如何做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作論文
【摘要】社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快在很大程度上帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與此同時(shí)人們生活水平的提高也使得人們更加關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)是我國(guó)第一大產(chǎn)業(yè)，也是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全也直接關(guān)系著人們的生活和社會(huì)的發(fā)展。本文主要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)行實(shí)踐與分析探討，有一定的借鑒價(jià)值。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；實(shí)踐與探索
1我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作成效
1.1相關(guān)法律法規(guī)不斷完善
我國(guó)在2006年起陸續(xù)頒布并實(shí)施了《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律，與此同時(shí)農(nóng)業(yè)部也出臺(tái)實(shí)施了《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》等規(guī)制，這些法律法規(guī)的頒布與實(shí)施在很大程度上完善了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律制度，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提供了更加豐厚的法律支持和制度規(guī)范[1]。
1.2監(jiān)管體系框架基本形成
我國(guó)農(nóng)業(yè)部在2008年成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)管局，之后我國(guó)二十多個(gè)省市區(qū)相繼建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)有30%多的城市縣區(qū)已經(jīng)組建了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的專門(mén)機(jī)構(gòu)，有50%的地市也成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門(mén)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系框架基本形成。
1.3農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面展開(kāi)
我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大大推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這也就使得農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作步伐得到了較好的推進(jìn)，我國(guó)自1992年開(kāi)始啟動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，截止到現(xiàn)在已經(jīng)完成了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)4400余項(xiàng)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的范圍也不斷擴(kuò)展，現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)展到了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)热^(guò)程，現(xiàn)在已經(jīng)基本建立了以國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化直接就推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)�；彤a(chǎn)業(yè)化，從而進(jìn)一步提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，也在很大程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的增收[2]。
2我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的問(wèn)題
2.1農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染產(chǎn)生安全隱患
工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了極大地推動(dòng)作用，但與此同時(shí)也對(duì)農(nóng)業(yè)造成了很多的負(fù)面影響，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染就是非常難以解決的負(fù)面問(wèn)題。人們的生活垃圾和工廠排出的污染物都是造成土地污染的重要源泉，這些都間接地造成了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染，這也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患出現(xiàn)的重要因素。除此之外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥和農(nóng)藥的不規(guī)范使用也會(huì)造成土地污染。所以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染產(chǎn)生的安全隱患急需要解決[3]。
2.2農(nóng)產(chǎn)品安全保障體系問(wèn)題
在進(jìn)入二十一世紀(jì)后，我國(guó)也開(kāi)始不斷提高對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視程度，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全的監(jiān)管工作的重視度也在不斷的提高。相比于發(fā)達(dá)國(guó)家我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管工作起步是比較晚的，因?yàn)槲覈?guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，所以在實(shí)際監(jiān)管過(guò)程中遇到的問(wèn)題也是非常多的。其實(shí)從根本上說(shuō)，造成我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的重要原因就是沒(méi)有健全的農(nóng)產(chǎn)品安全保障體系，現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系有著“頭重腳輕”的不良狀況，也就是基層農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)很薄弱，甚至一些縣級(jí)以下的地方政府和相關(guān)部門(mén)并沒(méi)有將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作放入議事日程中；除此之外，我國(guó)還沒(méi)有健全的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和銷(xiāo)售渠道機(jī)制，當(dāng)實(shí)際出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題時(shí)，很難找到源頭予以解決。
2.3農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平有待提高
我國(guó)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多為農(nóng)民，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的科學(xué)文化水平較低，對(duì)于先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)了解較少，也很難接受先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，這也導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)組織化程度較低，雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)全面展開(kāi)，但是大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。我國(guó)本身就是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和種類是非常繁多的，而相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)卻較為單一，可操作性有限。就目前來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)行的.標(biāo)準(zhǔn)多為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)等的涉及比較少。除此之外，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的知識(shí)和法律宣傳和普及度較低，很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施工作沒(méi)有較好的認(rèn)同感，這也直接就制約了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的高效率進(jìn)行。
3做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的措施
3.1健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系
在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作監(jiān)管過(guò)程中，要將監(jiān)管的重心下移，要深化源頭管理。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系要從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全控制下手，將農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后合為一體，以進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量安全控制。主要分為以下三個(gè)方面：
1）要以通用的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量等級(jí)來(lái)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)體系和綜合方法的劃分；
2）要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化；
3）要不斷完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量與質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)的體系建設(shè)，將產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)控制等人融入到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)中。
3.2構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化體系
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也要積極應(yīng)用新技術(shù)新方法，可以通過(guò)引入信息化技術(shù)來(lái)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化體系，以更好、更及時(shí)、更有效的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、應(yīng)用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的標(biāo)準(zhǔn)化管理，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和掌握農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況，這樣也能及時(shí)的化解農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題。主要可以從以下四個(gè)方面實(shí)施：
1）要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，并在全國(guó)范圍內(nèi)予以應(yīng)用；
2）國(guó)家要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù)分析中心，通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息來(lái)找出相關(guān)問(wèn)題及解決策略；
3）要建立全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售全過(guò)程信息化系統(tǒng)，這就需要有一個(gè)完善的農(nóng)產(chǎn)品電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)和質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，國(guó)家應(yīng)該對(duì)這方面進(jìn)行重視，聘請(qǐng)技術(shù)人員完善相關(guān)信息系統(tǒng)；
4）還需要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急事件管理信息化系統(tǒng)，主要包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警子系統(tǒng)和應(yīng)急控制子系統(tǒng)。
4結(jié)束語(yǔ)
民以食為天，國(guó)以民為本，農(nóng)業(yè)作為我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮著不可替代的重要作用。農(nóng)產(chǎn)品是進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)的基礎(chǔ)資源，也是民生的基石，所以做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作是重中之重，所以必須要重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)行更深層次的實(shí)踐研究。
參考文獻(xiàn)
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[3]劉文華.關(guān)于推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的幾點(diǎn)建議及措施[J].質(zhì)量安全,2017,(4):144-145.
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