(huì)關(guān)于新生代農(nóng)民工問(wèn)題研究報(bào)告》指出,以新生代農(nóng)民工市民化最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一就業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn),針對(duì)農(nóng)民工自身的背景和特點(diǎn)采取措施,使新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育狀況得到顯著改善。與老一代農(nóng)民工相比較,新生代農(nóng)民工受教育程度較高,職業(yè)期望值高,他們內(nèi)心不再愿意像第一代農(nóng)民工靠賣體力打拼,更渴望有一門(mén)技能!督K省新生代農(nóng)民工職業(yè)價(jià)值觀研究》報(bào)告指出,對(duì)受教育程度滿意狀況53%認(rèn)為不滿意,認(rèn)為還需要繼續(xù)學(xué)習(xí);對(duì)未來(lái)受教育的期待,61.7%渴望接受職業(yè)技能教育,39.1%渴望接受知識(shí)教育。
二、新生代農(nóng)民工職業(yè)教育與培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)研和分析
當(dāng)前農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)模式有陽(yáng)光工程模式、三單模式、職業(yè)學(xué)校模式、社區(qū)工作模式。他們對(duì)農(nóng)民工職業(yè)教育與培訓(xùn)起到了一定的作用,但也存在著教學(xué)重理論、輕實(shí)踐,教學(xué)內(nèi)容針對(duì)性、實(shí)用性缺乏,教學(xué)模式和手段單一,缺乏互動(dòng),忽視農(nóng)民工多元化的社會(huì)技能知識(shí)的需求等問(wèn)題。由于城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)二元結(jié)構(gòu)的限制、新生代農(nóng)民工自身技能的制約、職業(yè)崗位技術(shù)含量的提高,然而他們知識(shí)和技能不足、專業(yè)的職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)匱乏,因此新生代農(nóng)民工只有訴求職業(yè)教育,打破知識(shí)壁壘,才能實(shí)現(xiàn)自身更好地發(fā)展。
三、新生代農(nóng)民工“兩點(diǎn)三聯(lián)”職業(yè)教育模式研究
隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新生代農(nóng)民工已成為城市建設(shè)的生力軍,他們的素質(zhì)和職業(yè)技能直接關(guān)系到我國(guó)城市化、現(xiàn)代化以及和諧社會(huì)的建設(shè),是改善民生的關(guān)鍵性問(wèn)題。對(duì)于新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育培訓(xùn)不僅僅讓他們學(xué)會(huì)一些簡(jiǎn)單的技能,而是應(yīng)根據(jù)新生代農(nóng)民工的特點(diǎn)和他們的實(shí)際需求建設(shè)相應(yīng)模式的職業(yè)教育體系。新生代農(nóng)民工學(xué)歷起點(diǎn)不一,有小學(xué)、初中、高中、中專和大專等起點(diǎn),其基礎(chǔ)不一,接受能力也不一。因此,對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)教育,要多起點(diǎn)(一點(diǎn)),盡可能地全面覆蓋他們,同時(shí)對(duì)新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育培訓(xùn)要有重點(diǎn)(另一點(diǎn)),通過(guò)職業(yè)教育培訓(xùn)讓其中部分農(nóng)民工率先市民化、城鎮(zhèn)化,找到城市歸屬感、幸福感,并通過(guò)他們的示范作用,由點(diǎn)到面將更多的農(nóng)民工納入到職業(yè)教育培訓(xùn)體系中來(lái),使他們主動(dòng)、積極參與職業(yè)教育培訓(xùn)。對(duì)新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn),提升農(nóng)民工職業(yè)技能,是政府、企業(yè)、農(nóng)民工的共同愿望,幫助新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn),既是農(nóng)民工個(gè)體發(fā)展的需要,也是國(guó)家發(fā)展的重要支撐,同時(shí)也是職業(yè)學(xué)校不可推卸的義務(wù)和責(zé)任。因此,對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn),政府、企業(yè)和職業(yè)學(xué)校要形成“聯(lián)合體”(三聯(lián)),共同對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)教育和培訓(xùn)。
1.“兩點(diǎn)三聯(lián)”職業(yè)教育總體要求
根據(jù)新生代農(nóng)民工的知識(shí)特點(diǎn)和職業(yè)背景,采取“兩點(diǎn)三聯(lián)”職業(yè)教育,需要我們解放思想,打破過(guò)去傳統(tǒng)格局,針對(duì)其特點(diǎn),資源整合,政府、企業(yè)、職業(yè)學(xué)校及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多方聯(lián)動(dòng),形成多元化、立體化的新型職業(yè)教育模式。這種教育模式,一是要有利于為每一個(gè)新生代農(nóng)民工提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),使他們能夠有途徑選擇職教教育培訓(xùn);二是該種教育模式需要政府、企業(yè)和學(xué)校及社會(huì)各界多方聯(lián)動(dòng),以政府組織、企業(yè)和學(xué)校為實(shí)施主體,形成完善、系統(tǒng)的職業(yè)教育體系;三是要有政策保障,制度要求,使新生代農(nóng)民工愿意且能夠參加與他們相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn),并且使他們職業(yè)技能得以提高,獲得職業(yè)發(fā)展,從而使培訓(xùn)教育成為他們的內(nèi)在需求以及社會(huì)的發(fā)展要求,是政府和職業(yè)學(xué)校長(zhǎng)效發(fā)展的內(nèi)在需要;四是新生代農(nóng)民工“兩點(diǎn)三聯(lián)”職業(yè)教育模式要有豐富的職業(yè)教育與培訓(xùn)類型以及相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容。
2.多起點(diǎn)、多樣化的職業(yè)教育培訓(xùn)
新生代農(nóng)民工數(shù)量多、區(qū)域背景不一、成長(zhǎng)經(jīng)歷不同,導(dǎo)致他們基礎(chǔ)不一,起點(diǎn)不同,職業(yè)教育需求多樣化,這就決定了我們的職業(yè)教育根據(jù)教育對(duì)象的特征,構(gòu)建多起點(diǎn)、多樣化的不同類型的職業(yè)教育培訓(xùn)形式,繼而構(gòu)成系統(tǒng)的教育模式。一是要有學(xué)歷提升教育。地方中等學(xué)校和高職學(xué)校要能為新生代農(nóng)民工提供學(xué)歷提升教育的途徑。讓學(xué)習(xí)基礎(chǔ)好、學(xué)習(xí)需要強(qiáng)烈且有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)并愿意繼續(xù)深造的新生代農(nóng)民工得到進(jìn)一步提升和發(fā)展。中等職業(yè)學(xué)校的教育對(duì)象應(yīng)由城市轉(zhuǎn)移農(nóng)村,關(guān)注更多的農(nóng)村青少年;高等職業(yè)教育招生的重點(diǎn)要逐漸轉(zhuǎn)移到企業(yè)中有一定學(xué)習(xí)能力和一定技能基礎(chǔ)的企業(yè)技術(shù)工人,提高職業(yè)教育比重,擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模,延伸職業(yè)教育內(nèi)涵。二是要有短期專項(xiàng)技能培訓(xùn),使急需獲得某一特定技能的新生代農(nóng)民工能夠通過(guò)短期的職業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn),獲得一定的專項(xiàng)技能。三是非定期職業(yè)繼續(xù)教育,針對(duì)在崗的新生代農(nóng)民工提供專業(yè)強(qiáng)化教育,拓展專業(yè)視野,接受相關(guān)新知識(shí)、新技能,為他們進(jìn)一步的職業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。四是要有各種形式的基礎(chǔ)知識(shí)、基礎(chǔ)技能教育選擇資源。新生代農(nóng)民工能夠根據(jù)自身的'職業(yè)技能教育,選擇其所欠缺的基礎(chǔ)知識(shí)、基礎(chǔ)技能教育,進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充和學(xué)習(xí),適應(yīng)他們不同的學(xué)習(xí)起點(diǎn)和多樣的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。
3.重點(diǎn)推進(jìn)中、高等職業(yè)教育培訓(xùn)
國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的意見(jiàn)》,提出加快發(fā)展農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力職業(yè)教育。對(duì)于那些沒(méi)有機(jī)會(huì)進(jìn)入中等職業(yè)教育的初中應(yīng)屆畢業(yè)生以及未能獲得高等職業(yè)教育的高中應(yīng)屆畢業(yè)生,要為他們創(chuàng)造和提供途徑,進(jìn)一步介紹職業(yè)培訓(xùn)和教育。因此,需加強(qiáng)政策支持、財(cái)政資助,使中、高等職業(yè)教育能夠面向這個(gè)群體,積極推進(jìn)該種形式的職業(yè)教育,鼓勵(lì)地方政府、職業(yè)教育主管部門(mén)和職業(yè)院校根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景,企業(yè)新生代農(nóng)民工特點(diǎn),不斷創(chuàng)新和建設(shè)相應(yīng)職業(yè)教育培訓(xùn)模式,支持沒(méi)有職業(yè)院校的邊遠(yuǎn)地區(qū)因地制宜建立相應(yīng)的職業(yè)院校,創(chuàng)新辦學(xué)模式、建設(shè)職業(yè)教育師資隊(duì)伍,提高教育質(zhì)量。
4.構(gòu)建政府、學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合體
相比較普通教育,職業(yè)教育和培訓(xùn)是一種“昂貴”的教育,需要的成本和資源更多,特別是對(duì)于新生代農(nóng)民工,由于他們起點(diǎn)低、接受能力低、分布比較分散,要給他們提供形式多樣的、不同起點(diǎn)的職業(yè)教育,就需要消耗更多的教育資源和社會(huì)成本。因此,需要構(gòu)建政府主導(dǎo)、學(xué)校和企業(yè)共同實(shí)施的聯(lián)合體新生代農(nóng)民工職業(yè)教育模式,不僅可以充分、有效利用目前有效的教學(xué)資源,而且可以促進(jìn)企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更是職業(yè)院校外延發(fā)展的需要。因此政府、職業(yè)院校和企業(yè)都應(yīng)該積極參與到新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)體系中,政府部門(mén)作為行政主管部門(mén),需要加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,發(fā)揮主導(dǎo)作用;職業(yè)院校作為教育培訓(xùn)主陣地,需要?jiǎng)?chuàng)新教育模式,改進(jìn)教學(xué)方法,提高培訓(xùn)實(shí)效;企業(yè)應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)培訓(xùn)力度,支持和參與新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)。
5.建立保障制度,切實(shí)落實(shí)新生代農(nóng)民工職業(yè)教育
構(gòu)建面向新生代農(nóng)民工“兩點(diǎn)三聯(lián)”職業(yè)教育模式,需要相關(guān)的政策和制度來(lái)保障、護(hù)航。一是政府要制定相關(guān)政策,全局導(dǎo)向和引領(lǐng)新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的發(fā)展,同時(shí)對(duì)新生代農(nóng)民工加以積極的引導(dǎo);二是加大財(cái)政投入,為向新生代農(nóng)民工“兩點(diǎn)三聯(lián)”職業(yè)教育提供財(cái)政支持;三是針對(duì)企業(yè)制定激勵(lì)政策及考核機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極參與新生代農(nóng)民工職業(yè)教育體系;四是逐步建立“職業(yè)準(zhǔn)入制度”,有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施新生代農(nóng)民工需要持有職業(yè)教育培訓(xùn)的畢業(yè)證書(shū)或合格證書(shū),才能就業(yè),并配套“城市準(zhǔn)入”“年齡準(zhǔn)入”制度,使新生代農(nóng)民更加清楚認(rèn)識(shí)和接受職業(yè)教育,轉(zhuǎn)變對(duì)職業(yè)培訓(xùn)和教育的認(rèn)識(shí),并能夠積極參與到新生代農(nóng)民工職業(yè)教育體系中來(lái)。新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程,涉及到政府、企業(yè)、職業(yè)院校和新生代農(nóng)民工等諸多主體,面向新生代農(nóng)民工,不斷地實(shí)踐和探索構(gòu)建適合他們的“兩點(diǎn)三聯(lián)”職業(yè)教育模式,并根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)、行業(yè)特色加以調(diào)整和完善,形成新生代農(nóng)民工“兩點(diǎn)三聯(lián)”職業(yè)教育模式動(dòng)態(tài)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)新生代農(nóng)民工“兩點(diǎn)三聯(lián)”職業(yè)教育的針對(duì)性和實(shí)用性。
參考文獻(xiàn):
[1]全國(guó)總工會(huì)課題組.全國(guó)總工會(huì)關(guān)于新生代農(nóng)民工問(wèn)題研究報(bào)告[N].工人日?qǐng)?bào),20xx-6-21
[2]馬月珍.農(nóng)民工職業(yè)教育現(xiàn)狀分析及對(duì)策[J].決策與信息,20xx(5).
[3]吳濟(jì)慧.新生代農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題的職業(yè)教育策略[J].職教論壇,20xx(19).
新生代農(nóng)民工論文5
摘要:新生代農(nóng)民工是當(dāng)前新生的社會(huì)群體,他們的婚戀問(wèn)題常被忽視。通過(guò)對(duì)新生代農(nóng)民工婚戀觀的研究,總結(jié)了新生代農(nóng)民工婚戀觀在理性化、多樣化、城市化和自主化等方面的現(xiàn)代性表現(xiàn),同時(shí)探討了新生代農(nóng)民工婚戀觀現(xiàn)代性在進(jìn)一步發(fā)展中所遇到的困境,并提出在宏觀環(huán)境營(yíng)造、具體解決政策出臺(tái)和新生代農(nóng)民工自身素質(zhì)提高等方面的解決之徑.
關(guān)鍵詞:新生代農(nóng)民工;婚戀觀;現(xiàn)代性
一、問(wèn)題的提出
新生代農(nóng)民工是指出生在上世紀(jì)80年代、90年代后的,年齡在20歲至30歲之間的青年農(nóng)民工,目前其在外出打工的1·5億農(nóng)民工里面占到60%,大約1億人左右。[1]目前,學(xué)術(shù)界對(duì)新生代農(nóng)民工的研究,較多集中在這樣幾個(gè)方面:一是新生代農(nóng)民工群體特征的研究,二是新生代農(nóng)民工職業(yè)取向,三是新生代農(nóng)民工在城市化進(jìn)程中的社會(huì)關(guān)系問(wèn)題等。而對(duì)新生代農(nóng)民工的婚戀問(wèn)題研究較少!盎閼賳(wèn)題已經(jīng)成為影響正處于適齡的新生代農(nóng)民工發(fā)展的一個(gè)重要因素!盵2]新生代農(nóng)民工在擇偶標(biāo)準(zhǔn),擇偶方式,對(duì)待婚姻的態(tài)度等方面與他們的父輩相比有著明顯的不同,新生代農(nóng)民工的婚戀觀已經(jīng)顯現(xiàn)出現(xiàn)代性的傾向。通過(guò)分析新生代農(nóng)民工的婚戀觀現(xiàn)代性的表現(xiàn),首先,能夠加深對(duì)這一新生群體的認(rèn)識(shí);其次,通過(guò)此了解他們?cè)诔鞘兄械纳鐣?huì)地位和社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等生存狀態(tài)方面的問(wèn)題;最后,可以了解農(nóng)民工入城后的社會(huì)心理變化和他們由傳統(tǒng)人走向現(xiàn)代人的變化軌跡.
二、新生代農(nóng)民工婚戀觀的現(xiàn)代性考察
人的現(xiàn)代性是指人在現(xiàn)代生活中的綜合素質(zhì),是在人的價(jià)值觀念、文化精神、思維方式以及行為方式上與傳統(tǒng)性相對(duì)應(yīng)的概念!艾F(xiàn)代性是一個(gè)社會(huì)中個(gè)人所具有的與傳統(tǒng)相對(duì)應(yīng)的現(xiàn)代屬性。具有現(xiàn)代屬性的個(gè)人常常表現(xiàn)為見(jiàn)多識(shí)廣、積極參與,具有明顯的個(gè)人效能感,具有獨(dú)立性和自主性,樂(lè)意接受新觀念和新經(jīng)驗(yàn);也可以表現(xiàn)為具有平等開(kāi)放、獨(dú)立自主、樂(lè)觀進(jìn)取、尊重感情和兩性平等等方面的意識(shí)!盵3]總之,一個(gè)具備現(xiàn)代性的人應(yīng)該具有能夠在現(xiàn)代社會(huì)中比較順利地適應(yīng)生活的價(jià)值觀、生活態(tài)度和社會(huì)行為模式。新生代農(nóng)民工的現(xiàn)代性是指他們?cè)谶m應(yīng)現(xiàn)代化程度較高的城市生活時(shí)所形成的一套新的行為方式、心理態(tài)度和價(jià)值觀念;閼儆^的現(xiàn)代性當(dāng)然是他們身上的現(xiàn)代性體現(xiàn)之一。新生代農(nóng)民工婚戀觀的現(xiàn)代性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面.
(一)文化水平較高,婚戀追求更趨理性
新生代農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較高,多數(shù)受過(guò)中等及以上的教育。文化素質(zhì)的提高有助于他們現(xiàn)代性素質(zhì)的發(fā)展,這在婚戀中也能體現(xiàn)出來(lái),那就是他們更注重婚戀中的個(gè)人理性。他們追求真愛(ài),感情至上,具體來(lái)說(shuō)就是在找尋另一半時(shí),強(qiáng)調(diào)“感情因素、文化層次、雙方愛(ài)好的投合、性格脾氣的互補(bǔ)等個(gè)人因素,而淡化了家庭背景、經(jīng)濟(jì)狀況等非個(gè)人因素”,[4]同時(shí),他們告別了以往婚姻以生育為目的,以及年齡到了,為了結(jié)婚而結(jié)婚的傳統(tǒng)觀念。在婚戀上對(duì)對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)有了主觀的設(shè)想和安排,這些方面的變化體現(xiàn)了新生代農(nóng)民工在婚戀上的自我價(jià)值觀,是人的現(xiàn)代性的一種表現(xiàn).
