內(nèi)部控制審計的論文
關(guān)注和支持內(nèi)部控制體系建設(shè),確保內(nèi)部控制持續(xù)有效運(yùn)行,既是內(nèi)部審計的職責(zé),也是內(nèi)部審計的發(fā)展機(jī)會。企業(yè)內(nèi)部審計部門應(yīng)當(dāng)抓住該契機(jī),積極開展內(nèi)部控制審計,提升內(nèi)部審計的深度和層次。要加快內(nèi)部審計職能從傳統(tǒng)的查錯糾弊向促進(jìn)改善管理轉(zhuǎn)變,深入業(yè)務(wù)和管理過程,開展內(nèi)部控制審計,對內(nèi)部控制的健全性、有效性及科學(xué)合理性進(jìn)行調(diào)查、測試以及評價。
1. 實施內(nèi)部控制審計的前期準(zhǔn)備
1.1理論學(xué)習(xí)是做好內(nèi)部控制審計的前提:由于我國的內(nèi)部控制審計發(fā)展較晚,對內(nèi)部控制審計的研究和實踐還處在探索階段,因此企業(yè)開展內(nèi)部控制審計前,應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)2006年發(fā)布的《上市公司內(nèi)部控制指引》、2008年5月財政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、2010年4月發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》、國資委頒布的《中央企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制評價工作指引》等文件,將其作為判斷和衡量企業(yè)內(nèi)部控制是否規(guī)范和有效的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。同時,通過閱讀有關(guān)企業(yè)內(nèi)部控制研究成果或書籍,提高審計人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)勝任能力。
1.2建立健全內(nèi)部控制審計工作制度和標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)部控制審計涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理的方方面面,內(nèi)容很廣。要達(dá)到預(yù)期效果,企業(yè)必須建立內(nèi)部控制審計的相關(guān)工作制度和操作手冊,結(jié)合自身實際情況,制訂規(guī)范的審計程序,明確審計內(nèi)容和各業(yè)務(wù)循環(huán)需關(guān)注的主要內(nèi)容和關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),提高審計工作的效率和質(zhì)量。企業(yè)除了制訂《內(nèi)部審計管理制度》外,還需編制《內(nèi)部控制自我評價手冊》、《內(nèi)部控制業(yè)務(wù)流程測試模板》!秲(nèi)部審計管理制度》要明確內(nèi)部控制審查和評價的范圍、對審查過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷所采取的措施及報告途徑,《內(nèi)部控制自我評價手冊》需確定內(nèi)部控制測試的技術(shù)和缺陷標(biāo)準(zhǔn),包括測試計劃、測試工作范圍、測試方法、缺陷評價及內(nèi)部控制評價報告的編制方法等!稑I(yè)務(wù)流程測試模板》需在對業(yè)務(wù)風(fēng)險描述、現(xiàn)有控制描述的基礎(chǔ)上制訂需測試的步驟、應(yīng)抽取的樣本及樣本量、測試記錄、測試結(jié)果評價和缺陷的分類!秲(nèi)部審計管理制度》、《內(nèi)部控制自我評價手冊》和《業(yè)務(wù)流程測試模板》三者結(jié)合,可使企業(yè)的審計工作更加規(guī)范化和程序化,提高審計工作的效率和質(zhì)量。
2. 實施內(nèi)部控制審計應(yīng)遵循的原則
2.1全面性原則。全面性原則強(qiáng)調(diào)的是內(nèi)部控制審計的涵蓋范圍應(yīng)當(dāng)全面,具體來說,是指內(nèi)部控制審計工作應(yīng)當(dāng)包括內(nèi)部控制的設(shè)計與運(yùn)行,涵蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和和事項。
2.2重要性原則。重要性原則強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制評價應(yīng)在全面性的基礎(chǔ)上,著眼于風(fēng)險,突出重點。因此在制訂和實施審計方案、分配審計資源的的過程中,一要堅持風(fēng)險導(dǎo)向的思路,著重關(guān)注那些影響內(nèi)部控制目標(biāo)實現(xiàn)的高風(fēng)險領(lǐng)域和風(fēng)險點:二要堅持重點突出的思路,著重關(guān)注那些重要的業(yè)務(wù)事項和關(guān)鍵的控制環(huán)節(jié)以及重要的業(yè)務(wù)單位。
2.3客觀性原則?陀^性原則強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制審計工作應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確地揭示經(jīng)營管理的風(fēng)險狀況,如實反映內(nèi)部控制設(shè)計和運(yùn)行的有效性。只有在審計工作方案制訂、實施的全過程中始終堅持客觀性,才能保證評價結(jié)果的客觀性。在實務(wù)中,以下因素可能會影響會影響客觀性原則:
。1)內(nèi)部控制設(shè)計部門與審計部門不獨(dú)立;
。2)審計人員專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力不足,依靠印象等因素主觀評價:
