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納米材料標準體系完善的意義及措施論文
摘要： 隨著納米科技的不斷進步, 納米技術已經廣泛應用到各行各業(yè), 我國正在納米技術標準化方面也在建立健全相關的標準體系。本文通過講述納米技術標準化對行業(yè)的支撐作用、提高我國納米材料競爭力、規(guī)范納米產品的市場秩序的意義, 最后提出了規(guī)范納米材料標準體系的措施。
關鍵詞： 納米材料; 標準化; 標準體系;
納米技術的飛速發(fā)展活躍了各行各業(yè), 為世界各地創(chuàng)造了一個新發(fā)展環(huán)境。這項技術, 完全有可能改變未來工業(yè)發(fā)展模式和經濟格局, 全社會的關注度不斷提升, 越來越受到全世界各國, 特別是工業(yè)發(fā)達國家的重視和扶持。而納米技術工作的發(fā)展, 也離不開標準化的范疇, 標準化工作對于各產業(yè)的發(fā)展、規(guī)范, 提升產品與產業(yè)的市場競爭力, 規(guī)范市場經濟秩序, 促進貿易往來都具有重要意義。
發(fā)達國家對高精尖技術的投入在科研經費投入中占比較大, 據了解, 2013年美國政府用于支持納米科技研究經費高達18億美元。我國政府部門也非常重視納米材料行業(yè)研究工作, 國家科技部為支持和推動我國納米事業(yè)和納米技術標準化工作, 在國家重大科研項目中專門設立了與納米技術標準制定相關的研究項目。國務院將納米研究列為重大研究計劃, 列入到已經發(fā)布的《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要 (2006~2020年) 》中。其中, 引人注目的是, 2011年7月25日, 國家標準化管理委員會批復在蘇州工業(yè)園區(qū)建立戰(zhàn)略性新興產業(yè)標準化示范區(qū)——“國家納米技術產業(yè)化標準化示范區(qū)”試點, 這是全國首個戰(zhàn)略性新興產業(yè)標準化示范區(qū), 建設期5年, 于2016年7月完成示范任務。示范區(qū)以促進技術創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力、提升產品國際競爭力為目的, 圍繞納米技術應用整個產業(yè)鏈, 充分發(fā)揮園區(qū)的科技資源優(yōu)勢、科技人才優(yōu)勢、政策環(huán)境優(yōu)勢, 以產業(yè)發(fā)展為導向, 以技術為主要核心, 以標準為基本手段, 整體推進納米技術研發(fā)、標準制定和納米技術產業(yè)化, 推動納米技術相關產品標準、測試標準的建立, 初步形成納米技術標準體系, 積極探索成果轉化途徑, 促進納米技術產業(yè)化、規(guī)模化。
1 納米材料標準化支撐納米材料產業(yè)化的發(fā)展
早在2005年, 國家質檢總局和國家標準委就聯(lián)合發(fā)布了一批納米材料標準:《納米材料術語》、《納米材料試驗方法》、《納米鎳粉》等, 這些標準都是在我國前期納米材料研究的基礎上制定的, 這是世界上首次以國家標準的形式頒布的納米材料標準。為了使科研成果更好的轉化到生產中, 我國在發(fā)布第一批納米材料產品標準后還陸續(xù)發(fā)布相關的標準, 包括多個納米材料的檢測技術、測量方法, 逐步建立起納米產品的市場準入門檻與技術標準體系, 并通過納米標準的有效實施規(guī)范國內納米材料的市場秩序, 促進納米材料產業(yè)的健康發(fā)展。隨著對納米技術的研究深入, 我國納米材料研究的成果越來越多, 總結出科學的納米材料、檢測技術、安全評價經驗, 并形成標準, 更加規(guī)范了納米材料行業(yè), 對于指導納米材料行業(yè)生產、規(guī)范檢測能力都具有積極的意義。
2 納米材料標準化工作對提高納米材料競爭力的意義