(二)生活范圍的擴(kuò)大帶來(lái)婚戀交往對(duì)象和方式的多樣化
流動(dòng)性的生活使新生代農(nóng)民工的社會(huì)活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)大,由農(nóng)村到城市,由這個(gè)城市到另一個(gè)城市,生活范圍的擴(kuò)大使他們的視野拓寬,變的見(jiàn)多識(shí)廣。與此同時(shí),他們的婚戀交往對(duì)象越來(lái)越多樣化了,交往對(duì)象不再僅限于老鄉(xiāng)、同學(xué),還有同事,以及其工作對(duì)象等。另外,他們還可以通過(guò)現(xiàn)代信息媒介如婚介所、報(bào)紙、雜志、電臺(tái)、因特網(wǎng)去認(rèn)識(shí)交往對(duì)象。交流方式或平臺(tái)除了以前的聚會(huì)、工作場(chǎng)合、娛樂(lè)場(chǎng)所以外,還有現(xiàn)代的通訊(如手機(jī)和網(wǎng)絡(luò))也成為新生代農(nóng)民工一種重要的交流交友方式
新生代農(nóng)民工的城市流動(dòng)體驗(yàn)擴(kuò)大了他們的生活半徑,提高了他們對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的適應(yīng)性和謀生能力,增強(qiáng)了對(duì)新生事物的接受性,為他們建立起超越地緣和血緣限制的各種新型的社會(huì)關(guān)系。新生代農(nóng)民工的婚戀對(duì)象選擇范圍和交往方式的變化正體現(xiàn)出他們由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變.
(三)新生代農(nóng)民工婚戀觀的城市化取向
新生代農(nóng)民工成長(zhǎng)環(huán)境和教育經(jīng)歷有很深的城市痕跡。80后、90后的新生代農(nóng)民工有的就是在城市長(zhǎng)大的,多數(shù)新生代農(nóng)民工都有在城市接受教育的經(jīng)歷,有的人很年輕就來(lái)到城市打工。這些原因?qū)е铝怂麄兊泥l(xiāng)土觀念相對(duì)淡漠,反而對(duì)城市生活十分向往。他們?cè)诨閼儆^、戀愛(ài)形式和方式以及子女觀等問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上有明顯的城市化傾向,有向城市同齡青年模仿的比照行為取向.
首先,他們的婚戀觀較為開(kāi)放,如對(duì)“婚前同居和婚前性行為的態(tài)度問(wèn)題有一定認(rèn)同,在新生代農(nóng)民工的打工地戀愛(ài)交友、租房同居現(xiàn)象”[5]不同程度地存在。其次,他們?cè)诨閼俚男问胶头绞缴嫌袑?duì)城市青年的時(shí)尚模仿,如戀愛(ài)消費(fèi)上,很多人“舍得花錢(qián)培養(yǎng)感情”,開(kāi)生日party、情人節(jié)送花等在新生代農(nóng)民工中十分流行。另外,婚禮模式上,很多人選擇旅游結(jié)婚、拍高級(jí)婚紗照等。再次,還有不少新生代農(nóng)民工結(jié)婚后愿做不要小孩的“丁克族”等等.
美國(guó)的現(xiàn)代化問(wèn)題學(xué)者英克爾斯認(rèn)為,城市生活經(jīng)歷具有促成人的現(xiàn)代化的強(qiáng)有力的影響。“城市的生活環(huán)境、教育、工廠經(jīng)歷、以及信息傳媒等對(duì)人的現(xiàn)代性產(chǎn)生很大的影響。”[6]新生代農(nóng)民工婚戀觀的轉(zhuǎn)變也印證了這一點(diǎn).
(四)婚戀自主性提高
“要求獨(dú)立地決定自己的婚姻、前途和職業(yè)選擇,不受父母和長(zhǎng)者以及傳統(tǒng)的權(quán)威干涉,這是現(xiàn)代人對(duì)待個(gè)人生活的鮮明態(tài)度。”[6]新生代農(nóng)民工婚姻自主性明顯提高了。如擇偶標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)由自己來(lái)制定,要找自己中意的。擇偶方式也由以前主要由“父母之命,媒妁之言”轉(zhuǎn)向父母參與,最終由子女決定的方式,另外,新生代農(nóng)民工的擇偶機(jī)會(huì)也由以前單純地依靠父母或是親戚的社會(huì)資源為自己擇偶,現(xiàn)在開(kāi)始轉(zhuǎn)向利用自己的社會(huì)資源進(jìn)行擇偶,他們往往從自己打工的城市出發(fā),通過(guò)同學(xué)、同事等社會(huì)關(guān)系去尋找擇偶機(jī)會(huì).
這表明自身?yè)衽紮C(jī)會(huì)增加,也是擇偶空間在一定程度上的擴(kuò)展.
總的來(lái)說(shuō),隨著時(shí)代的`變化發(fā)展,新生代農(nóng)民工所處的歷史時(shí)期、所經(jīng)歷的成長(zhǎng)環(huán)境、所受的教育程度與父輩大不相同,他們對(duì)婚姻的思考和處理方式變了。家長(zhǎng)做主的婚姻明顯減少,子輩在擇偶問(wèn)題上開(kāi)始逐漸擺脫父母的控制,自己在擇偶過(guò)程中有了很大的發(fā)言權(quán),做到自己決定自己的婚戀.
三、現(xiàn)代性發(fā)展的困境與解決對(duì)策
上述對(duì)新生代農(nóng)民工的婚戀現(xiàn)代性表現(xiàn)的分析只是反映了一種趨向,在他們的婚戀實(shí)際中還是存在著諸多障礙影響著他們身上現(xiàn)代性的發(fā)展.
(一)現(xiàn)代化發(fā)展的困境
1·自身附加條件不足新生代農(nóng)民工總體教育水平較低,進(jìn)入城市后職業(yè)選擇面較窄,多從事于收入較低的加工制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè),且由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的原因,他們多缺乏必要的社會(huì)保障。而在世俗化的今天,婚戀是強(qiáng)調(diào)物質(zhì)基礎(chǔ)的,新生代農(nóng)民工婚戀觀的自主性就打了折扣,他們的婚戀觀現(xiàn)代性一開(kāi)始就遇到了發(fā)展困境.
2·選擇的多樣化與婚戀對(duì)象的虛無(wú)前述新生代農(nóng)民工的婚戀對(duì)象選擇范圍在不斷擴(kuò)大,交往方式在逐漸多樣化。但是,新生代農(nóng)民工多從事第二、三產(chǎn)業(yè)工種,工作環(huán)境要么較為封閉,如建
筑工地、加工廠,要么時(shí)間不自由,如服務(wù)業(yè)。還有些工種還存在性別單一化的問(wèn)題。另外,他們的收入普遍偏低。這樣,由于職業(yè)、工作時(shí)間、收入水平等方面的限制,婚戀選擇對(duì)象多樣化往往只是鏡中花、水中月般難以實(shí)現(xiàn)。由于城鄉(xiāng)差別仍一定程度存在,城市男(女)孩自然不會(huì)選擇他們,而且,對(duì)新生代男性農(nóng)民工來(lái)說(shuō),原來(lái)的同為農(nóng)民工的女性,只要是條件較好的多會(huì)在城市選擇男士作為婚戀對(duì)象,實(shí)際生活中,他們的婚戀對(duì)象的可選擇范圍還是十分狹窄。至于多種交往方式的變化,則因?yàn)橛^念、工作、文化水平等種種的限制無(wú)法實(shí)行.www.QiQi8.CN
3·婚戀城市化模仿的不良后果新生代農(nóng)民工較傾向于模仿相對(duì)開(kāi)放的城市婚戀行為,但是,由于生活環(huán)境不同、物質(zhì)基礎(chǔ)差異、文化認(rèn)知水平區(qū)別等原因有時(shí)會(huì)造成種種預(yù)期不好的后果。如婚前同居等會(huì)造成感情的糾葛,婚戀消費(fèi)舍得花錢(qián),自身又囊中羞澀,“模仿城市白領(lǐng)閃婚,又助長(zhǎng)了對(duì)感情不負(fù)責(zé)任的放任之風(fēng)”。[7]4·婚戀自主性的弱化因?yàn)樽陨項(xiàng)l件的不足、城鄉(xiāng)之間的差別造成在實(shí)際生活中選擇對(duì)象的狹窄,其實(shí)多數(shù)新生代農(nóng)民工還是要到本土本鄉(xiāng)去找婚戀對(duì)象,父母之命,媒妁之言在鄉(xiāng)村仍是不變的模式,然后完成由相親到結(jié)婚再到出去打工這樣一個(gè)流程。在整個(gè)過(guò)程中他們是被動(dòng)參與的,這樣他們的婚戀自主性就大打折扣了.
(二)解決對(duì)策
要解決新生代農(nóng)民工的婚戀觀現(xiàn)代性發(fā)展的困境,需從以下幾個(gè)方面努力:
1·新生代農(nóng)民工要從自身做起,提高受教育水平,拓寬就業(yè)面,充實(shí)職業(yè)技能,掌握一技之長(zhǎng),這樣才能提高城市生存能力。自身?xiàng)l件提高,才能做到自尊、自立、自信,才可以充分行使婚戀自主權(quán),在更加寬廣的范圍去尋找屬于自己的婚戀對(duì)象.
2·構(gòu)建一個(gè)有助于他們現(xiàn)代性發(fā)展的宏觀環(huán)境。進(jìn)行體制改革,打破城鄉(xiāng)二元格局帶來(lái)的實(shí)際上的城鄉(xiāng)差別,如在戶籍、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療等方面實(shí)行同等待遇,使新生代農(nóng)民工能平等地享受到城市發(fā)展的成果,逐漸融入城市社會(huì),只有這樣,新生代農(nóng)民工的婚戀困局才能消解,他們才能進(jìn)一步的城市化,現(xiàn)代化.
3·制定出一些解決婚戀困境的具體政策。相關(guān)部門(mén)制定出政策,為處于婚戀年齡的新生代農(nóng)民工提供信息,創(chuàng)造機(jī)會(huì),搭建平臺(tái),如當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)公益組織和機(jī)構(gòu)(工會(huì)、婦聯(lián)等其他組織)積極為他們提供免費(fèi)婚介服務(wù)(如專場(chǎng)的農(nóng)民工見(jiàn)面會(huì)等形式),相關(guān)部門(mén)要對(duì)用工單位加強(qiáng)監(jiān)督,保證他們的休息時(shí)間等等.
參考文獻(xiàn)
[1]王彤.中國(guó)一億“新生代農(nóng)民工”首次進(jìn)入中央正式文件[EB/OL].http://www·chinanews·com·cn/gn/news/20xx/02-01/2103323·shtml/20xx-02-01/20xx-04-012.
[2]疏仁華.青年農(nóng)民工婚變行為的社會(huì)學(xué)解讀[J].中國(guó)青年研究,20xx(9):76-80.
[3]周曉虹.流動(dòng)與城市體驗(yàn)對(duì)中國(guó)農(nóng)民現(xiàn)代性的影響———北京“浙江村”與溫州一個(gè)農(nóng)村社區(qū)的考察[J].社會(huì)學(xué)研究,1998(5):60-73.
[4]胡雙喜,易婷婷.影響農(nóng)民工擇偶的因素及對(duì)策分析[J].全國(guó)商情(經(jīng)濟(jì)理論研究),20xx(8):133-134.
[5]羅建英,胡雙喜,譚銀花.“八○”后農(nóng)民工婚戀觀的研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,20xx(8):14-15.
[6]殷陸君.人的現(xiàn)代化———心理·思想·態(tài)度·行為[M].成都:四川人民出版社,1985:93,80.
[7]施磊磊.青年農(nóng)民工“閃婚”現(xiàn)象的動(dòng)因探析———以皖北Y村為個(gè)案的研究[J].青年研究,20xx(12):10-16.
新生代農(nóng)民工論文6
1新生代農(nóng)民工體育文化需求現(xiàn)狀
從閑暇時(shí)間和工作強(qiáng)度情況反映,新生代農(nóng)民工休閑時(shí)間少,導(dǎo)致體育文化生活缺乏,同時(shí),易產(chǎn)生孤寂感、自我封閉以及對(duì)城市產(chǎn)生對(duì)立情緒和報(bào)復(fù)心理,進(jìn)而可能容易引發(fā)心理問(wèn)題。從訪談中了解到,新生代農(nóng)民工渴望休閑,而且希望企業(yè)能經(jīng)常性地組織體育文化活動(dòng),這樣他們對(duì)企業(yè)更有歸屬感,生活更充實(shí)。在調(diào)查“當(dāng)?shù)卣块T(mén)、公益事業(yè)單位(如學(xué)校)或企業(yè)舉辦過(guò)一些體育文化活動(dòng)嗎”,有88.4%被調(diào)查者認(rèn)為“從未舉辦過(guò)”。新生代農(nóng)民工享受不到應(yīng)有的人文關(guān)懷,不利于新生代農(nóng)民工與城市的和諧相處。在調(diào)查“生活的社區(qū)中,您參加過(guò)由該社區(qū)組織的體育文化娛樂(lè)活動(dòng)嗎”,有94.5%的人回答“知道社區(qū)組織活動(dòng),但沒(méi)有被邀請(qǐng)參加”或者“根本不知道”,“沒(méi)參加過(guò)”和“每年1—2次”占89.7%。企業(yè)或社區(qū)提供的體育文化活動(dòng)內(nèi)容單一、貧乏,不能滿足他們的需求,甚至有些根本沒(méi)提供過(guò)任何體育文化活動(dòng)。因農(nóng)民工的文化素質(zhì)水平相當(dāng)較低,在組織體育文化娛樂(lè)活動(dòng)時(shí)項(xiàng)目往往比較單一,僅僅通過(guò)播放專場(chǎng)電影、唱唱跳跳之類的活動(dòng),與之新生代農(nóng)民工多樣化休閑文化生活需求相比還有一定的差距。
2當(dāng)前新生代農(nóng)民工體育文化需求缺位的原因
2.1政府缺乏對(duì)新生代農(nóng)民工體育文化設(shè)施建設(shè)的力度
政府往往只關(guān)注新生代農(nóng)民工“物質(zhì)”權(quán)利,然而忽略“精神”層面的需求。隨著社會(huì)的快速發(fā)展,新生代農(nóng)民工不再僅僅滿足物質(zhì)權(quán)益的保障,更多的是要求精神生活最基本的滿足。由于政府對(duì)新生代農(nóng)民工公共體育文化服務(wù)的重視程度不夠,往往呈現(xiàn)重“經(jīng)濟(jì)提升”輕“文化建設(shè)”、重“物質(zhì)權(quán)益”輕“精神滿足”、重“現(xiàn)實(shí)效益”輕“潛在受益”的現(xiàn)象較為常見(jiàn)。盡管各級(jí)政府對(duì)體育文化事業(yè)大力宣傳,但不少政府部門(mén)對(duì)體育文化建設(shè)仍缺乏必要的關(guān)注,在一定程度上也影響了新生代農(nóng)民工體育文化事業(yè)的發(fā)展,在某種意義上講,對(duì)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的認(rèn)識(shí)不夠具體和全面,對(duì)體育文化建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮的重要作用理解不夠深刻,因而出現(xiàn)對(duì)體育文化建設(shè)資金投入不足、時(shí)間安排不夠、工作落實(shí)不到位、活動(dòng)安排不積極等問(wèn)題。
2.2企業(yè)偏重企業(yè)利潤(rùn),缺乏對(duì)新生代農(nóng)民工的人文關(guān)懷
企業(yè)總是以自身利潤(rùn)最大化為目標(biāo),對(duì)新生代農(nóng)民工業(yè)余體育文化生活則是關(guān)注不夠,不能認(rèn)真履行自身的應(yīng)當(dāng)?shù)牧x務(wù)與責(zé)任。盡量降低自身的投資成本,企業(yè)體育文化嚴(yán)重缺乏。企業(yè)對(duì)新生代農(nóng)民工像機(jī)器一樣對(duì)待,新生代農(nóng)民工就會(huì)以工資來(lái)決定去與留,為什么有些企業(yè)出現(xiàn)“用工荒”,企業(yè)缺乏對(duì)新生代農(nóng)民工的人文關(guān)懷缺失也不能不說(shuō)是一個(gè)重要原因。新生代農(nóng)民工是企業(yè)的“鏈條”,是企業(yè)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。讓員工與企業(yè)產(chǎn)生感情,讓他們覺(jué)得自己的命運(yùn)是與企業(yè)連接在一起的。只有新生代農(nóng)民工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生認(rèn)同感、歸屬感,企業(yè)才有生機(jī)。企業(yè)只有讓新生代農(nóng)民工產(chǎn)生歸屬感,才能在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期度過(guò)難關(guān)。企業(yè)只有多增加體育文化投入,多組織一些體育文化娛樂(lè)活動(dòng),員工才能在活動(dòng)中體驗(yàn)到企業(yè)的溫暖,企業(yè)的體育文化魅力,感受到企業(yè)的人文關(guān)懷,企業(yè)的團(tuán)結(jié)等。
2.3新生代農(nóng)民工對(duì)體育文化娛樂(lè)生活需求自身意識(shí)的缺失
體育文化作為新生代農(nóng)民工的生活狀態(tài)的反映指標(biāo)已經(jīng)發(fā)生了根本性的'轉(zhuǎn)變,物質(zhì)滿足已經(jīng)不再是他們唯一的需求,作為精神滿足的體育文化需求也是其健康成長(zhǎng)的重要組成部分。但是,由于經(jīng)濟(jì)原因和工作動(dòng)機(jī),農(nóng)民工的體育文化需求意識(shí)相對(duì)較弱,消費(fèi)層次大多居于較低水平;體育文化娛樂(lè)生活極其單調(diào),而相對(duì)單調(diào)的體育文化生活致使他們?cè)趦r(jià)值觀上也產(chǎn)生消極、保守的特點(diǎn),進(jìn)而形成不良的循環(huán)趨勢(shì),在當(dāng)前城鎮(zhèn)化進(jìn)程大潮中,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)民工市民化轉(zhuǎn)變。
3推進(jìn)城市公共體育文化服務(wù)的舉措
要推進(jìn)城市公共體育文化公共服務(wù)體系建設(shè),有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化發(fā)展步伐,需要“政府主導(dǎo)、企業(yè)共建、社會(huì)參與”三位一體的方式構(gòu)建一個(gè)完整的公共體育文化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),縮減社會(huì)距離。
(1)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。作為體育文化的主導(dǎo)者,政府是扮演者重要的角色,公共服務(wù)范疇要充分容納體育文化的相關(guān)內(nèi)容,不斷增強(qiáng)公共服務(wù)的職能,建立健全公共服務(wù)體制機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)公共體育文化設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新體育文化服務(wù)方式、開(kāi)展體育文化知識(shí)普及與培訓(xùn),完善公共體育文化服務(wù)體系。政府要根據(jù)新生代農(nóng)民工業(yè)余時(shí)間少、生活工作較偏僻,消費(fèi)能力低的情況,有選擇,有目的進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局公共體育文化設(shè)施,為新生代農(nóng)民工提供滿足自身需求的公共體育文化設(shè)施。各體育文化、職能部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況將體育文化服務(wù)送到企業(yè)、送到新生代農(nóng)民工身邊。多開(kāi)展一些新生代農(nóng)民工體育文化活動(dòng),如新生代農(nóng)民工體育文化節(jié)、送溫暖等活動(dòng)。政府要整合政府部門(mén)資源,為新生代農(nóng)民工提供技能培訓(xùn),體育文化知識(shí)講授等,讓新生代農(nóng)民工能夠得到政府的科學(xué)技能培訓(xùn)。
(2)突顯企業(yè)的主體地位。企業(yè)要樹(shù)立新生代農(nóng)民工也是企業(yè)的一員,企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)他們的理念。一是通過(guò)舉行體育文化活動(dòng),增進(jìn)新生代農(nóng)民工與企業(yè)的感情。如多開(kāi)展休閑趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),舉辦文藝晚會(huì),組織休閑茶話會(huì)等;二是企業(yè)要根據(jù)新生代農(nóng)民工需求,增加建設(shè)體育文化設(shè)施,提供體育文化產(chǎn)品,倡導(dǎo)體育文化活動(dòng),豐富新生代農(nóng)民工業(yè)余生活,營(yíng)造積極、團(tuán)結(jié)的氛圍。
