醫(yī)院內(nèi)部審計的內(nèi)容及措施分析論文
摘要：內(nèi)部審計可以憑借對內(nèi)部控制和經(jīng)營活動的合法性、適當(dāng)性和有效性的評價和審查來實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的促進(jìn)。伴隨著我國醫(yī)療體制的深化改革，醫(yī)院內(nèi)部的審計工作的重要性也在逐漸提升。只有對醫(yī)院內(nèi)部的審計工作的現(xiàn)狀與發(fā)展進(jìn)行深入探索和研究，并不斷追求醫(yī)院內(nèi)部審計工作的改進(jìn)，才能跟上新時代的發(fā)展潮流。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院內(nèi)部審計 內(nèi)容及措施 強(qiáng)化審計
近年來，伴隨著醫(yī)院管理人員和相關(guān)衛(wèi)生部門對于醫(yī)院內(nèi)部審計的重要性有著越來越清楚的認(rèn)識，醫(yī)院的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)正逐步建立起來，審計項目也歷經(jīng)了從虛到實(shí)、從無到有的過程，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院內(nèi)部審計工作的自我約束和自我發(fā)展。接下來，筆者將結(jié)合自身工作經(jīng)驗，對醫(yī)院內(nèi)部審計工作的內(nèi)容和存在的問題進(jìn)行分析和闡述。
一、醫(yī)院內(nèi)部審計的內(nèi)容
內(nèi)部審計主要指的是組織之內(nèi)的獨(dú)立客觀的評價監(jiān)督活動，它可以通過評價和審查醫(yī)院的內(nèi)部控制和經(jīng)營活動的合法性、有效性，最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。醫(yī)院的內(nèi)部審計工作一般包括以下幾類。
(1)財務(wù)審計
所謂的財務(wù)審計是指對醫(yī)院的經(jīng)營成果、財務(wù)收支、內(nèi)部報表、資金運(yùn)用、財產(chǎn)物資、債權(quán)債務(wù)、成本費(fèi)用、經(jīng)營損益等各個項目進(jìn)行全方位的審計，并對相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的合法性和真實(shí)性進(jìn)行評價和監(jiān)督，財務(wù)審計能夠為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供相關(guān)信息參考，并確保醫(yī)院資產(chǎn)的完整性。
(2)經(jīng)營審計
經(jīng)營審計指的是對醫(yī)院業(yè)務(wù)經(jīng)營以及醫(yī)院活動的效率性、經(jīng)濟(jì)型、效果性的評價監(jiān)督，并針對在審計過程之中所發(fā)現(xiàn)的問題提出糾正的建議和措施，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理的改善、經(jīng)營效率的提升和醫(yī)院經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(3)專項審計
這類審計工作主要包括對醫(yī)院特定業(yè)務(wù)的專門性審計，如貴重設(shè)備的購入、藥品采購、基建等等。專項審計可以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理的完善，使風(fēng)險管理能夠更好進(jìn)行，減少甚至避免資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)營效果和經(jīng)濟(jì)效益的提升，能夠確保醫(yī)院價值服務(wù)的增加和提升。
二、強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部審計的相關(guān)措施
(1)合理設(shè)置醫(yī)院內(nèi)部審計組織系統(tǒng)
根據(jù)衛(wèi)生部的相關(guān)文件規(guī)定，二級乙等以上的醫(yī)院必須設(shè)置有獨(dú)立性的、與本單位的財務(wù)機(jī)構(gòu)級別相同的內(nèi)部審計部門。
伴隨著醫(yī)院在逐漸拓寬的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域活動和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層不斷提升的管理水平，醫(yī)院管理人員對于醫(yī)院內(nèi)部審計工作的重視和認(rèn)知程度必將越來越強(qiáng)。所以，由院長直接領(lǐng)導(dǎo)的醫(yī)院內(nèi)部審計相對來說更加易于主動融入醫(yī)院管理之中，能更好地發(fā)揮其審計職能，提供更加有效和積極的服務(wù)。
(2)醫(yī)院內(nèi)部審計職能模式的轉(zhuǎn)變
