做好工程預結(jié)算審核工作的若干思考論文

　　摘 要：隨著建筑工程投資數(shù)額的日益增大，如何有效控制工程投資和工程造價已經(jīng)成為迫切需要解決的問題。工程預結(jié)算審核工作為工程投資控制的最終環(huán)節(jié)，必須得到建設(shè)單位的高度重視，運用科學合理的審核方法，不斷提高審核效率，確保建設(shè)工程資金發(fā)揮最大的使用效益。基于此點，本文對工程預結(jié)算審核工作存在的問題以及做好審核工作的措施進行淺談，對于加強工程造價控制，保障甲乙雙方合法利益、減少工程結(jié)算糾紛具有重要意義。

　　關(guān)鍵詞：工程；預結(jié)算；審核；投資控制

　　一、工程預結(jié)算審核工作存在的問題

　　工程預結(jié)算審核是一項系統(tǒng)、繁瑣的工作，不僅要求審核人員具備經(jīng)濟、法律、技術(shù)、財務(wù)等方面的知識，還要求其擁有較強的預算業(yè)務(wù)素質(zhì)，以此提高工程預結(jié)算審核工作的質(zhì)量。當前，工程預結(jié)算審核工作主要存在以下問題：其一，在工程計量方面，由于預結(jié)算人員不熟練工程量計算規(guī)則，或直接計入施工進料量而導致工程量計算錯誤的現(xiàn)象頻頻發(fā)生；其二，在套用定額方面，施工單位存在錯誤理解定額換算、高套錯套定額、缺項套用子目、重復套價的現(xiàn)象；其三，在材料價格方面，施工單位往往在竣工結(jié)算報審中存在以次充好、蓄意抬高材料價格的問題；其四，在現(xiàn)場簽證方面，存在重復簽證，簽證內(nèi)容與實際發(fā)生情況不符或表述不準確的情況；其五，在工程取費方面，存在高套定額管理費、費率計算不正確、價差調(diào)整不規(guī)范、不按約定套用計費程序的情況。

　　二、做好工程預結(jié)算審核工作的措施

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　　工程量的審核計算是工程預結(jié)算審核工作的重要組成部分。審核人員必須以設(shè)計變更通知單、現(xiàn)場簽證、竣工圖為依據(jù)核算工程量，在此基礎(chǔ)之上按照統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則進行工程量的計算。在這期間，審核人員應(yīng)當注意以下問題：對工程量計量單位與工程量清單中規(guī)定的計量單位設(shè)置的相符程度進行審核，在確保單位設(shè)置一致后方可套用預算中的單價；對單項工程內(nèi)容與工程量清單中相應(yīng)內(nèi)容的一致性進行審核；工程量計算必須嚴格遵循計價規(guī)范進行準確計算，防止出現(xiàn)漏算、錯算、重算的現(xiàn)象。

　�。ǘ�）加強套用單價審核

　　審核預算單價套用時應(yīng)當注意以下問題：在直接套用審核方面，對編制單位、項目名稱、編制日期等事項是否與設(shè)計圖紙標準相一致進行審核，對是否重復套用定額、定額主材價格套用的合理性、特殊材料價格的準確性進行審核；在換算定額單價審核方面，審核人員應(yīng)當明確允許換算內(nèi)容的范圍，確保換算方法和系數(shù)使用正確，提高單價計量的準確性；在新增項目審核方面，審核人員應(yīng)重點針對新增項目的編制依據(jù)和方法進行審核，對人工費用、材料價格和機械費用單價制定的合理性進行審核。

　�。ㄈ�）重視材料價格審核

　　審計人員應(yīng)當根據(jù)工程特點，加大對數(shù)量多、價值大、價格不透明的材料的審核力度。首先，審計人員要及時收集、整理有關(guān)材料價格的信息資料，并將其作為材料價格審計的客觀依據(jù)。審計人員應(yīng)拓寬材料價格的搜集渠道，定期查閱定額站公布的材料信息，了解市場上材料的基本價格以及各生產(chǎn)廠家產(chǎn)品的質(zhì)量優(yōu)劣，認真分析重要材料價格的變動趨勢，以便在材料價格審計時做到有理有據(jù)；其次，做好各項材料市場價、定額價、數(shù)量調(diào)整、價差調(diào)整等事項的審核工作，防止施工單位虛報不真實的材料價格；再次，利用現(xiàn)場核實與市場調(diào)查相結(jié)合的手段，對容易出現(xiàn)問題的材料進行認真審查，不但要深入現(xiàn)場查驗實際情況，還要對供貨廠家進行查訪，以便獲取真實的材料價格信息；最后，重視材料價差調(diào)整的審核，審計時必須以合同和招標文件中的約定為依據(jù)，不能單方面將施工單位所出具的材料購買憑證作為材料價格的確定標準。

　�。ㄋ模�強化現(xiàn)場簽證審核

　　現(xiàn)場簽證與工程量的增減息息相關(guān)，對工程造價具有直接性的影響。首先，審計人員必須在明確工程費用項目組成的基礎(chǔ)上，對額外增加的人工量、材料量和機械使用量進行認真審核，防止施工單位將預算定額中所規(guī)定的內(nèi)容進行重復簽證；其次，審核人員必須以定額為依據(jù)，在深入分析施工現(xiàn)場情況的前提下，認真核實簽證內(nèi)容的真實性，防止簽證與實際發(fā)生存在不相符的情況；再次，現(xiàn)場簽證的項目和內(nèi)容要清晰明確，對于只有金額而無工程數(shù)量和內(nèi)容的簽證，或手續(xù)不齊全的鑒證不予納入工程結(jié)算范圍。

　　（五）加大工程取費審核力度

　　工程取費審核必須以當?shù)毓こ淘靸r管理部門所發(fā)布的相關(guān)規(guī)定和文件為主要依據(jù)，并結(jié)合招投標書、合同等資料最終確定費率。在審核的過程中，應(yīng)當保證工程性質(zhì)與所執(zhí)行的取費標準相符，確保取費文件具備實效性，提高費率計算的準確性。

　　參考文獻

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　　[3]李筠.關(guān)于工程預結(jié)算審核常見問題的思考[J].城市建設(shè).2010(17).

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