(3)調(diào)動(dòng)新生代農(nóng)民工和社會(huì)共同參與積極性。新生代農(nóng)民工問(wèn)題是社會(huì)的最關(guān)注的問(wèn)題。對(duì)于文化服務(wù)主體的農(nóng)民工,要積極參與到體育文化建設(shè)中,提高自身的體育文化水平,增強(qiáng)休閑體育技能,不斷融入城市的文化生活中,進(jìn)而為社會(huì)作出自己最大的貢獻(xiàn)。全社會(huì)共同參與新生代農(nóng)民工體育文化建設(shè),推進(jìn)體育文化體制改革,將是一個(gè)重大任務(wù)。事業(yè)單位積極主動(dòng)的為新生代農(nóng)民工提供一些體育文化服務(wù)或者體育文化服務(wù)產(chǎn)品。比如大中院校體育體育文化設(shè)施有條件的向新生代農(nóng)民工開(kāi)放,定期去到新生代農(nóng)民工所在的生活、工作社區(qū)舉辦聯(lián)誼會(huì)等,發(fā)揮社區(qū)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。另外,允許一部分私人或個(gè)人去建設(shè)、經(jīng)營(yíng)體育文化產(chǎn)品和服務(wù),為新生代農(nóng)民工提供更多、更好的體育文化服務(wù)和產(chǎn)品。同時(shí),新生代農(nóng)民工也要自立自強(qiáng),自覺(jué)地融入到城市當(dāng)中去。
4結(jié)語(yǔ)
徹底解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題的根本出路,在于消除新生代農(nóng)民工身份和制度機(jī)制壁壘,讓新生代農(nóng)民工與市民享受同等待遇,然而,體育文化的參與度高低是準(zhǔn)確反映這一指標(biāo)的重要因子。這個(gè)過(guò)程是要雙方共同努力的:一方面,政府和社會(huì)要提供制度、政策等保障措施,提供公共體育文化服務(wù)和設(shè)施,幫助新生代農(nóng)民工順利地融入城市;另一方面,新生代農(nóng)民工要懂得去奮斗,創(chuàng)造條件地融入城市社會(huì)。這個(gè)過(guò)程中的體育文化因素十分關(guān)鍵。體育文化能夠使得社會(huì)達(dá)到和諧、穩(wěn)定,促進(jìn)體育文化融入,對(duì)城市發(fā)展、農(nóng)村發(fā)展具有重要作用。
新生代農(nóng)民工論文7
摘要:“農(nóng)民工”是改革開(kāi)放以來(lái)出現(xiàn)的特殊群體,其繼續(xù)教育從主體需求角度出發(fā),有著深厚的理論依據(jù)。目前,新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育中還存在一些突出的問(wèn)題。例如:培訓(xùn)主體對(duì)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)不足,供給和投入力度不大;培訓(xùn)效率低,無(wú)法形成良性的資源運(yùn)行共享系統(tǒng);忽視農(nóng)民工個(gè)性需要,培訓(xùn)內(nèi)容與就業(yè)實(shí)際脫鉤。城鎮(zhèn)化背景下加強(qiáng)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育,需要扭轉(zhuǎn)思想觀念,推進(jìn)繼續(xù)教育人力資本建設(shè),充分發(fā)揮新生代農(nóng)民工的主觀能動(dòng)性,幫助其規(guī)劃好職業(yè)發(fā)展。
〔關(guān)鍵詞」新生代農(nóng)民工;繼續(xù)教育;終身學(xué)習(xí);城鎮(zhèn)化
“農(nóng)民工”是改革開(kāi)放以來(lái)出現(xiàn)的特殊群體。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《20xx年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示,20xx年中國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)到28652萬(wàn)人。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)移和供給側(cè)改革背景下,農(nóng)民工對(duì)推進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程起到了重要的推動(dòng)作用。在“農(nóng)民工”群體中,出生于20世紀(jì)80年代以后,成長(zhǎng)和受教育于八九十年代,然后外出務(wù)工經(jīng)商,具有農(nóng)業(yè)戶籍人口的新生代農(nóng)民工備受社會(huì)關(guān)注。和老一代農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工在異地以非農(nóng)就業(yè)為主,對(duì)家鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的認(rèn)同性和依賴性偏低,并具有了更多的特殊性,如渴望獲得身份認(rèn)同,不僅追求富足的物質(zhì)生活,還追求更多的精神生活。作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要力量,新生代農(nóng)民工易于接受新鮮事物,迫切希望通過(guò)辛勤勞動(dòng)與奉獻(xiàn),提升專業(yè)技能及綜合素質(zhì),融人所在的城市,在市民和農(nóng)民工之間實(shí)現(xiàn)角色和諧,完成從普通工人到更高社會(huì)層次的人生道路轉(zhuǎn)變。基于此,在當(dāng)前加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化的背景下,加大對(duì)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育力度,消除簡(jiǎn)單勞動(dòng)工作的現(xiàn)實(shí)與較高職業(yè)期望值之間的差距,構(gòu)建新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育體系,無(wú)疑具有十分重要的意義。
一、城鎮(zhèn)化背景下新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的理論依據(jù)
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的背景下,我國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)孕育著重要的發(fā)展商機(jī),農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的新熱潮正在形成。這一切必然會(huì)催生農(nóng)民工繼續(xù)教育訴求。作為一種特殊的社會(huì)教育群體,新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育不同于普通教育,它是使農(nóng)民工提升技能和持續(xù)成長(zhǎng)的教育活動(dòng),以使其成為潛在的市民。這種繼續(xù)教育從主體需求角度出發(fā),有著深厚的理論依據(jù)!艾F(xiàn)代人口遷移現(xiàn)象十分復(fù)雜,不是某一個(gè)理論完全解釋和能夠替代的,需要從多種角度分析。”〔‘〕具體而言,主要包括學(xué)習(xí)型社會(huì)理論、需求層次理論和人口遷移理論。
(一)學(xué)習(xí)型社會(huì)理論
20世紀(jì)60年代,美國(guó)教育家羅伯特哈欽斯提出“學(xué)習(xí)社會(huì)”的理論構(gòu)想,學(xué)習(xí)型社會(huì)成為國(guó)際教育中的一種主流思想。哈欽斯認(rèn)為,學(xué)習(xí)目的不是培養(yǎng)嫻熟的實(shí)踐者,而是在人人享有自由教育的基礎(chǔ)卜,讓學(xué)習(xí)成為人們主導(dǎo)性的生活方式!皩W(xué)習(xí)社會(huì)的目的是學(xué)習(xí),是自我實(shí)現(xiàn),是成為人,而學(xué)習(xí)社會(huì)的所有機(jī)構(gòu)或制度都以這一目的為指向。;}z〕這無(wú)疑道出了學(xué)習(xí)的真諦:通過(guò)充分發(fā)展社會(huì)全體成員的學(xué)習(xí)能力,實(shí)現(xiàn)受教育者人格的完善,使之成為一個(gè)真正意義卜的人。因此,在學(xué)習(xí)型社會(huì)中,教育的價(jià)值在于人性的完美。在哈欽斯提出“學(xué)習(xí)社會(huì)”的60年代,教育理念正發(fā)生著巨大的變革。1965年12月,聯(lián)合國(guó)召開(kāi)的成人教育會(huì)議確定了終身教育理念:強(qiáng)調(diào)教育對(duì)象是面向全體社會(huì)成員,不論年齡、性別、職業(yè);教育是一個(gè)連貫性的整體,是貫穿人的一生和每個(gè)發(fā)展階段的過(guò)程。在21世紀(jì)的今天,完善終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)新生代農(nóng)民工而言,接受各種各樣的繼續(xù)教育,更新、補(bǔ)充科學(xué)文化知識(shí)和技能知識(shí),增強(qiáng)就業(yè)能力與城市適應(yīng)能力,促進(jìn)自身轉(zhuǎn)型,無(wú)疑是構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的應(yīng)有之義。
(二)需求層次理論
需求層次理論是美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛于1943年提出。馬斯洛認(rèn)為,人類需求從低到高按層次分為五種,分別是生理需求、安全需求、歸屬與愛(ài)的需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求。生理需求指人們最基本的需求,包括吃飯、睡覺(jué)、健康等。安全需求是指對(duì)人身安全、生活穩(wěn)定以及免遭痛苦等。歸屬與愛(ài)的需求是個(gè)體對(duì)愛(ài)情、友情、信任的需求。尊重需求是指?jìng)(gè)人的能力和成就得到社會(huì)的承認(rèn)和尊重,從而對(duì)自己充滿信心,對(duì)社會(huì)充滿熱情。自我實(shí)現(xiàn)的追求是指最大程度地發(fā)揮個(gè)人潛能,實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。馬斯洛的需求層次理論意味著個(gè)體潛藏著不同層次的需要,而當(dāng)某一層次的需要相對(duì)滿足了,就會(huì)追求更高層次的需要。需求層次理論為新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育提供了更多的理論依據(jù),揭示了新生代農(nóng)民工加強(qiáng)繼續(xù)教育的必要性,即在城市務(wù)工過(guò)程中,農(nóng)民工為提升自我技能、取得較高社會(huì)地位和獲得較高收人而產(chǎn)生教育需求心理。這種需求包括非學(xué)歷教育或?qū)W歷文化教育的需求,融人城市文化的需求,市民權(quán)利從無(wú)向有的轉(zhuǎn)化以及社會(huì)心理由鄉(xiāng)村型人格向城市型人格轉(zhuǎn)變等。
(三)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移理論
農(nóng)民來(lái)城市務(wù)工,從農(nóng)村流向城市,反映了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的問(wèn)題。對(duì)此,很多理論家進(jìn)行了研究,揭示其中的原因,構(gòu)成了繼續(xù)教育的理論基礎(chǔ)。威廉配第認(rèn)為基于經(jīng)濟(jì)利益,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力會(huì)從農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)向工業(yè)部門(mén),然后由工業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)向商業(yè)部門(mén)。瑞文斯汀提出,農(nóng)村人口比城市人口更容易遷移,遷移有利于制造業(yè)和商業(yè)的發(fā)展。二次世界大戰(zhàn)后,人口遷移理論得到進(jìn)一步發(fā)展,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯提出了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論。他將發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)分為工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩個(gè)部門(mén),其中農(nóng)業(yè)部門(mén)收人低,勞動(dòng)力過(guò)剩,城市里快速發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)工資水平高,對(duì)勞動(dòng)力的需求日益加大,導(dǎo)致了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力遷向城市的現(xiàn)象。1980年以來(lái),隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口遷移格局的變化,一些學(xué)者豐富了以往的遷移理論,形成了新遷移理論,提出人口遷移要考慮諸多因素,不僅僅是工資差異,還包括本地市場(chǎng)條件與遷移動(dòng)機(jī),外出收人對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)或制度對(duì)遷移決策的影響等〔‘〕。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移理論為新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育需求提供了理論基礎(chǔ),啟示我們進(jìn)一步探討如何根據(jù)新生代農(nóng)民工自身需求,促進(jìn)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力不斷向城市轉(zhuǎn)移,推進(jìn)繼續(xù)教育進(jìn)程,保障教育和培訓(xùn)完成,使之更有效地融人城市。
二、目前新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的現(xiàn)狀
新生代農(nóng)民工在城市屬于就業(yè)弱勢(shì)群體,同時(shí)也是最有市民化意愿的群體。而要順利實(shí)現(xiàn)市民化,除了不斷地加強(qiáng)繼續(xù)教育,從文化知識(shí)、專業(yè)技能、心理等方面提高自身素質(zhì),增強(qiáng)在城市生存與發(fā)展的能力外,政府、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校等也應(yīng)關(guān)注農(nóng)民工繼續(xù)教育問(wèn)題,助其實(shí)現(xiàn)城市夢(mèng)。但目前由于各種外在因素的影響,新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育中還存在一些突出的問(wèn)題。
(一)培訓(xùn)主體對(duì)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)不足,供給和投入力度不大
在現(xiàn)代社會(huì)終身學(xué)習(xí)的理念下,新生代農(nóng)民工樂(lè)于接受新事物,向往高品質(zhì)生活,自覺(jué)學(xué)習(xí)意識(shí)強(qiáng),希望通過(guò)繼續(xù)教育進(jìn)行學(xué)歷補(bǔ)償,得到更多的新技能,增強(qiáng)謀生能力,有效彌補(bǔ)專業(yè)知識(shí)的不足,尤其在返鄉(xiāng)建設(shè)和帶動(dòng)更多農(nóng)民就業(yè)卜形成優(yōu)勢(shì)。有的農(nóng)民工繼續(xù)教育存在認(rèn)知偏見(jiàn),忽視農(nóng)民工群體學(xué)習(xí)的積極訴求,漠視農(nóng)民工的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。對(duì)于企業(yè)而言,繼續(xù)教育是純粹的投資,投資就應(yīng)當(dāng)有收益,但由于農(nóng)民工流動(dòng)頻繁,企業(yè)收益沒(méi)有保證。即使有培訓(xùn),也是走過(guò)場(chǎng),收效甚微;诖,受眼前利益的影響,在教育資源配置和資金投人卜,政府、企業(yè)、用人單位等供給遠(yuǎn)小于需求,有的企業(yè)寧愿從勞動(dòng)力市場(chǎng)高薪聘請(qǐng)員工,不愿意花錢(qián)培訓(xùn)農(nóng)民工。
(二)培訓(xùn)效率低,無(wú)法形成良性的資源運(yùn)行共享系統(tǒng)
良好的繼續(xù)教育是提升農(nóng)民工職業(yè)技能和文化素質(zhì)的重要因素,包括辦學(xué)條件、教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置等。當(dāng)前新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育存在多頭管理、協(xié)作機(jī)制不安全和培訓(xùn)效率低下的情況,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的教學(xué)體系尚未完全形成,阻礙了繼續(xù)教育質(zhì)量的提升。一方面,新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育涉及政府多個(gè)部門(mén)和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),各部門(mén)之間缺乏統(tǒng)籌安排,未能互相開(kāi)放和共享教育資源,致使資源共享意識(shí)淡漠,資源優(yōu)化程度不高,無(wú)法形成良性的資源運(yùn)行共享系統(tǒng)和協(xié)作機(jī)制。有的機(jī)構(gòu)僅從本部門(mén)利益出發(fā),在新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育卜的投人顯得比較隨意,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,這就談不卜鼓勵(lì)新生代農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓(xùn)了。此外,各級(jí)政府對(duì)繼續(xù)教育的宣傳力度不夠,支持意識(shí)不夠,忽視農(nóng)民工群體自身對(duì)教育學(xué)習(xí)的積極訴求。一方面,新生代農(nóng)民繼續(xù)教育規(guī)范化不完善。“未就新生代農(nóng)民工的繼續(xù)教育制定出具體、可行的規(guī)章制度,一些新生代農(nóng)民工的繼續(xù)教育工作無(wú)章可循,新生代農(nóng)民工的教育培訓(xùn)市場(chǎng)較為混亂!薄,〕由于缺少全面系統(tǒng)的培訓(xùn)規(guī)劃和切實(shí)可行的培訓(xùn)措施與考核手段,各部門(mén)在新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育培訓(xùn)卜各自為政,管理體系不暢,培訓(xùn)成本過(guò)高,尚未形成法制化、規(guī)范化的教育培訓(xùn)體系。
(三)忽視農(nóng)民工個(gè)性需要,培訓(xùn)內(nèi)容與就業(yè)實(shí)際脫鉤
改革開(kāi)放以來(lái),數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的農(nóng)民從農(nóng)村進(jìn)人城市,為城市發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。提升農(nóng)民工的文化素質(zhì)及職業(yè)技能,有利于農(nóng)民工在城市的發(fā)展。從目前看來(lái),農(nóng)民工在城市中處于弱勢(shì)地位,隔離于城市制度之外,其對(duì)繼續(xù)教育課程的需求往往傾向于與自己職業(yè)相關(guān)且有助于很快融人城市的培訓(xùn)內(nèi)容,以在城市中更好地生存。然而,當(dāng)前企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校認(rèn)為農(nóng)民工只需要掌握一門(mén)生存技能即可,其繼續(xù)教育培訓(xùn)按照同質(zhì)化的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置專業(yè)和課程,以解決就業(yè)問(wèn)題為目的,所提供的培訓(xùn)內(nèi)容大多是關(guān)涉流水線操作的職業(yè)技能,局限于電焊、汽修、廚師、計(jì)算機(jī)等傳統(tǒng)工種。這些工種技術(shù)含量低,內(nèi)容簡(jiǎn)單,不涉及文化知識(shí)、法律、心理健康、職業(yè)道德等新生代農(nóng)民工急需的學(xué)習(xí)內(nèi)容,與市場(chǎng)實(shí)際需要和農(nóng)民工融人城市的需求市場(chǎng)脫節(jié)。在教學(xué)方法卜,重口頭傳授,輕實(shí)踐操作,農(nóng)民工被動(dòng)接受辦學(xué)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),教學(xué)實(shí)效性差。追溯起來(lái),這些主要源于現(xiàn)實(shí),隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過(guò)于注重自身的經(jīng)濟(jì)效益,努力降低辦學(xué)成本,沒(méi)有嚴(yán)格按照市場(chǎng)需求設(shè)置專業(yè),且忽視當(dāng)今社會(huì)對(duì)農(nóng)民工日益增高的'素質(zhì)要求和越來(lái)越大的就業(yè)難度。