伴隨著衛(wèi)生醫(yī)療改革的深化，出現(xiàn)了全新的管理方式、運(yùn)行模式、所有制形式、分配和投入方式等等，這對于醫(yī)院的內(nèi)部審計工作無疑提出了更高的要求。醫(yī)院內(nèi)部的審計工作不僅要起到稽查錯誤、防止弊端、對醫(yī)院的內(nèi)部活動進(jìn)行評價、控制和監(jiān)督的作用，還需要能夠在醫(yī)院結(jié)構(gòu)的完善和發(fā)展以及內(nèi)部組織的整治等領(lǐng)域起到一定的作用。
所謂“監(jiān)督主導(dǎo)型”醫(yī)院的內(nèi)部審計工作必將被“服務(wù)主導(dǎo)型”的模式所取代，醫(yī)院的內(nèi)部審計工作需要將大部分精力投入到醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的審計和管理的加強(qiáng)上。在此之前，先需要落實(shí)醫(yī)院內(nèi)部制度建設(shè)的加強(qiáng)，尤其是內(nèi)部會計制度的建設(shè)。若想要對醫(yī)院資產(chǎn)的完整和安全以及醫(yī)院財務(wù)記錄做到保護(hù)，需要做到以下幾點(diǎn)：醫(yī)院中所有的財務(wù)交易都要經(jīng)過合理的授權(quán);醫(yī)院中的每一筆交易都要仔細(xì)記錄，確保會計原則與財務(wù)的報告編制能夠達(dá)成一致;資產(chǎn)的處理和使用都必須經(jīng)過管理人員的批準(zhǔn)和授權(quán)。
合格的內(nèi)部控制制度能夠?qū)崿F(xiàn)會計工作規(guī)范化的促進(jìn)和提升，降低會計信息失真度，并減少醫(yī)院內(nèi)部審計工作的風(fēng)險，有利于醫(yī)院內(nèi)部的審計模式轉(zhuǎn)化。
(3)醫(yī)院內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)地位的提升
筆者認(rèn)為，醫(yī)院內(nèi)部審計工作應(yīng)有獨(dú)立性，并將其安排在首要負(fù)責(zé)人之下，可以由紀(jì)檢部門提供線索，再由醫(yī)院的內(nèi)部審計部門從事審計，后者可以將在審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題向前者做匯報。此外，醫(yī)院的內(nèi)部審計部門也必須著眼于社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的提升，在病人滿意度的提升方面做好相應(yīng)工作。
(4)完善醫(yī)院內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的建設(shè)
在這一方面，醫(yī)院內(nèi)部審計的機(jī)構(gòu)自身建設(shè)需要及時進(jìn)行計劃的'制定，并著重引入和配備水平更高的內(nèi)部審計領(lǐng)域的專門人才。已在職的內(nèi)部審計人員也需要對臨床、護(hù)理、管理等多專業(yè)的知識有所掌握，重視知識機(jī)構(gòu)的改善，并強(qiáng)化自身的政策水平與道德水平，提升自身判斷力與洞察力。
(5)延伸醫(yī)院內(nèi)部審計工作的范圍
內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的工作人員需要逐步嘗試從財務(wù)收支的查錯、防弊轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)效益、人力資源、管理等方面，轉(zhuǎn)化內(nèi)部審計制度的評價模式。當(dāng)醫(yī)院內(nèi)部審計得到重視和注重，才能更好的體現(xiàn)出審計制度的健全性，嚴(yán)厲打擊和杜絕以發(fā)現(xiàn)問題為目的的現(xiàn)象，不斷提升醫(yī)院制度的有效執(zhí)行力，才能促進(jìn)和提高醫(yī)院管理機(jī)制的長效進(jìn)步。
三、結(jié)束語
醫(yī)院內(nèi)部的審計工作伴隨著相關(guān)衛(wèi)生管理部門對其重視程度的深化正逐漸發(fā)揮出越來越重要的作用，就現(xiàn)在來說，醫(yī)院內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)必須受醫(yī)院院長的直接管理，并在其指示下進(jìn)行醫(yī)院財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動的獨(dú)立性審核與監(jiān)督。內(nèi)部審計工作在審計計劃的實(shí)施之前，必須將審計項目呈報院長批準(zhǔn)，只有在院長批準(zhǔn)了整個醫(yī)院內(nèi)部審計的計劃之后，審計機(jī)構(gòu)才能更好地為醫(yī)院的管理和日常經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行評價、監(jiān)督，并起到參謀和咨詢的作用。在醫(yī)院對其內(nèi)部的審計工作足夠重視，才能更好地建設(shè)滿足新時代社會需要的新型醫(yī)院，更好地為社會主義現(xiàn)代化發(fā)展服務(wù)。
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