經濟全球化和我國加入WTO世貿組織后, 關稅壁壘與法規(guī)壁壘的作用越來越小的背景下, 知識產權、標準、技術法規(guī)等技術性貿易壁壘將發(fā)揮更大的作用, 這就是非關稅。技術性貿易壁壘不同于一般的有形壁壘, 如關稅壁壘數量確定、容易度量等標準, 它作為無形壁壘, 具有很強的隱蔽性, 如果不認真分析很難察覺其中的壁壘形式, 其中尤為重要的是標準。我們通過國際貿易市場的競爭, 發(fā)現(xiàn)一些國家經常以標準或法規(guī)知名, 實行貿易保護。長期以來, 發(fā)達國家憑借技術優(yōu)勢占領市場, 發(fā)達國家都非常重視標準的作用, 特別是歐美國家, 國際貿易發(fā)展的早, 經歷的時間長, 在標準化方面長期占據主導地位, 以科技標準作為限制進口的武器會大大限制科技水平較低的發(fā)展中國家的商品出口。特別是在高新技術產業(yè), 誰制定了標準, 誰就掌握了市場的話語權、主動權, 這已經成為市場競爭的制高點。剛加入WTO初期, 我國只有少量的標準納入國際標準, 在多數情況下, 我們只能執(zhí)行國外的技術法規(guī)或國際標準, 導致我國產品在國際競爭中處于下風。近幾年, 我國在納米材料國際標準化領域取得了新的重大突破, 具有里程碑意義。2015年, 我國主導制定的ISO 18473-1《功能顏料和體質顏料第1部分:密封膠用納米碳酸鈣》和ISO 18473-2《功能顏料和體質顏料第2部分:防曬用納米二氧化鈦》在FDIS (國際標準最終草案) 投票中獲得通過, 并于2015年8月15日正式發(fā)布實施, 成為ISO首次發(fā)布的納米材料國際標準。
近期, 貿易戰(zhàn)打響。美國貿易戰(zhàn)直指中國高端制造業(yè), 從長期來看, 更將促使中國加快前沿技術研發(fā)和薄弱環(huán)節(jié)突破, 在通信行業(yè)中5G技術和高速光電芯片、通訊芯片等領域, 加速占領技術高地和實現(xiàn)國產化替代, 其中所指涉及的納米技術比比皆是。為了保持我國的國民經濟增長, 保持社會的穩(wěn)定和發(fā)展, 努力推動納米材料技術和納米產業(yè)的快速發(fā)展, 增強我國納米產品和檢測技術能力在國際市場的競爭力, 就必須加大力度研究和制定我國的納米技術標準, 并把我國的標準積極推動成為國際標準。這將會大大提高我國納米產品的知名度, 使我國納米材料產業(yè)在國際貿易市場的競爭占據有利的地位, 從而提高我國納米材料產業(yè)的國際競爭力。
3 納米材料標準化對于規(guī)范市場秩序的意義
當前我國正在逐步完善社會主義市場經濟秩序。標準的有效實施就是市場規(guī)范的重要途徑, 主要是靠企業(yè)自律和行業(yè)規(guī)范, 監(jiān)管體系、服務體系等的配套。目前我國在納米材料技術的基礎材料研究、生產技術和應用開發(fā)等方面都取得一定的科研成果, 也形成了產品標準、技術標準等, 成功轉化為科技成果。但是, 由于國內還沒有形成完善的納米檢測技術和標準體系, 納米產品的技術含量還不高, 夾雜著商業(yè)炒作, 甚至出現(xiàn)了一些“偽納米”產品, 納米材料在得到社會廣泛關注和重視的同時, 也出現(xiàn)了虛偽的炒作。標準是加強產品質量監(jiān)管的重要依據, 是規(guī)范市場時序的重要技術支撐, 納米材料標準化更能規(guī)范納米材料行業(yè)的產品質量、評價納米檢測技術能力的依據。
4 納米材料標準體系完善的措施
由于納米材料所涉及的規(guī)范標準范圍非常大, 種類繁多, 面對目前市場上定義不一致、檢測方法各異、試驗數據無可比性的局面, 我們亟需建立一個納米材料相關的標準框架, 建立一個包含基礎標準、產品標準、檢測標準為主導的標準體系, 制定相應產品的評判標準, 統(tǒng)一產品定義及概念, 按照地區(qū)實際修改標準體系, 建立合適的標準體系來保證市場健康有序規(guī)范地發(fā)展, 營造公平的競爭秩序。
5 結語
縱觀以上, 當前我國的納米材料市場需完善納米標準體系, 進一步規(guī)范市場環(huán)境。加緊制定納米材料產品標準和檢測技術標準, 積極參與國際標準制修訂, 既是納米材料市場的要求, 也符合我國納米技術及其產業(yè)的利益。當然, 隨著納米材料技術的不斷發(fā)展、檢測方法不斷改進及納米新材料的應用, 納米標準體系還需不斷的完善, 以便更好地適應市場的變化和要求, 更能體現(xiàn)納米材料標準體系的先進性和科學性。
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