三、城鎮(zhèn)化背景下推進(jìn)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的思考
在城市中,新生代農(nóng)民工是一個(gè)特殊的群體,其特殊性在于這個(gè)群體亦農(nóng)亦工的身份!八麄円噢r(nóng)亦工的身份讓他們?cè)诔鞘袩o(wú)法享有市民的公共服務(wù)權(quán)利,沒(méi)有話語(yǔ)權(quán),屬于‘失語(yǔ)’與‘沉默’的一群人,沒(méi)有表達(dá)自己權(quán)利的渠道。;fa〕為此,在大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化、市民化的背景下,加強(qiáng)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育,既是提高其可持續(xù)發(fā)展能力的需要,也是緩解當(dāng)前教育供需矛盾的需要。
(一)扭轉(zhuǎn)忽視新生代農(nóng)民工的思想觀念,營(yíng)造善待和尊重新生代農(nóng)民工的良好氛圍
新生代農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市務(wù)工,不僅是區(qū)域卜的轉(zhuǎn)變,更是身份和社會(huì)地位的轉(zhuǎn)變。他們渴望通過(guò)自己的努力奮斗,向更高層次發(fā)展,在觀念和心態(tài)等方面縮小與市民的差距,使“城里人”與“鄉(xiāng)下人”的界限模糊。在這個(gè)意義卜,新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育是個(gè)系統(tǒng)工程,既涉及到繼續(xù)教育本身,更涉及到社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注和尊重。在這方面,應(yīng)徹底扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)忽視農(nóng)民工的思想觀念,在全社會(huì)營(yíng)造善待和尊重農(nóng)民工,使其享有繼續(xù)教育與就業(yè)發(fā)展權(quán)利的良好氛圍。為此,社會(huì)各方要多開(kāi)展與農(nóng)民工就業(yè)相關(guān)的公益活動(dòng),利用各種媒體廣泛發(fā)布就業(yè)相關(guān)信息,熱情幫助農(nóng)民工解決就業(yè)和生活的困難,并在全社會(huì)形成善待農(nóng)民工的共識(shí)。在農(nóng)民工中建認(rèn)黨、團(tuán)組織,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳城市農(nóng)民工奉獻(xiàn)的典型事跡,形成良好的輿論引導(dǎo)。例如可將城市生活技能、就業(yè)技能和融人所在打工城市社區(qū)的技能,按照職業(yè)編寫(xiě)成叢書(shū),為其提供實(shí)用的城市生存技能[[5]0
(二)推進(jìn)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育人力資本建設(shè),促進(jìn)繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)范化、制度化
眾所周知,繼續(xù)教育屬于典型的準(zhǔn)公共產(chǎn)品,是公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品的有機(jī)統(tǒng)一。在市場(chǎng)有效配置教育資源的機(jī)制下,繼續(xù)教育具有明顯的消費(fèi)性,即通過(guò)支付教育費(fèi)用,才能消費(fèi)其產(chǎn)品。這就要求渴望在工作之余或閑暇時(shí)間接受教育的農(nóng)民工具有付費(fèi)能力,以購(gòu)買(mǎi)繼續(xù)教育產(chǎn)品。這一切對(duì)于處于創(chuàng)業(yè)起步階段的返鄉(xiāng)農(nóng)民工來(lái)說(shuō),影響較大。具體來(lái)說(shuō),如果繼續(xù)教育收益率較高,他們的繼續(xù)教育需求就會(huì)增大,反之就會(huì)制約繼續(xù)教育的可持續(xù)性,再學(xué)習(xí)的欲望就降低。在這方面,政府作為公共產(chǎn)品的提供者,在新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育中發(fā)揮著重要的職能,對(duì)提升人力資本綜合實(shí)力負(fù)有重要責(zé)任,包括政策扶持、資金投人、機(jī)制保障等。首先,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的資金投人,降低農(nóng)民工求職成本。通過(guò)完善繼續(xù)教育規(guī)章制度,加快出臺(tái)解決農(nóng)民工問(wèn)題的相關(guān)政策,為其持續(xù)發(fā)展提供法律保障。創(chuàng)建一批財(cái)政扶持的公辦繼續(xù)教育機(jī)構(gòu),降低農(nóng)民工繼續(xù)教育的消費(fèi)費(fèi)用。其次,盤(pán)活社會(huì)資源,引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)。例如挖掘職業(yè)院校的優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)制造型企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)等教育培訓(xùn)資源;將有效的課堂空間逐步延伸到課堂以外,對(duì)相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)給予稅收減免優(yōu)惠或者財(cái)政返還,實(shí)現(xiàn)對(duì)繼續(xù)教育溢出效應(yīng)的補(bǔ)償,激發(fā)培訓(xùn)主體參與辦學(xué)的熱情,提升培訓(xùn)的質(zhì)量;加大用人單位對(duì)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的投人,“用各種類別的‘訂制化’培訓(xùn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的單一技能培t}}},使得繼續(xù)教育更有針對(duì)性和時(shí)效性”f}l,在職業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)教學(xué)等方面形成特色。
(三)充分發(fā)揮新生代農(nóng)民工的主觀能動(dòng)性,幫助其樹(shù)立職業(yè)發(fā)展、個(gè)人發(fā)展的觀念
新生代農(nóng)民工思想活躍,精力旺盛,記憶力強(qiáng),學(xué)習(xí)知識(shí)的效率高,對(duì)城市生活充滿向往和依賴,在城市中獲得潛在收益的機(jī)會(huì)更大,因而對(duì)從事的職業(yè)有著很高的期望,努力開(kāi)拓屬于自己的天地,不再愿意返回農(nóng)村。但另一方面,他們?nèi)穗H交往范圍很窄,與城市還存有隔離,無(wú)法擁有和市民一樣參與城市決策的權(quán)利。應(yīng)幫助他們盡快樹(shù)V.職業(yè)發(fā)展觀念和個(gè)人發(fā)展意識(shí),鼓勵(lì)他們充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,加強(qiáng)創(chuàng)新思維,引導(dǎo)他們利用業(yè)余時(shí)間參加各種短期培訓(xùn)、學(xué)歷教育、技能實(shí)踐,掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)技巧方法,例如“拓展閑暇教育渠道,開(kāi)設(shè)兼顧農(nóng)民工人群的閑暇教育課程”f}l。尤其在教育培訓(xùn)過(guò)程中,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)采用現(xiàn)代信息技術(shù),增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和方法的有效性,充分考慮農(nóng)民工的流動(dòng)性、分散性特點(diǎn),采取彈性教育和考證結(jié)合,課卜授課和課下自學(xué)結(jié)合,免費(fèi)和收費(fèi)相結(jié)合,同時(shí)提升創(chuàng)業(yè)行業(yè)技能、管理知識(shí)和“互聯(lián)網(wǎng)+”知!識(shí)在培訓(xùn)中的分量,建V.一套有效的繼續(xù)教育運(yùn)行機(jī)制,最終促進(jìn)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育事業(yè)健康發(fā)展。
新生代農(nóng)民工論文8
摘要:從新生代農(nóng)民工教育程度、繼續(xù)教育意義、繼續(xù)教育困境原因分析、繼續(xù)教育措施四個(gè)角度進(jìn)行歸納、概括、分析,在此基礎(chǔ)上,提出對(duì)策建議,即開(kāi)展案例研究要把重點(diǎn)放在繼續(xù)教育現(xiàn)狀的了解和研究上,根據(jù)新生代農(nóng)民工的職業(yè)類型提供有針對(duì)性的教育內(nèi)容,為新生代農(nóng)民工提供城市文明等需要的通識(shí)課程。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民工;繼續(xù)教育;新生代
作者簡(jiǎn)介:孫正林,男,東北林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授,博士,博士研究生導(dǎo)師,主要研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;馬明,男,東北林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院20xx級(jí)碩士研究生,主要研究方向?yàn)槿肆Y源開(kāi)發(fā)。
新生代農(nóng)民工是指1980年以后出生的,來(lái)到城市務(wù)工或經(jīng)商的擁有農(nóng)村戶籍的人口。新生代農(nóng)民工接受必要的繼續(xù)教育對(duì)于他們?nèi)谌氤鞘猩罘浅V匾。近年?lái),關(guān)于對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行繼續(xù)教育的必要性、緊迫性以及有效對(duì)策的研究和呼吁很多,反映出全社會(huì)對(duì)新生代農(nóng)民工群體的關(guān)注。本文擬對(duì)其中一些重要論點(diǎn)加以梳理及評(píng)析,以推動(dòng)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育問(wèn)題的研究進(jìn)一步深入。
一、新生代農(nóng)民工教育程度
新生代農(nóng)民工的受教育程度比老一代農(nóng)民有很大的提高,但從整體而言,其學(xué)歷層次仍然較低。有研究報(bào)告稱,新生代農(nóng)民工受教育水平明顯提高,大多具有初中及以上學(xué)歷,大學(xué)生所占比例超過(guò)5%,平均受教育年限提升至9.8年。部分新生代農(nóng)民工還掌握一門(mén)技術(shù)。[1]而在老一代農(nóng)民工中,初中以下學(xué)歷占多數(shù),文盲還占有一定的比例。也有研究者指出,新生代農(nóng)民工的文化水平相對(duì)較高。該研究者認(rèn)為,上一代農(nóng)民工多為小學(xué)文化,接受教育時(shí)間短;而新生代農(nóng)民工的文化水平明顯提升了一個(gè)檔次,他們中80%以上為初高中畢業(yè)生,還有部分是大中專畢業(yè)生,有44.3%新生代農(nóng)民工在來(lái)城市務(wù)工之前主要是在學(xué)校讀書(shū),有一定的文化基礎(chǔ)。[2]《20xx年全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》指出,新生代農(nóng)民工受教育程度普遍較高,新生代農(nóng)民工中具有小學(xué)文化程度的僅占6.1%,初中文化程度占60.6%,高中文化程度占20.5%,大專及以上文化程度占12.8%。而在上一代農(nóng)民工中,小學(xué)文化程度占24.7%,初中文化程度占61.2%,高中文化程度占12.3%,大專及以上文化程度占1.8%。盡管新生代農(nóng)民工的教育程度與上一代相比有所提高,但初中文化程度仍占60.6%,將近2/3,可見(jiàn)新生代農(nóng)民工的整體文化程度不是很高,從整體上看,新生代農(nóng)民工的學(xué)歷層次與城市同齡青年相比還是較低,大多數(shù)尚未完成高中階段的教育。有調(diào)研小組對(duì)江蘇省揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州、南通4市604名新生代農(nóng)民工進(jìn)行過(guò)調(diào)查,其中,文化程度為初中以下的有83人,占總13.7%,具有高中學(xué)歷、中專學(xué)歷的比例分別為21.9%和28.3%,而具有大專及以上學(xué)歷的新生代農(nóng)民工僅為24.3%?梢(jiàn),新生代農(nóng)民工的學(xué)歷層次較低。[3]全國(guó)總工會(huì)的相關(guān)調(diào)查資料也顯示,80后新生代農(nóng)民工初次外出務(wù)工的年齡平均為18歲,90后新生代農(nóng)民工初次外出務(wù)工的年齡平均為16歲。這意味著大部分新生代農(nóng)民工只具有初中或高中畢業(yè)文憑,整體文化水平仍然偏低,所掌握的生存技能和發(fā)展技能不足。[4]
二、新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育意義
許多研究者從微觀、中觀以及宏觀三個(gè)層面對(duì)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的意義做了研究。
1.微觀層面。新生代農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)實(shí)比較殘酷,這種殘酷性主要是由于受到城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)二元結(jié)構(gòu)的限制與自身技能的制約。新生代農(nóng)民工在參與城市就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì),沒(méi)能融入城市主流社會(huì),沉淀于城鄉(xiāng)的邊緣。有研究者認(rèn)為,新生代農(nóng)民工所處的尷尬處境,無(wú)一不和教育的缺位緊密相連。由于種種原因,絕大多數(shù)新生代農(nóng)民工失去了受全日制教育的機(jī)會(huì),出來(lái)之后,才知道自身技能等綜合素質(zhì)的貧乏,激烈的競(jìng)爭(zhēng)也使其意識(shí)到知識(shí)和科技的巨大力量,現(xiàn)實(shí)讓他們意識(shí)到繼續(xù)教育的迫切性和必要性。也有學(xué)者認(rèn)為,新生代農(nóng)民工收入低、待遇差,一個(gè)重要的原因就是綜合素質(zhì)偏低,大多只能從事一些簡(jiǎn)單的、臨時(shí)性的工作,這種現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著他們的自身發(fā)展。因而,只有對(duì)青年農(nóng)民工加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)等繼續(xù)教育,才能滿足他們的個(gè)人需求和就業(yè)崗位的需要。繼續(xù)教育可提高他們的職業(yè)技能,進(jìn)而能夠幫助他們更好地?fù)駱I(yè)、就業(yè)。[5]另外,也有研究者指出,新生代農(nóng)民工有提升文化水平,獲取發(fā)展信息,提升精神生活水平,獲得認(rèn)同與尊重的訴求,繼續(xù)教育有助于增強(qiáng)他們的維權(quán)意識(shí),使他們能更好地維護(hù)自身權(quán)益。
2.中觀層面。有研究者從企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)、城市、社會(huì)發(fā)展的角度出發(fā),指出新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)利益。加強(qiáng)新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)有利于體現(xiàn)企業(yè)管理以人為本的精神,有利于提高企業(yè)管理的效率和質(zhì)量,有利于增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和聲譽(yù)。研究者進(jìn)一步指出,教育培訓(xùn)是用工企業(yè)對(duì)人力資本所進(jìn)行的投資和對(duì)企業(yè)文化(精神)的培育,它能夠有效地培養(yǎng)員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度、歸屬感和榮譽(yù)感。[6]也有研究者指出,教育機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)利益鏈條的引力也促使他們需要繼續(xù)教育。教育的產(chǎn)業(yè)性是教育物質(zhì)屬性的客觀特征。由于教育經(jīng)費(fèi)和教育投入等因素的制約,一些教育機(jī)構(gòu)已追求在公益辦學(xué)為先的理念下實(shí)現(xiàn)營(yíng)利,做到公共產(chǎn)品利用和教育事業(yè)發(fā)展雙贏的運(yùn)作效果。研究者進(jìn)一步指出,教育機(jī)構(gòu)運(yùn)用自身優(yōu)勢(shì),能夠充分挖掘市場(chǎng)潛在資源,將教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)效益很好的相結(jié)合,成人繼續(xù)教育已經(jīng)成為部分高;驒C(jī)構(gòu)高回報(bào)的重要產(chǎn)業(yè)。因此,教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)利益鏈條引力直接推動(dòng)了新生代農(nóng)民工的繼續(xù)教育。[7]從城市發(fā)展的角度來(lái)看,繼續(xù)教育能夠促進(jìn)新生代農(nóng)民工的社會(huì)融入,從而推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。從社會(huì)發(fā)展的角度,繼續(xù)教育有助于降低新生代農(nóng)民工的犯罪率,有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。[8]
3.宏觀層面。有學(xué)者認(rèn)為,繼續(xù)教育可以幫助新生代農(nóng)民工適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)變遷的關(guān)鍵時(shí)期,隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為代表的第二、第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,致使經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整升級(jí),低技術(shù)、純體力的行業(yè)崗位將越來(lái)越少,取而代之的是更多高技能職業(yè)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興旺或頹敗,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)或產(chǎn)業(yè)在淡出新生代農(nóng)民工視線的同時(shí),一些中高級(jí)技術(shù)的行業(yè)成了新生代農(nóng)民工的必然選擇,原因有二:(1)從事腦力勞動(dòng)職業(yè),與他們的夢(mèng)想息息相關(guān);(2)能夠有機(jī)會(huì)扎根城市,是他們苦苦掙扎的一條出路。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整牽引著其中的參與者要做出適時(shí)的調(diào)整,新生代農(nóng)民工也不例外,一味地守舊和愚昧的堅(jiān)持不是鎮(zhèn)守當(dāng)前低技術(shù)、純體力工作的法寶,也很難順利通向未來(lái)之路。因而,新生代農(nóng)民工提升自己,競(jìng)爭(zhēng)腦力勞動(dòng)工作崗位開(kāi)始變成必要,而接受繼續(xù)教育可謂是其完成自身轉(zhuǎn)型的必由之路。[7]也有研究者認(rèn)為,繼續(xù)教育可以幫助新生代農(nóng)民工適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整[9],推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)社會(huì)流動(dòng),體現(xiàn)教育公平,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
