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路橋工程的監(jiān)理難點(diǎn)及完善措施建筑工程論文
摘 要：自從我國(guó)加入WTO后，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展，交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模逐漸增大，路橋工程建設(shè)規(guī)模逐漸增加。路橋工程施工質(zhì)量要求越來(lái)越高，施工難度越來(lái)越大，施工技術(shù)越來(lái)越復(fù)雜，導(dǎo)致工程監(jiān)理越來(lái)越大。路橋工程施工過(guò)程中，難免出現(xiàn)部分監(jiān)理問(wèn)題，導(dǎo)致監(jiān)理工作效果受到影響，從而導(dǎo)致路橋工程質(zhì)量無(wú)法得到保證。因此，路橋工程施工過(guò)程中，要重點(diǎn)做好監(jiān)理難點(diǎn)管控，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞：路橋工程；監(jiān)理難點(diǎn)；完善措施
當(dāng)前發(fā)生的路橋工程安全事故中，除了一些表面的原因之外，我們還能夠挖掘到深層次的原因是我們目前工程建設(shè)安全施工管理體制的不健全，工程利益方往往只是關(guān)注工程建設(shè)能夠給他們帶來(lái)多少利潤(rùn)，卻很少會(huì)關(guān)心工程建設(shè)中的安全問(wèn)題。
1 對(duì)路橋與橋梁工程的監(jiān)理進(jìn)行概述
工程建設(shè)的建立組織機(jī)構(gòu)是作為除建設(shè)和施工單位之外的一個(gè)重要責(zé)任體系，在項(xiàng)目施工的過(guò)程中，必須確保項(xiàng)目的投資和進(jìn)度，履行好監(jiān)理職責(zé)。同時(shí)也是為了避免引起事故的必要環(huán)節(jié)。工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位按照業(yè)主的委托，根據(jù)有關(guān)法規(guī)和監(jiān)理合同，對(duì)工程的施工進(jìn)行全方面的監(jiān)督和管理。目的是工程項(xiàng)目在計(jì)劃的投資、進(jìn)度內(nèi)建設(shè)完成，在整個(gè)工程的施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師主要承擔(dān)著服務(wù)的責(zé)任，也是整個(gè)工程中安全管理的核心。
安全監(jiān)理的工作與進(jìn)度、質(zhì)量以及投資控制的各個(gè)環(huán)節(jié)都有著密切的聯(lián)系起到相輔相成的作用。安全監(jiān)理是投資控制的保證，承包方作為安全管理的主體，安全生產(chǎn)的落實(shí)是需要資金保障的。但在工程項(xiàng)目中常會(huì)出現(xiàn)個(gè)別業(yè)主可以壓低資金等情況，導(dǎo)致承包商不能對(duì)安全設(shè)施投入更多的資金，再加上施工人員的流動(dòng)性大這個(gè)特點(diǎn)，導(dǎo)致大部分的分包隊(duì)伍缺乏崗前培訓(xùn)，素質(zhì)也相對(duì)較低，安全意識(shí)較低甚至沒(méi)有安全意識(shí)。因此容易造成安全事故，不僅給承包方帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的損失，同時(shí)還會(huì)對(duì)監(jiān)理單位造成社會(huì)信譽(yù)度的下降和其他損失，嚴(yán)重時(shí)甚至造成工程禁止開(kāi)工的嚴(yán)重后果。因此，監(jiān)督承包商在安全方面的必要投資，就成為了監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要任務(wù)。
2 路橋工程施工中監(jiān)理工作難點(diǎn)分析
2.1 監(jiān)理工程師權(quán)利小、地位低。對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用進(jìn)行有效控制是監(jiān)理工程師主要的工作內(nèi)容。但是現(xiàn)在很多工程項(xiàng)目中，監(jiān)理工程師只有對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行控制的權(quán)利，而對(duì)費(fèi)用以及工程進(jìn)度的掌控權(quán)利不足。對(duì)于計(jì)量費(fèi)用以及工程進(jìn)度在目前的工程項(xiàng)目中，一般由業(yè)主掌握，監(jiān)理工程師的權(quán)利以及積極性被大量的消弱。但是質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度這三個(gè)方面是相輔相成的，如果監(jiān)理不能有效的對(duì)費(fèi)用以及工程進(jìn)度進(jìn)行控制，那么工程質(zhì)量的控制也就無(wú)從談起。
2.2 監(jiān)理介入工程建設(shè)的時(shí)間段不一。目前，有些路橋工程項(xiàng)目在還沒(méi)有進(jìn)行工程招標(biāo)時(shí)，就要求監(jiān)理介入，但是這時(shí)并沒(méi)有簽訂有效的合同，也沒(méi)有辦理有關(guān)施工手續(xù)，這導(dǎo)致監(jiān)理在進(jìn)行監(jiān)理工作時(shí)不能依法行使監(jiān)理的職權(quán)；而有的路橋工程，由于某些因素的影響，監(jiān)理在工程施工過(guò)程中甚至是工程施工結(jié)束的時(shí)候才開(kāi)始介入，這導(dǎo)致了監(jiān)理沒(méi)有對(duì)施工前期乃至整個(gè)施工過(guò)程起到監(jiān)理的作用，不能發(fā)揮對(duì)質(zhì)量監(jiān)管的職責(zé)。
2.3 工程監(jiān)理取費(fèi)低，缺少合格的監(jiān)理工程師。處在激烈競(jìng)爭(zhēng)的年代，各行各業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)頻繁而激烈，工程監(jiān)理也是一樣。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)下，導(dǎo)致工程監(jiān)理的取費(fèi)越來(lái)越低。過(guò)低的監(jiān)理費(fèi)嚴(yán)重制約了監(jiān)理人員素質(zhì)的提高以及該行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)在監(jiān)理人員很多，但是責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、管理經(jīng)驗(yàn)足、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的全方面素質(zhì)的優(yōu)秀工程監(jiān)理嚴(yán)重缺乏。不合格的工程監(jiān)理無(wú)法發(fā)揮工程監(jiān)理應(yīng)該具有的作用，起不到對(duì)工程質(zhì)量、工期、費(fèi)用的有效控制效果。
3 路橋工程監(jiān)理工作難點(diǎn)的完善措施