。3)審計人員獨(dú)立性不強(qiáng);
。4)審計人員與內(nèi)部控制部門缺乏良好的溝通機(jī)制,不能確定最佳的檢查評價范圍和重點,測試樣本選擇不合適,等等。
3. 實施內(nèi)部控制審計的程序
3.1了解企業(yè)內(nèi)部控制總體情況,制訂審計實施方案。通過查閱資料和訪談,了解企業(yè)基本情況,包括組織結(jié)構(gòu)、人員配置、主要業(yè)務(wù)模式、生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)核算、下屬企業(yè)或投資項目等情況。通過觀察作業(yè)和內(nèi)部控制的運(yùn)行情況,了解內(nèi)部控制的總體環(huán)境、各業(yè)務(wù)循環(huán)和管理環(huán)節(jié)所采取的控制程序與措施。在了解企業(yè)內(nèi)部控制總體情況的基礎(chǔ)上,制訂或修改審計實施方案。
3.2初步評價內(nèi)部控制。評價內(nèi)部控制主要包括功能性評價和健全性評價,如果認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)正常,可以作為實質(zhì)性測試檢查的依據(jù)。
3.3實施符合性測試。深入企業(yè)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),檢查各項制度和流程的設(shè)計情況和執(zhí)行效果。
3.4評價內(nèi)部控制,主要包括健全性和有效性評價。審計人員對檢查到的內(nèi)部控制現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié),與國家和主管部門制訂的評價標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制度相對照,再結(jié)合自己的審計經(jīng)驗驗,判斷單位內(nèi)部控制的健全性和有效性。
3.5提交內(nèi)部控制審計報告。內(nèi)部控制審計報告包括審計評價、存在的缺陷及整改建議等。審計評價要全面、客觀、公正,對企業(yè)內(nèi)部控制制度健全、執(zhí)行有效的,應(yīng)給予肯定:對存缺陷的,應(yīng)與相關(guān)部門或人員溝通,提出整改意見和建議。年末,審計部門根據(jù)控制缺陷及整改結(jié)果,編制年度內(nèi)部控制自我評價報告,報審計委員會和董事會。
4. 實施內(nèi)部控制審計的主要方法
4.1個別訪談法。個別訪談法主要用于了解企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀,訪談前應(yīng)根據(jù)審計需要形成訪談提綱,訪訪談中應(yīng)撰寫訪談紀(jì)要,記錄訪談的內(nèi)容。對于同一問題,應(yīng)注意不同人員的解釋是否相同。
4.2調(diào)查問卷法。調(diào)查問卷應(yīng)盡量擴(kuò)大對象范圍,包括企業(yè)各個層級的員工,題目盡量盡量簡單易答,如答案盡量為“是”、“不是”,“有”、“沒有”等。
4.3穿行測試法。穿行測試是指在內(nèi)部控制流程中任意選取一筆交易作為樣本,追蹤該交易從最初起源直到最終在財務(wù)報表或其他其他經(jīng)營管理報告中反映出來的過程,即該流程從起點到終點的全過程,以此了解控制程序設(shè)計的有效性,并識別出關(guān)鍵控制。
4.4抽樣法。抽樣法分為隨機(jī)抽樣和其他抽樣。隨機(jī)抽樣是指按隨機(jī)原則從樣本庫中抽取一定數(shù)量的樣本。其他抽樣是指人工任意選取或按某一特定標(biāo)準(zhǔn)從樣本庫中抽取一定數(shù)量的樣本。使用抽樣法時,一要注意樣本庫要包含符合測試要求的所有樣本,二要確定選取的樣本應(yīng)充分適當(dāng)。
4.5實地檢查法。實地檢查法是指使用統(tǒng)一的測試工作表,與實際的業(yè)務(wù)、財單證進(jìn)行核對的方法,如實地盤點存貨法。
4.6專題討論法。專題討論法是指集合有關(guān)專業(yè)人員就內(nèi)部控制執(zhí)行情況或控制問題進(jìn)行分析。如對于涉及財務(wù)、業(yè)務(wù)、信息技術(shù)方面的控制缺陷,就需要召開專題討論會議,綜合各部門的意見,確定整改方案。
4.7比較分析法。比較分析法是指通過數(shù)據(jù)分析,評價關(guān)注點的方法?梢詫⑵髽I(yè)數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)或行業(yè)最優(yōu)數(shù)據(jù)等進(jìn)行比較,從而識別異常的區(qū)間。
此外,還可以使用觀察、重新執(zhí)行等方法,也可以利用信息系統(tǒng)開發(fā)檢查方法。
我國的內(nèi)部控制審計發(fā)展較晚,對內(nèi)部控制審計的研究和實踐還處在探索階段。但是這并不代表內(nèi)部控制審計不重要,相反,內(nèi)部控制審計有助于企業(yè)自我完善內(nèi)控體系,提升企業(yè)的市場競爭力。因此,企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步完善內(nèi)控審計制度,探索科學(xué)的內(nèi)控審計方法,為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
【內(nèi)部控制審計的論文】相關(guān)文章:
內(nèi)部審計下事業(yè)單位內(nèi)部控制的研究論文04-30
內(nèi)部控制監(jiān)督與審計05-01
內(nèi)部審計論文02-06
內(nèi)部控制審計收費(fèi)的影響因素研究的的論文04-29
內(nèi)部控制審計:中國內(nèi)部審計理論研討主題04-30
內(nèi)部控制淺論論文04-28
內(nèi)部控制制度論文05-02
內(nèi)部審計大學(xué)論文04-28