三、新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育困境原因
對(duì)于新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育中存在的問(wèn)題,學(xué)者們主要從個(gè)人、社會(huì)、政府三方面做了研究分析。
1.對(duì)新生代農(nóng)民工個(gè)人而言,一般都缺乏職業(yè)規(guī)劃。有研究者指出,新生代農(nóng)民工在實(shí)現(xiàn)職業(yè)夢(mèng)時(shí)出現(xiàn)迷茫、規(guī)劃欠缺等問(wèn)題。新生代農(nóng)民工大多剛邁出中學(xué)校門(mén),心智發(fā)展尚未成熟,思想尚未穩(wěn)定,身份認(rèn)同尚不清晰,面對(duì)鋪天蓋地、瞬息萬(wàn)變的信息和復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境,確定具體職業(yè)發(fā)展目標(biāo)的能力尚顯不足。加上家庭小型化帶來(lái)的挫折耐受力的降低,使他們制定及實(shí)施職業(yè)規(guī)劃的能力很低。因而,有學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)前繼續(xù)教育的效果之所以不理想,與培訓(xùn)方忽視新生代農(nóng)民工的個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃有一定關(guān)系。[10]還有學(xué)者指出,新生代農(nóng)民工個(gè)體差異較大。在新生代農(nóng)民工群體中,個(gè)體接受繼續(xù)教育的愿望與行動(dòng)存在差距,如有的很樂(lè)意接受繼續(xù)教育并付諸實(shí)踐,有的則相反;有的愿意在繼續(xù)教育問(wèn)題上投入較多的金錢(qián)、時(shí)間和精力,有的則不愿意;有的接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)多,有的則機(jī)會(huì)少。[10]
2.從社會(huì)角度講,社會(huì)上的方方面面對(duì)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育還未形成共識(shí)。
3.就政府而言,近幾年來(lái),國(guó)家有關(guān)部門(mén)積極倡導(dǎo)開(kāi)展對(duì)農(nóng)民工的繼續(xù)教育和培訓(xùn),并出臺(tái)了相應(yīng)政策但主要是關(guān)于農(nóng)民工培訓(xùn)措施和步驟的宏觀指導(dǎo)意見(jiàn)或規(guī)劃等,并未形成有效的教育培訓(xùn)保障政策,特別是針對(duì)新生代農(nóng)民工的配套保障措施和政策尚未出臺(tái)。因此,大多數(shù)農(nóng)民工參加繼續(xù)教育是出于自發(fā),缺乏政府的統(tǒng)一引導(dǎo)、組織培訓(xùn)和監(jiān)督管理機(jī)制,造成教育培訓(xùn)的盲目和混亂,無(wú)法達(dá)到應(yīng)有的教育培訓(xùn)效果,最終削弱農(nóng)民工參加繼續(xù)教育和培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性。另外,現(xiàn)有的相關(guān)政策還存在未能很好落實(shí)的問(wèn)題。也有學(xué)者認(rèn)為,在以政府為主導(dǎo)的供給模式上,教育管理模式較單一[11],在供給內(nèi)容上,有學(xué)者認(rèn)為繼續(xù)教育內(nèi)容滯后[3],進(jìn)而使得供給與需求脫節(jié)。[10]還有學(xué)者認(rèn)為,教育內(nèi)容重技能,輕文化知識(shí),重“生存”教育,輕“生活”教育,重輸出地教育,輕輸入地教育。[11]有學(xué)者還指出,對(duì)新生代農(nóng)民工的繼續(xù)教育沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。目前,對(duì)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的內(nèi)容與形式?jīng)]有統(tǒng)一規(guī)定;不同的地區(qū)、行業(yè)、部門(mén)對(duì)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的要求不一致;對(duì)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的獎(jiǎng)懲機(jī)制、保障機(jī)制也不統(tǒng)一等。結(jié)果,造成在新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育問(wèn)題上的無(wú)章可循。[10]從整體來(lái)看,新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育規(guī)模過(guò)小。雖然農(nóng)民工的繼續(xù)教育問(wèn)題日益受到重視,但由于新生代農(nóng)民工的外出務(wù)工時(shí)間較短、流動(dòng)性較強(qiáng)等特點(diǎn)與我國(guó)現(xiàn)有的繼續(xù)教育模式之間的矛盾,以及現(xiàn)有的繼續(xù)教育缺少實(shí)用性、針對(duì)性、效益性等問(wèn)題,再加上新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的機(jī)制不健全而導(dǎo)致繼續(xù)教育的資金不足,使得新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的規(guī)模無(wú)法擴(kuò)大,導(dǎo)致一些渴望接受繼續(xù)教育的新生代農(nóng)民工求學(xué)無(wú)門(mén)。[3]另有學(xué)者指出,還存在資金籌措機(jī)制不完善,資金不足等問(wèn)題。[12]
四、新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育措施
學(xué)者們主要從制度建設(shè)、機(jī)制構(gòu)建、政策績(jī)效、資金、內(nèi)容、模式以及政府所起的主導(dǎo)作用等方面,提出許多新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育對(duì)策。
1.政府要加大宣傳力度。(1)可借助于完整的教育體制,將相關(guān)的政策嚴(yán)格地落到基層,并建立相應(yīng)的反饋機(jī)制,以保證政策的傳達(dá)。(2)由于新生代農(nóng)民工的流動(dòng)性大,傳統(tǒng)的層級(jí)傳達(dá)機(jī)制無(wú)法保證將政策傳遞至每個(gè)人。因此,應(yīng)大力發(fā)揮廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳渠道的作用,對(duì)于偏遠(yuǎn)的農(nóng)村可充分利用宣傳欄、有線廣播、發(fā)放宣傳單、設(shè)立咨詢等方式,以擴(kuò)大政策推廣宣傳的影響范圍,保證流動(dòng)人群也能了解到有關(guān)政策的相關(guān)信息。在政策宣傳過(guò)程中,應(yīng)考慮新生代農(nóng)民工的知識(shí)文化水平的差異,采用有效的方法使他們能夠簡(jiǎn)便地了解和讀懂相關(guān)政策。[12]
2.要將新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育納入整體規(guī)劃,提供多樣化的教育培訓(xùn),降低準(zhǔn)入門(mén)檻,提高新生代農(nóng)民工入學(xué)率[1],還要拓寬投入渠道,實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)多元化[9],增強(qiáng)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的針對(duì)性,努力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,不斷擴(kuò)大社會(huì)辦學(xué)范圍。[10]
3.從構(gòu)建新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育培訓(xùn)體系的角度,政府部門(mén)要發(fā)揮的主導(dǎo)作用,建立形式多樣的新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制;形成教育機(jī)構(gòu)與企業(yè)互動(dòng)機(jī)制;采取“雙導(dǎo)師—助理制”管理模式;充分利用網(wǎng)絡(luò)資源構(gòu)建學(xué)習(xí)平臺(tái)。[6]
4.從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整下政府對(duì)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的有效供給的角度,要完善政策供給,明確規(guī)定新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育導(dǎo)向;整合多元主體,大力發(fā)展新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育事業(yè);適應(yīng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,合理配置新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育資源;滿足多元需要,拓展豐富新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育內(nèi)容。[3]
5.從構(gòu)建多渠道,多層次,多形式進(jìn)城農(nóng)民工繼續(xù)教育模式的角度,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工繼續(xù)教育的政策支持,逐漸實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工教育培訓(xùn)的重心轉(zhuǎn)移,發(fā)揮地方高等院校在農(nóng)民工繼續(xù)教育方面的優(yōu)勢(shì)作用,加強(qiáng)農(nóng)民工繼續(xù)教育管理和監(jiān)督,拓展繼續(xù)教育形式。[11]也有學(xué)者從地方院校與外來(lái)農(nóng)民工繼續(xù)教育合作的角度提出,要加強(qiáng)地方院校與外來(lái)農(nóng)民工繼續(xù)教育互動(dòng)機(jī)制的內(nèi)容建設(shè)、多渠道配合、模式建設(shè)。[13]
6.從文化資本和傳播學(xué)兩個(gè)角度,有人對(duì)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的措施進(jìn)行了研究和分析。他們認(rèn)為,文化資本包括身體形態(tài)文化資本、客觀形態(tài)文化資本、制度形態(tài)文化資本三種。應(yīng)將這三種文化資本應(yīng)用到對(duì)農(nóng)民工繼續(xù)教育問(wèn)題的研究中來(lái)[14];新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育是一種特殊的信息傳播活動(dòng):傳播者是廣泛多樣的繼續(xù)教育組織與群體;特定群體的新生代農(nóng)民工受教育者是受傳者;傳播的訊息是方向指導(dǎo)性的繼續(xù)教育內(nèi)容;傳播媒介是靈活有效地繼續(xù)教育傳播途徑;傳播效果則看是否滿足新生代農(nóng)民工的訴求等。新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育要做到有效傳播,就應(yīng)該做到:以方向?yàn)閷?dǎo)向,明確傳播目的;以地域?yàn)榛A(chǔ),加深傳播力度;以效果為目標(biāo),重視傳播反饋。[15]
五、對(duì)今后研究的建議
上述對(duì)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育問(wèn)題的研究及所提出的'相應(yīng)對(duì)策,為分析新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育問(wèn)題提供了很好的視角。然而,新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育是一個(gè)系統(tǒng)工程。以往研究大多是從宏觀上做的概括性論述,具體的案例研究較少,研究方法單一,提出的建議也缺乏可操作性,所以,相關(guān)研究仍需進(jìn)一步深化。
1.開(kāi)展案例研究。研究者需深入到某一個(gè)縣、市、區(qū)作調(diào)查研究。目的是將研究范圍縮小,這樣便于研究者在研究過(guò)程中避免高談闊論,把主要精力集中到某一個(gè)具體的地方,也可以減少一些次要因素的影響,突出研究問(wèn)題的針對(duì)性。案例研究的重點(diǎn)是選擇不同區(qū)域的地方政府、部門(mén)在開(kāi)展新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育方面的成功經(jīng)驗(yàn),以及新生代農(nóng)民工通過(guò)繼續(xù)教育在城市擇業(yè)就業(yè),提高生活品質(zhì),融入城市社區(qū)等方面的典型,為政府更好地開(kāi)展新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育工作提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
2.重點(diǎn)放在繼續(xù)教育現(xiàn)狀的了解和研究上。在深入開(kāi)展調(diào)查研究的過(guò)程中,要深入了解不同地區(qū)新生代農(nóng)民工接受繼續(xù)教育的現(xiàn)狀以及效果如何,了解目前所在不同地區(qū)的當(dāng)?shù)卣趯?duì)新生代農(nóng)民工開(kāi)展繼續(xù)教育工作上實(shí)施的政策,制定的規(guī)章制度,構(gòu)建的機(jī)制是否能夠有效落實(shí)?傊,只有摸清真實(shí)情況,才能為后續(xù)研究打下基礎(chǔ),進(jìn)而才能提出有效的對(duì)策。
3.深化新生代農(nóng)民工職業(yè)類型研究,提供相應(yīng)繼續(xù)教育內(nèi)容,F(xiàn)在學(xué)界對(duì)新生代農(nóng)民工的特征研究較多,但對(duì)新生代農(nóng)民工職業(yè)類型的研究不夠。應(yīng)該根據(jù)新生代農(nóng)民工不同的職業(yè)類型設(shè)計(jì)不同的繼續(xù)教育內(nèi)容,比如,從事建筑行業(yè)的和從事餐飲服務(wù)行業(yè)的,在接受繼續(xù)教育的內(nèi)容上就有較大的差異。對(duì)新生代農(nóng)民工個(gè)體而言,接受繼續(xù)教育的意愿也有不同。有的需要職業(yè)技能培訓(xùn),有的需要提高學(xué)歷層次,等等。因而,要著重研究繼續(xù)教育內(nèi)容的供給體制,完善繼續(xù)教育制度,使之能夠靈活地針對(duì)不同職業(yè)類型和意愿為新生代農(nóng)民工提供其所需的繼續(xù)教育內(nèi)容,這種動(dòng)態(tài)的繼續(xù)教育制度也才能為他們提供高效的教育服務(wù)。
4.為新生代農(nóng)民工提供城市文明等需要的通識(shí)教育。新生代農(nóng)民工要想真正融入城市社會(huì),成為真正的市民,就必須自覺(jué)地接受城市文明所必須的文化素質(zhì)。這就要求,對(duì)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的內(nèi)容設(shè)計(jì)上必須有相應(yīng)的城市文明的通識(shí)課程,比如,社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、文明禮儀教育、城市安全教育、挫折教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等等。這對(duì)一個(gè)新市民素質(zhì)的提升非常重要也非常必要。
參考文獻(xiàn):
。1]何峰.論繼續(xù)教育對(duì)新生代農(nóng)民工的影響[J].廈門(mén)廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),20xx(1):5-12.
。2]劉立堯,苑林.構(gòu)建新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育體系的路徑分析[J].湖北農(nóng)業(yè)科學(xué),20xx(2):430-432.
。3]楊靜,高福營(yíng).新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的政府供給探究[J].科教文匯(下旬刊),20xx(1):5-6.
[4]趙娟.新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育問(wèn)題探析[J].中國(guó)成人教育,20xx(20):190-192.
。5]李玉龍.新生代農(nóng)民工城鎮(zhèn)融入的必然選擇—繼續(xù)教育[J].綿陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào),20xx(7):135-137.
。6]陸璐珂.新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育體系構(gòu)建的途徑探析———以南寧市為例[J].廣西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),20xx(2):59-61.
[7]晁秋紅,閆闖.新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的社會(huì)學(xué)分析[J].職教通訊,20xx(28):42-45.
。8]錢(qián)瑩.新時(shí)期農(nóng)民工繼續(xù)教育問(wèn)題探析[J].學(xué)理論,20xx(13)111-112.
。9]孫學(xué)敏,朱鳳麗.新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育中的問(wèn)題與對(duì)策研究[J].繼續(xù)教育研究,20xx(1):57-59.
。10]陳文龍.現(xiàn)代化視野下新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育問(wèn)題研究[J].繼續(xù)教育研究,20xx(3):10-12.
。11]張建政,武艷艷,翟玉建.繼續(xù)教育視角下農(nóng)民工城鎮(zhèn)融入的困境與對(duì)策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),20xx(7):4446-4447.
。12]王義勇,林正展.新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育問(wèn)題與對(duì)策研究[J].教育與考試,20xx(4):89-93.
。13]李雙紅,李彥文.構(gòu)建地方院校與外來(lái)農(nóng)民工繼續(xù)教育的互動(dòng)機(jī)制[J].青年與社會(huì),20xx(9):255.
[14]張海峰,韓云潔.文化資本視角下農(nóng)民工繼續(xù)教育問(wèn)題再思考[J].繼續(xù)教育研究,20xx(1):21-22.
。15]晁秋紅.傳播學(xué)視域下的新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育發(fā)展剖析[J].湖北大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報(bào),20xx(6):25-27.