進(jìn)行路橋工程施工的過(guò)程中，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，施工的具體環(huán)境會(huì)發(fā)生變化，施工中的各階段活動(dòng)也會(huì)發(fā)生變化，因此路橋施工的過(guò)程中，要保證施工步驟的靈活完整，從施工之前的技術(shù)交底工作開(kāi)始就要做好施工各方面的控制，保證工序。部門(mén)之間協(xié)調(diào)進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，保證質(zhì)量檢驗(yàn)工作的合理運(yùn)行，保證做好工程的施工監(jiān)理工作。
3.1 完善質(zhì)量控制依據(jù)。在路橋工程中，監(jiān)理工作主要是從施工的質(zhì)量出發(fā)的，因此要做好以質(zhì)量為主的監(jiān)理工作，保證對(duì)施工質(zhì)量的控制按照國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、合同等進(jìn)行。一般來(lái)說(shuō)，在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中，技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙是衡量施工質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)范的體制的基礎(chǔ)上制定的施工要求則是合同主要規(guī)定的內(nèi)容，施工要以合同為依據(jù)。進(jìn)行質(zhì)量控制的監(jiān)理工作時(shí)，要保證對(duì)施工全過(guò)程做好監(jiān)理控制，從事前控制開(kāi)始，一直到事后控制的完成。在事前控制中，對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)的審批、測(cè)量成果的復(fù)核等準(zhǔn)備階段的工作要控制好，使用的施工工藝要根據(jù)施工的具體情況進(jìn)行安排；在施工的過(guò)程中，對(duì)出現(xiàn)的突發(fā)事件、因人為因素出現(xiàn)的問(wèn)題等要認(rèn)真分析；工程完工后對(duì)質(zhì)量控制的工作也要做到位。建立全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)理，整個(gè)監(jiān)理工作才更加有意義。
3.2 施工進(jìn)度同工期的合理性。一般來(lái)說(shuō)，在施工合同中，對(duì)施工的工期有明確的規(guī)定，因此為了保證施工方、承建方的利益，要按照合同完成施工，對(duì)其關(guān)鍵利益進(jìn)行保證。為了保證工程質(zhì)量，監(jiān)理人員對(duì)施工合同的控制工作要進(jìn)行監(jiān)理。對(duì)施工的工期進(jìn)行控制時(shí)，要保證其按照施工規(guī)劃進(jìn)行，遇到不可抗的外力因素，要進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，進(jìn)行監(jiān)理的過(guò)程中，對(duì)施工方的各項(xiàng)有害因素要進(jìn)行排除，對(duì)施工的工期進(jìn)行合理控制。如果施工現(xiàn)場(chǎng)的人員設(shè)施、組織方式等出現(xiàn)問(wèn)題，監(jiān)理人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)指出，以便及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)施工工序等要進(jìn)行控制，對(duì)施工的規(guī)劃也可以合理地進(jìn)行調(diào)整，這樣才能保證工程順利完成。
3.3 提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。從全方位、全過(guò)程監(jiān)理的要求來(lái)看，我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)還不能與之相適應(yīng)，迫切需要加以提高。不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)，這樣才能為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。從業(yè)人員的素質(zhì)是整個(gè)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。只有培養(yǎng)和造就大批高素質(zhì)的監(jiān)理人員，才可能形成相當(dāng)數(shù)量的高素質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，才能形成一批公信力強(qiáng)、有品牌效應(yīng)的工程監(jiān)理企業(yè)，才能提高我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理的總體水平及其效果，才能推動(dòng)建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)更好更快地發(fā)展。
3.4 建立和健全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。建立健全的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)，首先，應(yīng)該制定明確的職責(zé)分工。在進(jìn)行實(shí)際的建筑施工，遇到有關(guān)問(wèn)題時(shí)，可以直接有效的找到承擔(dān)責(zé)任的個(gè)人，能夠確保監(jiān)理人員各盡其責(zé)。再進(jìn)行職責(zé)分工時(shí)，要遵循合理化，全面化的原則，避免出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，監(jiān)理人員互相推脫責(zé)任，撇清與自己的關(guān)系，確保監(jiān)理工作有效的進(jìn)行下去。其次，監(jiān)理部門(mén)應(yīng)該定期進(jìn)行培訓(xùn)，跟上時(shí)代的發(fā)展，接受新知識(shí)，新技能。最后，監(jiān)理部門(mén)應(yīng)該隨時(shí)對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行檢查，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰措施，對(duì)比較優(yōu)秀的監(jiān)理人員進(jìn)行物質(zhì)與精神方面的獎(jiǎng)勵(lì)，公開(kāi)表?yè)P(yáng)，對(duì)不合格的監(jiān)理人員則進(jìn)行批評(píng)指正，使監(jiān)理部分形成積極向上的風(fēng)氣，提高其工作積極性，確保監(jiān)理工作的有效進(jìn)行。
4 結(jié)語(yǔ)
路橋施工過(guò)程中，工程監(jiān)理受到諸多因素影響，導(dǎo)致監(jiān)理難度較大。路橋項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，必須要結(jié)合工程實(shí)際情況，建立健全項(xiàng)目監(jiān)理管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管控和成本控制，做好隱蔽工程的質(zhì)量管控，不斷提高監(jiān)理人員的能力素質(zhì)，確保路橋工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
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