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企業(yè)內(nèi)部會計控制研究論文
摘要:隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,公司治理結(jié)構(gòu)的逐步完善,企業(yè)的內(nèi)部管理發(fā)生了很大變化,這就要求企業(yè)在加強經(jīng)營管理的同時,一定要健全內(nèi)部會計控制。內(nèi)部會計控制的變革與創(chuàng)新是企業(yè)資產(chǎn)安全完整和經(jīng)濟活動有效進行的基礎(chǔ),通過內(nèi)部相互牽制、相互制約,確保企業(yè)經(jīng)濟健康有序地發(fā)展。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部會計控制;牽制;制約;激勵與約束
內(nèi)部會計控制的建立與完善是強化企業(yè)內(nèi)部管理,保證會計工作規(guī)范有序進行的重要舉措,F(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)必須健全內(nèi)部會計控制,建立內(nèi)部會計控制的創(chuàng)新觀念,只有這樣才能增強企業(yè)自我約束能力,提高抵御風(fēng)險能力,真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
一、當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部會計控制存在的不足
(一)內(nèi)部會計控制管理制度急需完善
內(nèi)部會計控制的建立和有效實施是兩個概念。目前,企業(yè)雖然建立內(nèi)部會計控制管理制度,但缺乏有效預(yù)防的會計監(jiān)督機制,使會計信息生成過程缺少有力的約束,加之外部監(jiān)督機制的軟弱無力,虛假的會計信息生成輸出后很少被發(fā)現(xiàn),因此,導(dǎo)致會計工作次序混亂,做假的賬目行為屢禁不止。從外部環(huán)境看,由于政府宏觀控制措施、法制建設(shè)還不完善,以及其他因素的影響,導(dǎo)致會計信息的真實性較差。根本原因在于企業(yè)內(nèi)部會計控制不健全。
(二)對內(nèi)部會計控制制度不夠重視
當(dāng)前,多數(shù)經(jīng)營較差的企業(yè),都出現(xiàn)費用支出失控、財務(wù)收支混亂,違法亂紀(jì)現(xiàn)象時常發(fā)生,導(dǎo)致財務(wù)混亂,使會計信息難以真實反映實際經(jīng)營情況,各種經(jīng)濟指標(biāo)考核失去了意義。其主要根源在于對內(nèi)部會計控制制度不夠重視,嚴(yán)重導(dǎo)致企業(yè)會計基礎(chǔ)工作和內(nèi)部控制薄弱,缺乏自我約束機制。尤其是缺乏對內(nèi)部會計控制執(zhí)行情況的嚴(yán)格檢查和監(jiān)督。內(nèi)控制度執(zhí)行不力,疏于防范,有章不循。所以,很難發(fā)揮內(nèi)部會計控制應(yīng)有的效力和作用。
(三)外部環(huán)境變化的影響
面對新的經(jīng)濟環(huán)境,企業(yè)要保持競爭能力,勢必要經(jīng)常調(diào)整經(jīng)營策略、調(diào)整內(nèi)部機構(gòu)等,這就導(dǎo)致原有的控制對新增加的業(yè)務(wù)內(nèi)容沒有控制作用。所以,根據(jù)經(jīng)營管理范圍的變化、科學(xué)技術(shù)發(fā)展的變化來調(diào)整和拓寬內(nèi)部會計控制的內(nèi)容,建立和完善內(nèi)部會計控制的變革與創(chuàng)新已變得尤為急迫。只有不斷調(diào)整內(nèi)部會計控制系統(tǒng),才能提高其效能,充分發(fā)揮內(nèi)部會計控制的作用。
二、建立與完善內(nèi)部會計控制應(yīng)遵循的原則
(一)內(nèi)部相互制約的原則
內(nèi)部相互牽制是指在各崗位問建立互相驗證、互相制約的關(guān)系,其在進行有關(guān)責(zé)任分配時,單獨的一個人或部門對一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動無完全的處理權(quán),必須經(jīng)過其他部門或人員的查證核對。在設(shè)計內(nèi)部會計控制過程中,一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動各項環(huán)節(jié)盡量由不同部門處理,也可委托中介機構(gòu),發(fā)揮其客觀、公正的作用。
(二)完整性與系統(tǒng)性相結(jié)合的原則
完整性要求內(nèi)部會計控制的措施應(yīng)滲透到單位各項業(yè)務(wù)過程和各個操作環(huán)節(jié),覆蓋所有的部門和崗位。由于會計工作貫穿于單位整個經(jīng)濟活動,是對單位整個經(jīng)營管理活動進行會計核算和會計監(jiān)督。另外,還要求內(nèi)部會計控制對全體員工都有約束力。由于單位是一個普遍聯(lián)系的整體,因此,要將各部門和各崗位形成既相互制約,又具有縱橫交錯關(guān)系的統(tǒng)一整體,以保證各部門和各崗位均能按照單位的目標(biāo)相互協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用。
(三)成本效益觀念與務(wù)實原則
設(shè)計內(nèi)部會計控制主要是為了實際應(yīng)用,因此,不用過于強調(diào)其嚴(yán)密性和完整性。應(yīng)盡量精簡機構(gòu)和人員,選擇恰當(dāng)控制方法和手段,減少過繁的手續(xù)和程序,避免重復(fù)勞動,使內(nèi)部控制制度簡化且高效率;內(nèi)部會計控制的文字說明要簡潔明了,條理清楚。