新生代農(nóng)民工論文9
[論文摘要]新生代農(nóng)民工現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育模式是針對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行的、職業(yè)的、通過(guò)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育實(shí)現(xiàn)的一種教育模式,這種模式成為對(duì)他們進(jìn)行教育的主要途徑。其主要內(nèi)容包括直線型管理體制、階梯狀教學(xué)模式、一站式支持服務(wù)模式、第三方評(píng)價(jià)制度等。
[論文關(guān)鍵詞]新生代農(nóng)民工 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育 教育模式
新生代農(nóng)民工系指出生于20世紀(jì)80年代以后,年齡在16歲以上,在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。20xx年,新生代農(nóng)民工總數(shù)約在一億人左右,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍作用。
一、新生代農(nóng)民工教育及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育現(xiàn)狀
(一)新生代農(nóng)民工教育現(xiàn)狀
新生代農(nóng)民工已成為農(nóng)民工的主力軍,數(shù)量龐大,學(xué)歷水平和接受職業(yè)培訓(xùn)狀況有了較大提高,但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市勞動(dòng)力市場(chǎng)需求仍不相適應(yīng)。因此,必須盡快對(duì)他們進(jìn)行以提高綜合素質(zhì)、培養(yǎng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為內(nèi)容的職業(yè)教育和培訓(xùn)。他們渴望得到教育,但潛在的教育需求要轉(zhuǎn)化為顯性的教育需求,還需要對(duì)現(xiàn)有成人職業(yè)教育進(jìn)行改革。
現(xiàn)有農(nóng)民工教育培訓(xùn)模式主要有“富平學(xué)校”模式、農(nóng)民工培訓(xùn)券教育模式、返鄉(xiāng)農(nóng)民工遠(yuǎn)程就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式、長(zhǎng)期的成人學(xué)歷教育模式等。其中富平模式是至今為止最為成功的農(nóng)民工培訓(xùn)模式,成功的主要原因在于它是“民辦公助”的培訓(xùn)一就業(yè)一權(quán)益保護(hù)一體化的農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)新模式,辦學(xué)方向、教育內(nèi)容、運(yùn)作方式科學(xué)有效,但存在教育規(guī)模難以擴(kuò)大的問(wèn)題。分析現(xiàn)有模式,農(nóng)民工能夠接受教育和培訓(xùn)的因素主要有:第一,教育性質(zhì)必須是職業(yè)教育;第二,內(nèi)容實(shí)用,學(xué)習(xí)與就業(yè)相結(jié)合;第三,學(xué)費(fèi)低廉;第四,學(xué)習(xí)形式靈活多樣。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育符合農(nóng)民工對(duì)教育形式的要求。
(二)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育現(xiàn)狀
目前,國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的網(wǎng)絡(luò)學(xué)院共68所,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育可以迅速擴(kuò)大教育范圍,使優(yōu)質(zhì)的教育資源得到最大范圍的共享;彈性學(xué)制、非實(shí)時(shí)教學(xué)互動(dòng)和多媒體教學(xué)資源,可以使學(xué)習(xí)者不受時(shí)間、地點(diǎn)和形式的限制,進(jìn)行較為充分的自主學(xué)習(xí),它正在成為成人教育的主要形式,成為新生代農(nóng)民工教育的主要形式。但網(wǎng)絡(luò)教育與新生代農(nóng)民工教育需求之間存在差距,主要表現(xiàn)在職業(yè)教育特性不足、教育成本過(guò)高、管理模式僵化、學(xué)習(xí)方式單一、師資力量不足等方面。要滿足新生代農(nóng)民工的教育需求,就要對(duì)現(xiàn)有成人網(wǎng)絡(luò)教育和農(nóng)民工教育培訓(xùn)進(jìn)行深入改革,構(gòu)建新型的現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育模式。
二、新生代農(nóng)民工現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育模式的構(gòu)建
新生代農(nóng)民工現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育模式是針對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行的、職業(yè)的、通過(guò)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育實(shí)現(xiàn)的一種教育模式。模式的構(gòu)建中,對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)教育管理體制的改革是前提,對(duì)教育理念的改革和職業(yè)教育性質(zhì)的確定是基礎(chǔ),對(duì)專業(yè)和教學(xué)內(nèi)容的改革是核心,其他方面的改革是保障。
(一)概念的界定
教育模式的含義!督逃筠o典》將教育模式解釋為“某種教育和教學(xué)過(guò)程的組織方式,反映活動(dòng)過(guò)程的程序和方法”。楊金土認(rèn)為教育模式是為實(shí)現(xiàn)一定的培養(yǎng)目標(biāo)所實(shí)施的教育組織原則和形式,它包含了教學(xué)模式和課程模式,同時(shí)還包括學(xué)校與相關(guān)單位的.責(zé)任設(shè)定、任務(wù)分工、時(shí)間分配等。本文中,新生代農(nóng)民工現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育模式是基于現(xiàn)代信息和教育技術(shù)的,為實(shí)現(xiàn)一定的培養(yǎng)目標(biāo)而進(jìn)行的教育和教學(xué)活動(dòng)過(guò)程的組織方式,反映活動(dòng)過(guò)程的程序和方法,包含管理體制、教學(xué)模式和教育評(píng)價(jià)等。
(二)新生代農(nóng)民工現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育模式包含的內(nèi)容
1.直線型教育管理體制。首先要明確政府、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生是教育管理的多元主體,都應(yīng)具備參與管理的話語(yǔ)權(quán),應(yīng)構(gòu)成以學(xué)校為主要責(zé)任者、政府導(dǎo)向、四方主體共同參與的管理模式。新生代農(nóng)民工教育是一個(gè)全國(guó)性的教育項(xiàng)目,覆蓋面廣、管理機(jī)制較為成熟的電大系統(tǒng)顯然是承擔(dān)此項(xiàng)目的首選。但應(yīng)是依托電大系統(tǒng),獨(dú)立管理,外部結(jié)構(gòu)為國(guó)家教育管理部門(mén)一管理委員會(huì)—管理中心一學(xué)習(xí)中心的直線型管理體制。確定某國(guó)家部門(mén)為此項(xiàng)教育的管理部門(mén)行使政府權(quán)力,進(jìn)行教育的宏觀管理和監(jiān)督;組成由社會(huì)各界代表參加的管理委員會(huì)為最高權(quán)力機(jī)構(gòu),主要行使“政府+企業(yè)+學(xué)校+學(xué)生”的綜合權(quán)力,負(fù)責(zé)決定教育的重大事項(xiàng);依托中央電大,建立新生代農(nóng)民工現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理中心(下稱管理中心),管理中心負(fù)責(zé)教育的全部工作;管理中心下依托電大系統(tǒng)設(shè)學(xué)習(xí)中心,負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的實(shí)施。直線型管理體制兼具現(xiàn)代大學(xué)制度的科學(xué)性和在我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的現(xiàn)實(shí)性,可以成為新生代農(nóng)民工現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的管理體制。
2.階梯狀教學(xué)模式。新生代農(nóng)民工現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育需要包括中專、大專、本科及以上層次教育,各個(gè)層次針對(duì)不同內(nèi)容,采取不同教學(xué)形式,形成階梯狀教學(xué)模式。教學(xué)過(guò)程包括從學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)的全部活動(dòng):
第一,層次和學(xué)制。20xx年,在30歲以下的新生代農(nóng)民工中接受過(guò)高中及以上教育的比例在26%以上,即近7400萬(wàn)新生代農(nóng)民工只接受過(guò)初中及以下教育。他們要得到更好的職業(yè)發(fā)展,就需要接受中專及以上層次的補(bǔ)償教育。這需要我們?cè)黾又袑哟谓逃,并按中專、大專和本科的不同層次?shí)行不同期限的彈性學(xué)制。
第二,教育性質(zhì)和培養(yǎng)目標(biāo)。明確新生代農(nóng)民工現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是職業(yè)教育,而不是普通的學(xué)歷教育。這需要教育行政部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師轉(zhuǎn)變當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)教育目標(biāo)在于學(xué)歷提升的思想,樹(shù)立以就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和職業(yè)發(fā)展為目標(biāo)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育觀念。新生代農(nóng)民工教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)以為企業(yè)培養(yǎng)不同類型勞動(dòng)人員為原則,不同層次教育設(shè)計(jì)不同目標(biāo)。中等層次的新生代農(nóng)民工教育,主要目標(biāo)是以就業(yè)為目的,培養(yǎng)受過(guò)良好職業(yè)技術(shù)教育的初級(jí)技術(shù)人員、技術(shù)工人和受過(guò)良好職業(yè)培訓(xùn)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者。大專以上高等層次新生代農(nóng)民工教育,目標(biāo)是以就業(yè)和創(chuàng)業(yè)為目的,培養(yǎng)具備專業(yè)基礎(chǔ)理論和技能的中、高級(jí)技術(shù)人員、管理人員,具備創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)者。
第三,專業(yè)和教學(xué)內(nèi)容。以《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》劃分的職業(yè)大類為設(shè)置專業(yè)的基本原則,從中專到本科由按職業(yè)大類劃分專業(yè),逐級(jí)細(xì)化到與崗位對(duì)接劃分專業(yè)。在各階段都進(jìn)行就業(yè)教育,在大專以上階段加人創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容。在就業(yè)教育方面,以“技術(shù)+文化”為選擇教學(xué)內(nèi)容的原則,“職業(yè)特定技能+行業(yè)通用技能+核心技能+職業(yè)道德”為內(nèi)容,不同層次和專業(yè)進(jìn)行不同內(nèi)容和知識(shí)層次的組合,由低到高逐級(jí)趨向于專業(yè)化。這需要對(duì)現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)教育的專業(yè)和教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行較為系統(tǒng)的改革。其中,職業(yè)特定技能的范圍可以理解為國(guó)家職業(yè)分類大典劃分的范圍,我國(guó)劃分為1838個(gè)職業(yè);行業(yè)通用技能可以理解為是在一組特征和屬性相同或相近的職業(yè)群中體現(xiàn)出來(lái)的共性技能和知識(shí)要求,可以確定在國(guó)家職業(yè)教育培訓(xùn)科目三百種左右的范圍內(nèi);核心技能是范圍最窄、通用性最強(qiáng)的技能,是人們?cè)诼殬I(yè)生涯甚至在日常生活中必需的,并能體現(xiàn)在具體職業(yè)活動(dòng)中的最基本的技能。中專層次教育重點(diǎn)應(yīng)在于提高學(xué)生的核心能力,教學(xué)內(nèi)容以“核心技能+職業(yè)道德”為基本結(jié)構(gòu),培養(yǎng)他們較為廣泛的就業(yè)適應(yīng)能力。大專層次教育,重點(diǎn)應(yīng)在于提高學(xué)生的行業(yè)通用技能,教學(xué)內(nèi)容以“核心技能+行業(yè)通用技能+職業(yè)道德”為基本結(jié)構(gòu),培養(yǎng)他們某一行業(yè)的從業(yè)能力。本科層次教育的重點(diǎn)應(yīng)在于提高學(xué)生的職業(yè)特定技能,教學(xué)內(nèi)容以“核心技能+行業(yè)通用技能+職業(yè)特定技能+職業(yè)道德”為基本結(jié)構(gòu),在提高整體素質(zhì)和能力的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)他們某一崗位的從業(yè)能力。這樣從中專到本科的專業(yè)與教育內(nèi)容,就形成了一個(gè)從職業(yè)大類對(duì)接到職業(yè)崗位對(duì)接的階梯狀教育結(jié)構(gòu),可以使學(xué)生從適應(yīng)性強(qiáng)的一般從業(yè)者,逐漸成長(zhǎng)為具有行業(yè)和職業(yè)特定技能的專門(mén)人才。在創(chuàng)業(yè)教育方面,在大專和本科教育中開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程,把有關(guān)創(chuàng)業(yè)方法、創(chuàng)業(yè)藝術(shù)、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)者如何獲得這些方法、藝術(shù)、能力和素質(zhì)的知識(shí)傳授給那些準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的人,使他們學(xué)會(huì)如何創(chuàng)業(yè)。
第四,實(shí)踐教學(xué)。有條件的情況下盡力開(kāi)展實(shí)地實(shí)踐教學(xué),引導(dǎo)學(xué)員有意識(shí)地在工作中進(jìn)行工作實(shí)踐。開(kāi)發(fā)教學(xué)實(shí)踐軟件,建設(shè)網(wǎng)上虛擬實(shí)踐環(huán)境,借助計(jì)算機(jī)技術(shù)和仿真技術(shù)進(jìn)行虛擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)。學(xué)員通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)獨(dú)立或小組協(xié)作完成實(shí)驗(yàn),提高實(shí)際動(dòng)手能力。
第五,師資隊(duì)伍。進(jìn)一步提高學(xué)校教師專業(yè)化水平,加大對(duì)教師的教育和考核力度,提高遠(yuǎn)程教育中的“雙師型”教師的比例。吸納社會(huì)和企業(yè)某方面的專家進(jìn)入到教師隊(duì)伍之中,提高教師的職業(yè)水平,是現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的必然趨勢(shì)。
第六,教學(xué)形式。現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)教育中,學(xué)生幾乎完全處于自學(xué)狀態(tài)。實(shí)踐告訴我們,在這種自學(xué)型的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中,學(xué)習(xí)者很難從枯燥的學(xué)習(xí)材料中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并引發(fā)學(xué)習(xí)興趣,也無(wú)法體驗(yàn)學(xué)習(xí)活動(dòng)中的社會(huì)性建構(gòu)過(guò)程,更無(wú)法與教師及時(shí)討論和交流并得到反饋,學(xué)生往往因?yàn)檫@種學(xué)習(xí)的盲目性而放棄。所以說(shuō),僅僅提供學(xué)習(xí)環(huán)境還不夠,還需要重視學(xué)習(xí)活動(dòng)的設(shè)計(jì),提供學(xué)習(xí)過(guò)程中需要的輔導(dǎo)和支持。因此,教育過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)管理和引導(dǎo),增加教師與學(xué)生的交互活動(dòng)。
在新生代農(nóng)民工現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中應(yīng)以學(xué)生為主體,教師為主導(dǎo)的“主體+主導(dǎo)”型教學(xué)為基本形式。教學(xué)中,應(yīng)聘任課程責(zé)任教師、區(qū)域網(wǎng)上課程輔導(dǎo)教師和學(xué)習(xí)中心課程輔導(dǎo)教師。在管理中心選擇各科的專家學(xué)者作為課程的責(zé)任教師,負(fù)責(zé)課程講授、資源建設(shè)、考試出題、教師培訓(xùn)、接收反饋信息完善教學(xué)、營(yíng)造民主和諧的教學(xué)氣氛等。按照地域和學(xué)生人數(shù)劃分區(qū)域,聘任區(qū)域網(wǎng)上課程輔導(dǎo)教師,負(fù)責(zé)整合資源、追蹤學(xué)生學(xué)習(xí)情況并進(jìn)行個(gè)性化學(xué)習(xí)支持服務(wù),負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)學(xué)生作業(yè)管理和考試試卷的評(píng)閱,總結(jié)教學(xué)中的問(wèn)題,并將情況反饋給課程責(zé)任教師等。學(xué)習(xí)中心課程輔導(dǎo)教師要負(fù)責(zé)面授輔導(dǎo),并以多種方式對(duì)不能參加面授的學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化輔導(dǎo)和追蹤管理。教學(xué)中,不同階段主導(dǎo)和主體占有不同地位,形成教學(xué)形式的階梯結(jié)構(gòu)。在中專階段,教學(xué)主要依賴學(xué)習(xí)中心的輔導(dǎo)教師,注重強(qiáng)調(diào)教師的主導(dǎo)作用,學(xué)生自主學(xué)習(xí)課程的比例較低。大專階段,學(xué)生自主學(xué)習(xí)課程的比例提高,但自主學(xué)習(xí)課程應(yīng)主要集中在難度不大的基礎(chǔ)課和動(dòng)手要求高、但現(xiàn)實(shí)條件不具備、實(shí)踐軟件建設(shè)較好的專業(yè)課程。本科階段以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主,學(xué)習(xí)中心職責(zé)主要在于管理,與現(xiàn)在幾乎完全單向資料獲取型自學(xué)不同的是,每門(mén)課程都要配備區(qū)域網(wǎng)上輔導(dǎo)教師,全程引導(dǎo)督促學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)。由于此項(xiàng)教育依托電大系統(tǒng)展開(kāi),電大擁有著相當(dāng)規(guī)模的教師隊(duì)伍,能夠滿足各階段教育教學(xué)及管理的要求,因此這種階梯狀教學(xué)形式是可以實(shí)現(xiàn)的。
第七,學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)。注重技能型考核,同時(shí)在不同階段逐步加大文化理論考核所占比例和難度。這需要對(duì)現(xiàn)有考試形式和內(nèi)容進(jìn)行較深程度的改革。
3.一站式支持服務(wù)模式。從廣義上講,一站式服務(wù)就是當(dāng)客戶有需求時(shí),進(jìn)入某個(gè)站點(diǎn)就能夠獲得某一領(lǐng)域內(nèi)可能需要的所有服務(wù)。新生代農(nóng)民工現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中一站式支持服務(wù)應(yīng)包括兩個(gè)層次的一站式服務(wù),一是以信息服務(wù)平臺(tái)為站點(diǎn)的一站式服務(wù),二是以學(xué)習(xí)中心為站點(diǎn)的一站式服務(wù)。
以信息服務(wù)平臺(tái)為站點(diǎn)的一站式服務(wù),由政府、企業(yè)、教學(xué)和學(xué)生信息構(gòu)成,政府的政策和企業(yè)發(fā)展及用工信息分別由政府、企業(yè)傳遞給管理中心,教學(xué)和學(xué)生信息由管理中心組建、匯集,所有信息由管理中心統(tǒng)一傳輸進(jìn)入平臺(tái),政府、企業(yè)、學(xué)生可以通過(guò)平臺(tái)獲取所需的全部信息。平臺(tái)的作用在于:第一,是政府、企業(yè)、管理中心和學(xué)生四方聯(lián)系的平臺(tái),為相互支持、監(jiān)督、評(píng)價(jià)提供服務(wù);第二,是提供全部畢業(yè)學(xué)生和企業(yè)基本情況和信用狀況的信息平臺(tái),為企業(yè)和學(xué)生的雙向選擇提供服務(wù);第三,是匯集所有教學(xué)信息的教學(xué)平臺(tái),為學(xué)生提供全程教學(xué)服務(wù);第四,是全國(guó)性的教務(wù)管理平臺(tái),及時(shí)反映學(xué)生個(gè)人狀況,學(xué)籍管理做到一地注冊(cè),全國(guó)無(wú)障礙地參加學(xué)習(xí)、考核。
以學(xué)習(xí)中心為站點(diǎn)的一站式服務(wù),由教師、管理人員和信息服務(wù)平臺(tái)共同構(gòu)成。教師和管理人員分別整合信息服務(wù)平臺(tái)的相關(guān)信息,同時(shí)輸入相應(yīng)信息,完成各自的工作任務(wù),學(xué)生、政府、企業(yè)從學(xué)習(xí)中心獲得所需信息,把學(xué)習(xí)中心作為主體,并通過(guò)學(xué)習(xí)中心對(duì)教育的整體進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。學(xué)習(xí)中心的作用在于:第一,提供面對(duì)學(xué)生的支持服務(wù);第二,提供面對(duì)企業(yè)的支持服務(wù);第三,承擔(dān)由政府和社會(huì)進(jìn)行的教育質(zhì)量監(jiān)督和評(píng)價(jià)的主體。
4.第三方評(píng)價(jià)制度。由政府、社會(huì)、企業(yè)、學(xué)員共同參與,制定并實(shí)施監(jiān)督評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),委托教育評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)完成對(duì)新生代農(nóng)民工現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià),形成第三方教育評(píng)價(jià)制度。同時(shí)管理中心和學(xué)習(xí)中心也對(duì)政府管理、企業(yè)、學(xué)生和中介機(jī)構(gòu)做出評(píng)價(jià)。雙方定期把評(píng)價(jià)結(jié)果通過(guò)大眾媒體向公眾公布,形成一個(gè)相互監(jiān)督和評(píng)價(jià)的完整機(jī)制。
總之,新生代農(nóng)民工現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育模式,是通過(guò)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的方式實(shí)現(xiàn)的,包括直線型管理體制、階梯狀教學(xué)模式、一站式支持服務(wù)模式、第三方評(píng)價(jià)制度等內(nèi)容在內(nèi)的大眾化職業(yè)教育模式。探索并實(shí)踐這一模式,將可能極大地推動(dòng)我國(guó)成人職業(yè)教育的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者整體素質(zhì)和技能的提高,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
新生代農(nóng)民工論文10
一、開(kāi)展新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)的必要性分析
1.開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn)是提升新生代農(nóng)民工人力資本的需要。作為農(nóng)民工群體的主流人群,新生代農(nóng)民工亟待通過(guò)職業(yè)教育培訓(xùn)來(lái)提升自身的人力資本。當(dāng)前,新生代農(nóng)民工在人力資本上普遍存在先天積累不足、后天形成過(guò)緩等問(wèn)題,使其在市民化進(jìn)程中遇到很大的阻礙。新生代農(nóng)民工的人力資本直接決定其在城市生存、生活和發(fā)展的能力,對(duì)市民化進(jìn)程也有重要影響。因此,開(kāi)展新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)不僅是其人力資本提升的要求,也是市民化的必然選擇。首先,通過(guò)在新生代農(nóng)民工群體中開(kāi)展職業(yè)教育,讓其真切地感受到自身工作能力和個(gè)人發(fā)展的提升,從思想上認(rèn)識(shí)到人力資本后天形成的重要性,以積極向上的心態(tài)迎接職業(yè)教育和培訓(xùn),并養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。其次,職業(yè)教育培訓(xùn)應(yīng)注重對(duì)新生代農(nóng)民工的職業(yè)價(jià)值觀、生活觀、公共規(guī)范意識(shí)等進(jìn)行正確引導(dǎo),幫助這一群體真正融入城市生活當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)自身的市民化愿望,并具備向上流動(dòng)的能力。再次,加大對(duì)新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的資金投入,不斷完善職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,根據(jù)新生代農(nóng)民工的不同層次和需求提供定制化的職業(yè)教育服務(wù),使他們具備從事現(xiàn)代城市職業(yè)的核心技能和職業(yè)能力,更好地將個(gè)人通過(guò)學(xué)習(xí)所積累的人力資本轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)中的勞動(dòng)力。最后,要建立一套面向新生代農(nóng)民工未來(lái)職業(yè)發(fā)展的終身培訓(xùn)體系,以應(yīng)對(duì)信息時(shí)代出現(xiàn)的新崗位對(duì)職業(yè)技能的要求,這樣才能使得他們各方面的知識(shí)和技能與時(shí)俱進(jìn),從而更好地融入城市,實(shí)現(xiàn)新生代農(nóng)民工的市民化。
2.開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)新生代農(nóng)民工融入城市的需要。對(duì)現(xiàn)狀的不滿以及對(duì)留在城市、融入城市的渴望,使得新生代農(nóng)民工對(duì)職業(yè)教育培訓(xùn)的需求很大。在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)中就業(yè)需求量最大的是受過(guò)專業(yè)職業(yè)培訓(xùn)、具有一定職業(yè)技能的勞動(dòng)力,占總需求的56.6%,而新生代農(nóng)民工中真正接受過(guò)正規(guī)職業(yè)培訓(xùn)的數(shù)量不足30%α。由此可見(jiàn),新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能水平落后于城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求,而這也是阻礙其融入城市的關(guān)鍵性問(wèn)題。一方面,雖然新生代農(nóng)民工對(duì)個(gè)人的期望和未來(lái)發(fā)展的意愿較好,但在融入城市方面還有許多問(wèn)題需要解決。一份對(duì)農(nóng)民工城市融入程度的調(diào)查顯示,46%的受訪者對(duì)其工作所在城市的適應(yīng)程度較低,城市適應(yīng)度達(dá)到中等的新生代農(nóng)民工占總數(shù)的45%,完全不適應(yīng)或者適應(yīng)程度很低的占4%,而僅不足5%的新生代農(nóng)民工認(rèn)為自己完全或者較好地融入城市生活。α由此可見(jiàn),大部分新生代農(nóng)民工未能很好地融入城市,要想真正實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變,首先需要具備在城市工作的一技之長(zhǎng),而這一技之長(zhǎng)離不開(kāi)職業(yè)教育培訓(xùn)。另一方面,盡管新生代農(nóng)民工相對(duì)老一代農(nóng)民工在受教育程度和文化素養(yǎng)上都有了較大的提高,但與城市市民仍然存在較大差距。新生代農(nóng)民工要想真正地融入城市,就必須通過(guò)職業(yè)教育培訓(xùn)不斷汲取新知識(shí)、掌握新技能,從根本上適應(yīng)由農(nóng)民到市民的角色轉(zhuǎn)變。因此,通過(guò)開(kāi)展新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn),幫助他們?nèi)嫣嵘齻(gè)體素養(yǎng),既是新生代個(gè)人發(fā)展的需要,也是我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要支撐。α除此之外,開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn)新生代農(nóng)民工從對(duì)職業(yè)、專業(yè)的懵懂無(wú)知發(fā)展到了解、認(rèn)識(shí)、熟練、精通以至于偏好所從事的行業(yè),順利實(shí)現(xiàn)新生代農(nóng)民工的工作市民化。
二、新生代農(nóng)民工市民化進(jìn)程中面臨的困境
1“.低質(zhì)性”就業(yè)是制約新生代農(nóng)民工市民化的重要因素。職業(yè)是社會(huì)分層的風(fēng)向標(biāo),也是社會(huì)地位的重要標(biāo)志。α新生代農(nóng)民工市民化的第一步就是在城市獲得一份穩(wěn)定的工作,這也是為實(shí)現(xiàn)他們的市民化提供經(jīng)濟(jì)保障。與老一代農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工更為年輕化,年齡大多在30歲以下;學(xué)歷水平也較高,在高中及以上的農(nóng)民工群體中,新生代農(nóng)民工占總數(shù)的70%以上;收入水平也相對(duì)較高,相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,20xx年新生代農(nóng)民工每月人均收入2609元,比老一代農(nóng)民工增長(zhǎng)13.9%α。盡管從學(xué)歷、收入等層面來(lái)看,新生代農(nóng)民工有了較大的突破,但從就業(yè)層次來(lái)看,仍然難以擺脫“低質(zhì)化”就業(yè)的束縛。深圳市總工會(huì)與深圳大學(xué)聯(lián)合開(kāi)展的一項(xiàng)關(guān)于新生代農(nóng)民工生存狀況的調(diào)查顯示,有52%的新生代農(nóng)民工從事普通工人和服務(wù)員,14.9%的從事技術(shù)崗位的工作,10.4%的從事生產(chǎn)線管理工作,僅僅有不到6%的新生代農(nóng)民工從事部門(mén)經(jīng)理以上的崗位工作。大部分新生代農(nóng)民工囿于自身有限的技能,難以與城市精英階層進(jìn)行直面競(jìng)爭(zhēng),向上流動(dòng)受限,難以擺脫低層次的打工狀態(tài),勞動(dòng)密集型、高替代性的崗位成為新生代的“收容所”。由于這類低端行業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求彈性較小,新生代農(nóng)民工很難擺脫低收入的狀況,以每月不到3000元的收入,僅能維持在城市的基本生活,想要在城市安家立足十分困難。在城市擁有自己的居所是新生代農(nóng)民工市民化的重要標(biāo)志之一,盡管新生代農(nóng)民工從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),但“農(nóng)民”的身份使其與城市中的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房無(wú)緣。同時(shí),他們與城市市民面對(duì)的是共同的消費(fèi)市場(chǎng),較低的工資收入與城市的消費(fèi)水平相比,顯得微不足道。對(duì)于他們來(lái)說(shuō),留在城市、成為真正的市民,路途依然遙遠(yuǎn)?傊,“低質(zhì)化”就業(yè)是新生代農(nóng)民工市民化進(jìn)程中的重要障礙。
2“.錯(cuò)位性”失業(yè)是新生代農(nóng)民工面臨的重要問(wèn)題。新生代農(nóng)民工在就業(yè)市場(chǎng)上的無(wú)序化競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致大量“錯(cuò)位性”的失業(yè)。當(dāng)前,在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)當(dāng)中,新生代農(nóng)民工大多進(jìn)入次級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè),從事的多是一些城市“剩余”工作。與之形成鮮明對(duì)比的是,城市高端技術(shù)人才十分欠缺,甚至出現(xiàn)“千金難求一才”的狀況,勞動(dòng)力市場(chǎng)中的錯(cuò)位、低位競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重拉低了新生代農(nóng)民工的個(gè)人價(jià)值。新生代農(nóng)民工在學(xué)歷和技能層面優(yōu)勢(shì)不足,只能委曲求全從事城市低層工作,甚至部分新生代無(wú)工可做,自身優(yōu)勢(shì)無(wú)法發(fā)揮,結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重。長(zhǎng)期來(lái)看,這也是制約新生代農(nóng)民工市民化的重要原因。大部分新生代農(nóng)民工工作期望較高,職業(yè)定位失當(dāng),個(gè)人期望與能力之間的結(jié)構(gòu)性矛盾,使其陷入發(fā)展性困境之中。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,新生代農(nóng)民工的個(gè)人效用和目標(biāo)函數(shù)與老一代存在一定程度的差異。從新生代農(nóng)民工的就業(yè)傾向來(lái)看,大多期望在具有技術(shù)含量的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè),他們中很大一部分屬于獨(dú)生子女,自身的工作耐受力較低,缺乏吃苦耐勞的精神,不愿從事一些苦活、臟活和重活。近年來(lái)我國(guó)東部沿海地區(qū)的“用工荒”問(wèn)題日益顯現(xiàn),特別是在人口紅利逐漸消失的背景下,對(duì)技術(shù)工人和管理人才的需求缺口越來(lái)越大。然而,與之形成鮮明對(duì)比的是,社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)中就業(yè)難現(xiàn)象日益突出,尤其是高層次勞動(dòng)力就業(yè)重心下移的現(xiàn)象與新生代農(nóng)民工就業(yè)期望高移的狀態(tài),共同加劇了社會(huì)就業(yè)矛盾,導(dǎo)致新生代農(nóng)民工處于高不成低不就、進(jìn)退兩難的尷尬狀態(tài),不僅影響到市民化的進(jìn)程,還對(duì)新生代農(nóng)民工的未來(lái)職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。
3.身份認(rèn)同危機(jī)是新生代農(nóng)民工市民化發(fā)展的隱形桎梏。與老一代農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工留城情緒高漲,進(jìn)城工作以后“返農(nóng)”情節(jié)淡薄,心底存有強(qiáng)烈的市民愿望,然而在身份認(rèn)同方面卻產(chǎn)生了困惑。市民化的過(guò)程不是簡(jiǎn)單的空間地域轉(zhuǎn)換,而是不斷的社會(huì)融入和認(rèn)同,通過(guò)與市民交往實(shí)現(xiàn)自身的再社會(huì)化,進(jìn)而達(dá)到與當(dāng)?shù)爻鞘惺忻竦耐|(zhì)化。在這一過(guò)程中,由于社會(huì)身份、經(jīng)濟(jì)地位等因素的'制約,新生代農(nóng)民工并未與城市社會(huì)、制度和文化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效銜接,而是被排斥在城市主流社會(huì)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之外。從自身情況來(lái)看,新生代農(nóng)民工進(jìn)入城市工作以后,更傾向于將自身定位為工人或城市市民,但在與城市群體不斷交往的過(guò)程中也深切體會(huì)到與市民之間經(jīng)濟(jì)、文化和地位的差距,身份認(rèn)同上成為游離于農(nóng)村和城市之間的“夾心層”。在城市奮斗過(guò)程中受到從物質(zhì)層到精神層、心理層的多重排斥,新生代農(nóng)民工在身份認(rèn)同上缺乏向外延伸的節(jié)點(diǎn),而交流圈層僅限于具有共同感情積淀的老鄉(xiāng)、熟人等群體,群體內(nèi)部相互支持、互幫互助,逐漸形成一個(gè)與城市主流文化相背離的亞文化圈,并且內(nèi)卷化發(fā)展趨勢(shì)明顯,而這種相對(duì)封閉的社會(huì)圈層是新生代農(nóng)民工向城市社會(huì)融入的重要障礙,不利于他們形成現(xiàn)代化的市民意識(shí)和思維。市民化過(guò)程中新生代農(nóng)民工所需要的安全感、歸屬感、被認(rèn)同感等心理層面的需求得不到外部的滿足,使他們游離于都市邊緣,缺乏真正的認(rèn)同感和歸屬感,處于一種茫然和焦慮的狀態(tài)。由此可見(jiàn),除了職業(yè)發(fā)展受困以外,身份認(rèn)同危機(jī)也是制約新生代農(nóng)民工市民化的重要因素。
三、以新生代農(nóng)民工市民化為“基點(diǎn)”大力開(kāi)展職業(yè)教育
1.加大職業(yè)教育宣傳力度,調(diào)動(dòng)新生代農(nóng)民工參與的積極性。新生代農(nóng)民工要想在城市獲得長(zhǎng)久的發(fā)展,必須通過(guò)參加職業(yè)教育培訓(xùn)不斷增加自身的人力資本。而要在新生代農(nóng)民工群體中大力開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn),必須做好宣傳推廣工作,以提高他們參與培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性。一方面,職業(yè)教育機(jī)構(gòu)要突出自身在新生代農(nóng)民工人力資本提升方面的優(yōu)勢(shì),多角度、全方位進(jìn)行宣傳,不僅要借助廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)宣傳媒介,同時(shí)也要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化新媒體、手機(jī)客戶端等新媒體,將職業(yè)教育宣傳深入到鄉(xiāng)村和城市社區(qū),開(kāi)設(shè)宣傳欄、發(fā)放宣傳手冊(cè),為職業(yè)教育培訓(xùn)營(yíng)造良好的內(nèi)外部輿論氛圍,讓新生代農(nóng)民工充分認(rèn)識(shí)到參與職業(yè)教育的重要作用。另一方面,要采用多種激勵(lì)方式激發(fā)新生代農(nóng)民工參與職業(yè)教育的興趣,可以通過(guò)光榮榜展示,在新生代農(nóng)民工群體中樹(shù)立培訓(xùn)后就業(yè)或創(chuàng)業(yè)成功的典型,發(fā)揮榜樣作用,重點(diǎn)宣傳成功人士的職業(yè)教育經(jīng)歷,讓他們現(xiàn)身說(shuō)法,展示個(gè)人所獲得的職業(yè)技能,介紹職業(yè)教育培訓(xùn)對(duì)個(gè)人未來(lái)發(fā)展的重要作用,讓廣大新生代農(nóng)民工看到職業(yè)培訓(xùn)給受教育者帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的利益,進(jìn)而激發(fā)他們參與培訓(xùn)的熱情,以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)參與到職業(yè)教育培訓(xùn)中來(lái)。
2.根據(jù)市民化要求,制訂新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)計(jì)劃。新生代農(nóng)民工市民化過(guò)程不僅僅是地域上的轉(zhuǎn)換過(guò)程,也是職業(yè)上的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”過(guò)程。職業(yè)轉(zhuǎn)換有效與否關(guān)鍵在于新生代農(nóng)民工對(duì)非農(nóng)工作的職業(yè)能力具備程度。職業(yè)教育機(jī)構(gòu)要抓住新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的機(jī)遇,制訂新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)型,為新生代農(nóng)民工市民化奠定基礎(chǔ)。首先,要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,結(jié)合新生代農(nóng)民工自身的就業(yè)偏向,合理設(shè)置專業(yè)。專業(yè)設(shè)置應(yīng)切實(shí)建立在對(duì)市場(chǎng)需求和新生代培訓(xùn)意向的調(diào)查基礎(chǔ)之上,提高職業(yè)教育的針對(duì)性,避免盲目性,要能夠滿足市民化進(jìn)程中新生代農(nóng)民工對(duì)工作技能的需要,使新生代農(nóng)民工在城市就業(yè)中做到學(xué)有所用、學(xué)用結(jié)合。其次,要在勞動(dòng)力市場(chǎng)上大力實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入,建立完善的職業(yè)資格證書(shū)制度。這就要求用人單位在進(jìn)行人才招聘時(shí),對(duì)獲得相應(yīng)崗位資格證書(shū)的新生代農(nóng)民工優(yōu)先聘用,并在職位晉升層面也要將資格證書(shū)作為重要依據(jù)或參考。這樣一來(lái),不但能夠規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng),而且對(duì)新生代農(nóng)民工參與職業(yè)教育培訓(xùn)起到鞭策作用,只有參加職業(yè)教育培訓(xùn),并通過(guò)技能考核后才能獲得相應(yīng)崗位任職資格,然后憑證上崗。最后,加快推進(jìn)新生代農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)。建立新生代農(nóng)民工人才庫(kù),盡快建立信息收集、整理、發(fā)布的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息傳遞網(wǎng)絡(luò),并依托現(xiàn)代化信息手段,建立網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等信息發(fā)布平臺(tái),使農(nóng)民工可以有針對(duì)性地選擇職業(yè)技能培訓(xùn)的工種與專業(yè)。
3.突破體制壁壘,健全新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制。要想實(shí)現(xiàn)新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的順利開(kāi)展,離不開(kāi)健全的培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制的保障。因此,必須著手建立以新生代農(nóng)民工個(gè)人全面發(fā)展為目標(biāo)的職業(yè)教育培訓(xùn)體系,并且完善職業(yè)培訓(xùn)的運(yùn)行機(jī)制。首先,打破利益分割,加快建立起公開(kāi)透明的職業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制。新生代農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)工作是一項(xiàng)巨大的工程,涉及多個(gè)部門(mén)和單位,在培訓(xùn)運(yùn)行過(guò)程中時(shí)常會(huì)陷入多頭領(lǐng)導(dǎo)、相互牽制的尷尬局面,培訓(xùn)效率大打折扣。為了改善這一現(xiàn)狀,要求職業(yè)教育利益相關(guān)者在加強(qiáng)合作的基礎(chǔ)上,突破各部門(mén)、各教育主體之間的管理壁壘,著手建立由政府主導(dǎo)、各相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合并吸納社會(huì)各界廣泛參與的培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制,各個(gè)主體間能夠以開(kāi)放、透明的姿態(tài)穩(wěn)步推進(jìn)新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。其次,加快完善新生代農(nóng)民工培訓(xùn)相關(guān)的法律政策。農(nóng)民工法制環(huán)境和職業(yè)技能培訓(xùn)政策的優(yōu)化是保證新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的關(guān)鍵。新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)起步比較晚,規(guī)范各個(gè)參與主體行為的法規(guī)、政策和制度等方面還不夠完善,政府、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、受教育者等職業(yè)教育參與主體在各自的權(quán)責(zé)關(guān)系上較為模糊,尤其在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能和權(quán)限上缺乏明確的界定,對(duì)新生代農(nóng)民工培訓(xùn)的開(kāi)展產(chǎn)生了不利影響。對(duì)此,應(yīng)在完善相關(guān)法規(guī)制度的基礎(chǔ)上,明確各個(gè)培訓(xùn)主體的職能和權(quán)限,將新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)工作納入法律保障之中。再次,將新生代農(nóng)民工培訓(xùn)納入市場(chǎng)化運(yùn)作。要發(fā)揮職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì),可以將其納入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,逐漸放開(kāi)培訓(xùn)市場(chǎng),吸引外部資源參與,在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上,實(shí)行優(yōu)勝劣汰。新生代農(nóng)民工在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的選擇上也更具有主動(dòng)權(quán),通過(guò)“用腳進(jìn)行投票”激發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了生存和發(fā)展必須樹(shù)立憂患意識(shí),不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量,從而保證培訓(xùn)外部效用的最大化。最后,在培訓(xùn)模式的選擇上,應(yīng)盡可能地考慮新生代農(nóng)民工的真實(shí)需求,實(shí)行靈活的彈性學(xué)分制,做到因人制宜、因地制宜、因時(shí)制宜,允許農(nóng)民工以彈性學(xué)制、半工半讀的學(xué)習(xí)方式逐步取得畢業(yè)證書(shū)和技能證書(shū)。同時(shí),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要采取分散和集中相結(jié)合的辦法,盡量安排新生代農(nóng)民工的業(yè)余時(shí)間,為他們完成職業(yè)培訓(xùn)和文化學(xué)習(xí)提供幫助。
4.審時(shí)度勢(shì),將短線培訓(xùn)與長(zhǎng)線教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。新生代農(nóng)民工市民化是一個(gè)不斷向城市融入的過(guò)程,前期需要大量的個(gè)人準(zhǔn)備和人力資本積淀。職業(yè)教育要想在市民化過(guò)程中發(fā)揮其效用,必須抓住新生代農(nóng)民工的階段性需求,不僅要大力開(kāi)展以學(xué)歷與素質(zhì)提升為基準(zhǔn)的長(zhǎng)線教育,同時(shí)要有效開(kāi)展以技能和市場(chǎng)為導(dǎo)向的短線培訓(xùn)。一方面,短線教育培訓(xùn)要切實(shí)以新生代的技能提升和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。相對(duì)于老一代,新生代農(nóng)民工對(duì)城市文化的認(rèn)同感增強(qiáng),對(duì)融入城市主流社會(huì)的期望較為強(qiáng)烈,同時(shí)也深知自身工作技能上存在不足之處,對(duì)以技能提升為核心的職業(yè)教育的需求較為旺盛。相關(guān)調(diào)查顯示,有將近72%的新生代群體希望參加具有針對(duì)性和實(shí)用性的短期培訓(xùn)來(lái)提升個(gè)人素質(zhì)。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,僅有不到35%的新生代群體接受過(guò)職業(yè)教育培訓(xùn),大部分技術(shù)水平偏低,就業(yè)能力不足,與城市用人單位的要求不相吻合,導(dǎo)致招工難與就業(yè)難的結(jié)構(gòu)性矛盾長(zhǎng)期存在。為了改善這一現(xiàn)狀,各級(jí)政府、職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及用人單位要通力合作,共同為提升新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能服務(wù),根據(jù)用人單位的需求,開(kāi)展多樣化的職業(yè)培訓(xùn),做到“以培供需、以需定培、定崗就業(yè)、自主招生”,爭(zhēng)取從源頭上破解技能素質(zhì)與用工需求相背離的問(wèn)題。除此以外,針對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性較差的問(wèn)題,可以將職業(yè)培訓(xùn)與新生代農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái),幫助他們樹(shù)立正確的擇業(yè)觀,從而有效提升其市民化水平。另一方面,強(qiáng)化以學(xué)歷提升為主導(dǎo)的長(zhǎng)線教育在新生代農(nóng)民工市民化中的作用。從新生代農(nóng)民工的成長(zhǎng)軌跡來(lái)看,小時(shí)候一般生長(zhǎng)在農(nóng)村,初高中在城市學(xué)習(xí),畢業(yè)以后自然進(jìn)入城市務(wù)工,其中也有一部分是畢業(yè)后跟隨父母進(jìn)入城市工作,并沒(méi)有經(jīng)歷父輩那種從農(nóng)村到城市的劇烈變化過(guò)程,并且他們工作之前的大部分時(shí)間是在學(xué)校度過(guò)的,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能幾乎為零,相對(duì)于農(nóng)村,他們對(duì)城市生活也更為適應(yīng)。然而,在二元結(jié)構(gòu)體制下,城鄉(xiāng)之間在基礎(chǔ)教育層次上的差別較大,與同齡城市市民所享受的優(yōu)質(zhì)教育資源相比,農(nóng)村基礎(chǔ)教育比較滯后,導(dǎo)致新生代在起點(diǎn)和過(guò)程上都難以逃脫輸給城市同齡人的命運(yùn)。面對(duì)基礎(chǔ)教育階段的損失,新生代農(nóng)民工已難以挽回,但可以通過(guò)職業(yè)教育或成人培訓(xùn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膹浹a(bǔ),通過(guò)學(xué)歷職業(yè)教育補(bǔ)充工作中所需要的文化知識(shí)。鑒于新生代農(nóng)民工的自身情況,完全脫產(chǎn)參與學(xué)歷教育并不符合現(xiàn)實(shí),因此可以采用夜校、函授、電大等成人學(xué)歷教育形式,在新生代農(nóng)民工群體中深入開(kāi)展,為提升新生代農(nóng)民工個(gè)人素質(zhì)服務(wù)。另外,盡管新生代農(nóng)民工對(duì)于農(nóng)村的情結(jié)不如老一代那么深厚,但是難免在耳濡目染中形成了具有農(nóng)村烙印的思想觀念、行為方式、社會(huì)意識(shí)等,并在工作生活中與城市文化規(guī)范發(fā)生碰撞和沖突,導(dǎo)致一些社會(huì)問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)此,在對(duì)新生代農(nóng)民工開(kāi)展職業(yè)教育的同時(shí),還要融入城市市民權(quán)利義務(wù)、生活規(guī)范、心理健康等方面的教育內(nèi)容,全面提高新生代農(nóng)民工的文化素養(yǎng),順利完成從農(nóng)民到市民的轉(zhuǎn)化。
新生代農(nóng)民工論文11
摘要:新生代農(nóng)民工追求融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程,他們沒(méi)有返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的意愿;追求融入現(xiàn)代化進(jìn)程,更愿意成為現(xiàn)代城市文明的一員,享受現(xiàn)代化進(jìn)程帶來(lái)的生活方式的變化和生活品質(zhì)的提升,可是在他們身上卻面臨很多問(wèn)題。本文結(jié)合實(shí)際調(diào)研,探討新生代農(nóng)民工職業(yè)教育問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:新生代;農(nóng)民工;職業(yè)教育;問(wèn)題;對(duì)策
“新生代農(nóng)民工”大多為獨(dú)生子女且沒(méi)有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷,不愿干臟活、累活和收入低的活。打工不再只是為賺錢(qián)、回家蓋房子、娶媳婦生孩子,而是帶有“闖天下、尋發(fā)展”的目的?墒菦](méi)有接受過(guò)正規(guī)職業(yè)教育的農(nóng)民工,又將如何融入到這個(gè)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生活呢!