(四)動態(tài)反饋和預(yù)見性相結(jié)合的原則
單位的會計機構(gòu)要積極修訂完善單位內(nèi)部會計控制制度,與時俱進,不斷修訂和完善單位內(nèi)部會計控制制度,以始終保證內(nèi)部會計控制的適應(yīng)力和活力。同時,由于各個單位的內(nèi)部實際情況是不斷變化、發(fā)展的,面臨的外部環(huán)境也是隨著社會進步而變化和發(fā)展,但是,內(nèi)部會計控制制度又是相對穩(wěn)定,為了既要符合現(xiàn)時需要,又要與未來發(fā)展相結(jié)合,保證在一定時期內(nèi)的適應(yīng)力和活力,在設(shè)計時要有一定的前預(yù)見性。
三、完善現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部會計控制的對策
(一)重新審視內(nèi)部會計控制的重要性
牢固樹立內(nèi)控觀念,加強宣傳教育,增強對內(nèi)部會計控制的自我認(rèn)識,自覺主動地進行內(nèi)控的監(jiān)督約束,盡快構(gòu)建一套責(zé)權(quán)分明、規(guī)章健全、運作有序的內(nèi)控會計機制,從而促進現(xiàn)代企業(yè)的進一步發(fā)展。完善的內(nèi)部會計控制必須堅持依法理財?shù)脑瓌t;必須充分考慮企業(yè)的經(jīng)營管理特點;必須以經(jīng)濟效益為中心;必須注意科學(xué)性和可操作性;必須根據(jù)企業(yè)經(jīng)營范同的變化,不斷調(diào)整內(nèi)部會計控制系統(tǒng),以提高其效能,因此,要真正地重視內(nèi)部會計控制系統(tǒng)的建立和完善,把這樣的認(rèn)識融人到企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)中,只有這樣,才能真正做到有利于企業(yè)依法自主經(jīng)營、減少經(jīng)營風(fēng)險、順利實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo);有利于保護企業(yè)資產(chǎn)的完整;有利于優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、合理分工、明確權(quán)責(zé)、科學(xué)管理;有利于所有者和經(jīng)營者權(quán)利的制衡、優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境、提高內(nèi)控效果。重視內(nèi)部會計控制是正確處理企業(yè)的利益相關(guān)方的關(guān)系,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的前提。
(二)重構(gòu)企業(yè)內(nèi)部會汁控制制度
當(dāng)前,很多企業(yè)都是跨越式發(fā)展的,企業(yè)規(guī)?焖贁U大,企業(yè)內(nèi)部會計控制也需要打破傳統(tǒng)的內(nèi)部會計控制的狹隘性,拓寬了內(nèi)部會計控制的內(nèi)涵,由局部的會計控制、財務(wù)控制擴展到對整個企業(yè)的資源環(huán)境和業(yè)務(wù)流程的全方位管理控制。隨著經(jīng)濟全球化的到來,社會經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了很大變化,傳統(tǒng)會計信息的內(nèi)容被賦予新的涵義,反映在企業(yè)內(nèi)部會計控制制度方面,使得企業(yè)內(nèi)部會計控制的控制內(nèi)容更加豐富,控制難度相應(yīng)加大。這也必然要求企業(yè)在加強經(jīng)營管理的同時,必須健全內(nèi)部會計控制制度,通過內(nèi)部相互牽制、相互制約,才能確保企業(yè)經(jīng)濟健康有序地發(fā)展。
制定內(nèi)部會計控制的目的是要通過有關(guān)制度的內(nèi)部牽制和制約,不斷加強企業(yè)經(jīng)營管理,最終達到提高經(jīng)濟效益的目的。所以,就有必要在新的形勢下,重構(gòu)內(nèi)部會計控制,建立健全內(nèi)控風(fēng)險評估和監(jiān)測制度,建立、完善責(zé)任追究制度以及相關(guān)懲處辦法,強化內(nèi)部稽核檢查機制,統(tǒng)一思想,增強企業(yè)內(nèi)控的自覺性。
(三)更新成本費用的控制觀念
成本是決定企業(yè)競爭能力的強弱,盈利能力多少的關(guān)鍵,企業(yè)在設(shè)計和實施內(nèi)部會計控制時,必然要考慮成本費用的控制問題,內(nèi)部會計控制的最終目的是提高經(jīng)濟效益,減少低效和投資浪費,因而制定內(nèi)部會計控制應(yīng)以成本效益原則為指導(dǎo),要在實行內(nèi)部會計控制所花費的成本和由此產(chǎn)生的經(jīng)濟效益之間保持適當(dāng)?shù)谋壤。因此,建立以成本控制為手段的成本管理制度勢在必行。信息技術(shù)的進步為戰(zhàn)略成本管理的形成提供了技術(shù)條件。在新經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)要樹立戰(zhàn)略成本費用控制的新觀念,要考慮如何將成本控制措施融合到具體的業(yè)務(wù)過程之中,使成本管理措施得到順利實施。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立成本費用控制系統(tǒng),做好成本費用管理的基礎(chǔ)工作,諸如制定成本費用標(biāo)準(zhǔn),分解成本費用指標(biāo),控制成本費用差異等等。新經(jīng)濟時代,企業(yè)經(jīng)濟運作的特征,迫使企業(yè)改變傳統(tǒng)成本
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