一、影響新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的問(wèn)題
新生代農(nóng)民工到底愿不愿意參加職業(yè)教育培訓(xùn),我們必須了解和掌握新生代農(nóng)民工的真實(shí)想法,課題組通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,總結(jié)探討了影響新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的問(wèn)題,具體有:
1、政府宣傳不夠、缺乏政策引導(dǎo)通過(guò)課題組成員的調(diào)研了解,很多新生代農(nóng)民工沒(méi)有接收到職業(yè)教育的相關(guān)信息,參加的職業(yè)教育培訓(xùn)也比較少,也不了解什么是職業(yè)教育。以上問(wèn)題的產(chǎn)生,原因主要在于政府的宣傳不夠。新生代農(nóng)民工多數(shù)在外打工,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,很少考慮提升自身技能水平的職業(yè)教育,而政府在這方面的政策宣傳的也不到位,政策很難落實(shí)到具體的農(nóng)民工。一些好的政策是需要政府引導(dǎo)和落實(shí)的,作為農(nóng)民工的弱勢(shì)群體,必須用好的政策去吸引他們,讓他們看到職業(yè)教育對(duì)他們未來(lái)的收入影響,只有這樣在政府的宣傳下,在政策的激勵(lì)下,才能夠有更多的'新生代農(nóng)民工走進(jìn)職業(yè)教育,才能有更多的新生代農(nóng)民工融入到城市。
2、職業(yè)教育不接地氣,看不到收益很多新生代農(nóng)民工考慮最多的問(wèn)題,不是學(xué)什么?不是干什么?而是會(huì)獲得多少收益,作為職業(yè)教育,讓他們體會(huì)到了嗎?讓他們感受到了嗎?回答是肯定的,沒(méi)有,要不然怎么會(huì)有這么多的人沒(méi)有接受職業(yè)教育呢!職業(yè)教育的目的是通過(guò)職業(yè)教育,讓他們學(xué)會(huì)掙錢(qián)的本領(lǐng),而進(jìn)行職業(yè)教育,就應(yīng)該農(nóng)民工們看到讓門(mén)想要的技術(shù),讓他們看到通過(guò)職業(yè)教育以后的收益有多大,通過(guò)這種直觀的說(shuō)法,只希望讓大家明白,新生代農(nóng)民工的期待是什么?通過(guò)調(diào)研我們也了解,很多職業(yè)教育不接地氣,既然要服務(wù)新生代農(nóng)民工,那么專業(yè)設(shè)置就應(yīng)該符合新生代農(nóng)民工的職業(yè)需求,職業(yè)教育開(kāi)設(shè)航空維修專業(yè),職業(yè)教育開(kāi)設(shè)輪船維修專業(yè),職業(yè)教育開(kāi)設(shè)空乘專業(yè)等,可是多少農(nóng)民工能用得上。農(nóng)民工需要的很多職業(yè)教育給不了,那么又怎樣讓他們?cè)敢鈪⑴c職業(yè)教育呢!
3、職業(yè)教育師資隊(duì)伍缺乏企業(yè)經(jīng)驗(yàn)職業(yè)教育師資隊(duì)伍缺乏現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn),所以開(kāi)設(shè)的職業(yè)教育課程在實(shí)際工作中應(yīng)用有限,這對(duì)于新生代農(nóng)民工來(lái)說(shuō),沒(méi)有吸引性。新生代農(nóng)民工希望通過(guò)職業(yè)教育學(xué)到具體的應(yīng)用技能,希望通過(guò)職業(yè)教育能夠快速提升自身的技能水平,而目前這些華而不實(shí)的教育,無(wú)法實(shí)現(xiàn)新生帶農(nóng)民工的預(yù)期目標(biāo),當(dāng)然也就影響了新生帶農(nóng)民工參與職業(yè)教育的熱情。
二、吸引新生代農(nóng)民工參與職業(yè)教育的具體措施
新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育問(wèn)題,直接影響城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,如何讓更多的新生代農(nóng)民工參與到職業(yè)教育中來(lái),是目前亟待解決的問(wèn)題。結(jié)合團(tuán)隊(duì)調(diào)研情況,建議采取以下措施:
1、建立政府補(bǔ)償政策新生代農(nóng)民工大多數(shù)都遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),為了賺錢(qián)而四處奔波,沒(méi)有經(jīng)歷和資本參與職業(yè)教育,這將極大的影響農(nóng)民工參與職業(yè)教育的熱情。那么政府可以考慮建立流入本市農(nóng)民工職業(yè)教育補(bǔ)償政策,通過(guò)政策補(bǔ)償,讓新生代農(nóng)民工感受到城鎮(zhèn)化建設(shè)所帶來(lái)的各種福利,讓他們看到融入城鎮(zhèn)的希望。通過(guò)這種職業(yè)教育補(bǔ)償政策,讓這部分流入城市的新生代農(nóng)民工熱情的參與職業(yè)教育,提升這部人的技能水平和職業(yè)素質(zhì),提升他們的社會(huì)地位,讓他們落戶城市,肩負(fù)起城市建設(shè)的任務(wù)。
2、建立職業(yè)資格準(zhǔn)入制度建立職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,通過(guò)職業(yè)認(rèn)證的方式,把新生代農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)化建設(shè)的技術(shù)工人階層。職業(yè)資格的認(rèn)證,讓新生代農(nóng)民工認(rèn)識(shí)到自身的價(jià)值,讓新生代農(nóng)民工感受到自身的社會(huì)地位通過(guò)職業(yè)教育,考取相應(yīng)的職業(yè)資格,通過(guò)提升職業(yè)資格的技術(shù)含量,提升新生代農(nóng)民工的技術(shù)水平。
3、建立課程與師資準(zhǔn)入制度新生代農(nóng)民工是一只涌入城市的強(qiáng)大隊(duì)伍,必須要將盡快的將他們進(jìn)行轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)化成城市的建設(shè)者。必須要開(kāi)設(shè)實(shí)用性強(qiáng)的課程,從根本上提升他們的能力和素質(zhì),他們需要哪方面的技能,就開(kāi)設(shè)哪方面的課程,確保他們快速提升自我。與此同時(shí),要配備強(qiáng)大的師資隊(duì)伍,要符合城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要,師資隊(duì)伍必須具備一定的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。建立課程與師資準(zhǔn)入制度,誰(shuí)開(kāi)發(fā)的課程受歡迎就采納誰(shuí)的課程,哪位教師受到的評(píng)價(jià)高,就讓誰(shuí)參與。政府要嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格把關(guān),只有這樣才能夠確保新生代農(nóng)民工的教育質(zhì)量。
4、建立企業(yè)宣傳與教育責(zé)任制度無(wú)論是什么樣的企業(yè),什么樣的單位,只要存在新生代農(nóng)名工,就要進(jìn)行職業(yè)教育宣傳,引導(dǎo)參與職業(yè)教育。監(jiān)管部門(mén)要定期了解企業(yè)新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育情況,企業(yè)要承擔(dān)起新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育責(zé)任,對(duì)沒(méi)有承擔(dān)起對(duì)新生代農(nóng)民工職業(yè)教育宣傳的企業(yè),要進(jìn)行追責(zé)。通過(guò)這種制度的建立,確保每一個(gè)融入城市的新生代農(nóng)民工身邊實(shí)時(shí)都有職業(yè)教育,時(shí)時(shí)都能夠參與職業(yè)教育。綜上所述,新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育問(wèn)題,直接影響城鎮(zhèn)化建,我們要?jiǎng)佑靡磺辛α,讓他們轉(zhuǎn)變觀念,我們要讓這些新生代農(nóng)民工積極參與到職業(yè)教育中來(lái),讓他們快速提升生活品質(zhì),快速融入城市生活。
新生代農(nóng)民工論文12
1、新生代農(nóng)民工的文化結(jié)構(gòu)。新型農(nóng)民工雖然他們的來(lái)源也是農(nóng)村,但是他們相較于老一輩農(nóng)民工來(lái)說(shuō),多了一些文化知識(shí),這都是和我國(guó)九十年代以來(lái)堅(jiān)持義務(wù)教育有關(guān)。他們不再為太多的學(xué)費(fèi)而擾,因此絕大多數(shù)完成了九年義務(wù)教育,因此有了一定的文化知識(shí),與老一輩農(nóng)民工相比文化層次高了一些。
2、新型城鎮(zhèn)化下形成的新生代農(nóng)民工的形成與歷史、地域有關(guān)。當(dāng)年的農(nóng)民工老輩隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)城和工作經(jīng)歷,有許多已經(jīng)蛻變成城里人,他們的子女也相應(yīng)地成了城里人。當(dāng)他們衣著光鮮地返回農(nóng)村時(shí)即是新生代農(nóng)民工的榜樣。較之老輩,新生代農(nóng)民工的榜樣力量鮮活,他們更渴求早日擺脫貧困成為城里人。江浙一帶,本地的農(nóng)民工較山東、河北少,而四川一帶本地農(nóng)民工則很多。
3、新生代農(nóng)民工的理想其實(shí)并不遙遠(yuǎn)。隨著我國(guó)每年0.6%的城鎮(zhèn)化步伐,他們不久將成為城市的主人。但是,想成為城市的主人必須要有生存的'手段,他們的要求,就是為了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技術(shù)教育提供的廣闊的舞臺(tái)和發(fā)展的空間,能讓他們?cè)诖擞猩姘l(fā)展的能力。現(xiàn)在,社會(huì)有些現(xiàn)實(shí)是殘酷的,許多大企業(yè)對(duì)大學(xué)生的關(guān)注度很低,相反對(duì)技能型人才卻很是青睞。為此,職業(yè)教育和培訓(xùn)也就成為新的發(fā)展,尤其是對(duì)于新生代農(nóng)民工的就業(yè)方向和發(fā)展前景來(lái)說(shuō),這無(wú)疑更加成為一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。
4、充分認(rèn)識(shí)到新生代農(nóng)民工的文化背景,使職業(yè)教育內(nèi)容因人而異。新生代農(nóng)民工相對(duì)于老一代農(nóng)民工受教育程度高一些,但是仍以初中左右的文化程度為主,職業(yè)技能水平有待進(jìn)一步提高。但是考慮到廣大新生代農(nóng)民工的接受能力,對(duì)于他們的職業(yè)教育,應(yīng)以技術(shù)型和操作型為主,而不要過(guò)多涉及太復(fù)雜的理論知識(shí),教學(xué)形式要直觀、淺顯;同時(shí),職業(yè)教育培訓(xùn)者還必須提前了解新生代農(nóng)民工的勞動(dòng)、生活以及心理,針對(duì)他們的現(xiàn)實(shí)需求,輔以操作技術(shù)、安全、文化、社會(huì)、法律、心理等方面的現(xiàn)實(shí)教育。
5、充分認(rèn)識(shí)到新生代農(nóng)民工的職業(yè)結(jié)構(gòu),有針對(duì)性地調(diào)整職業(yè)教育內(nèi)容。通過(guò)與政府、企業(yè)的多方聯(lián)動(dòng),綜合為新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育協(xié)調(diào)力量。政府和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都要深入實(shí)際,及時(shí)了解新生代農(nóng)民工和市場(chǎng)的需求,使職業(yè)教育內(nèi)容與各大企業(yè)、用人單位和就業(yè)市場(chǎng)直接掛鉤,實(shí)現(xiàn)以需求定培訓(xùn),以輸出帶培訓(xùn),把培訓(xùn)教育工作做到市場(chǎng)需求與新生代農(nóng)民工就業(yè)的結(jié)合點(diǎn)上,學(xué)以致用,為企業(yè)培養(yǎng)有技能、有理想、能留得住的新型人才,需要的人才是巨大的,因材性培養(yǎng),畢業(yè)即能上崗。
6、充分認(rèn)識(shí)到新生代農(nóng)民工的關(guān)于高等職業(yè)教育的需求,構(gòu)建農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。第一,引進(jìn)應(yīng)用型的技術(shù)人才;第二,加大現(xiàn)有職業(yè)教師的培訓(xùn)力度,通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),使他們掌握最新的知識(shí)與技術(shù),應(yīng)對(duì)不斷發(fā)展的新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)需求。高等職業(yè)教育順應(yīng)時(shí)代需求,通過(guò)對(duì)新生代農(nóng)民工職業(yè)教育力度的加大,提高了在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中主力軍的質(zhì)量,滿足新型城鎮(zhèn)化建對(duì)高素質(zhì)高技能工人的需要,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)培養(yǎng)新興人才,也為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供動(dòng)力源泉,在鼓勵(lì)新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí)也獲得了高等職業(yè)教育自身的長(zhǎng)期可持續(xù)健康發(fā)展。
【新生代農(nóng)民工論文】相關(guān)文章:
農(nóng)民工的作文09-21
大學(xué)新生代表發(fā)言12-18
農(nóng)民工作文07-15
返鄉(xiāng)農(nóng)民工證明03-10
農(nóng)民工就業(yè)簡(jiǎn)報(bào)11-04
農(nóng)民工作文[合集]09-19
拖欠農(nóng)民工情況報(bào)告10-28
農(nóng)民工辭職報(bào)告11-09
農(nóng)民工不平凡作文04-12