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建企海外風(fēng)險(xiǎn)的防控論文
中國(guó)企業(yè)走向海外的過程中，海外投資屢次失利，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)十分巨大。在海外經(jīng)營(yíng)過程中如何防范和控制風(fēng)險(xiǎn)，是施工企業(yè)必須面對(duì)和深入探討的問題。
決策層風(fēng)險(xiǎn)防控是前提
決策層風(fēng)險(xiǎn)包括政治風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、文化風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目前期考查調(diào)研、合同談判（匯率變化、重大變更）風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等，這些風(fēng)險(xiǎn)必須在項(xiàng)目運(yùn)作前期進(jìn)行防控。
目標(biāo)國(guó)的選定是降低政治風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。目前適合我們進(jìn)入的市場(chǎng)主要是發(fā)展中國(guó)家，主要分布在非洲、南美洲、西亞、東南亞等。由于地區(qū)的市場(chǎng)發(fā)育不是很充分，我們?cè)诠芾硭缴嫌袃?yōu)勢(shì)，所以在國(guó)家的選擇上，我們走出去目標(biāo)國(guó)的選擇一般要選取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、執(zhí)政黨地位牢靠、具有豐富自然資源的國(guó)家，同時(shí)反華勢(shì)力比較小、爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性很小，同時(shí)有引進(jìn)國(guó)外資本的政策等。首先在政治穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)支付有保證，同時(shí)也可以采取資源換項(xiàng)目的操作方式，或者采取直接開采礦產(chǎn)資源的經(jīng)營(yíng)模式。目標(biāo)國(guó)的選擇對(duì)于企業(yè)走出去來說至關(guān)重要，關(guān)系到將來市場(chǎng)潛力和項(xiàng)目能否順利完成。
項(xiàng)目的選擇是降低風(fēng)險(xiǎn)的前提。在選定目標(biāo)國(guó)后，就需要對(duì)所在國(guó)家的市場(chǎng)進(jìn)行考察和調(diào)研，除國(guó)內(nèi)正常的踏勘現(xiàn)場(chǎng)外，對(duì)所在國(guó)家的文化、風(fēng)俗、民族等分布情況也需要同時(shí)考察，對(duì)當(dāng)?shù)馗鞣N材料的價(jià)格及供應(yīng)方式，政府提供的優(yōu)惠條件，外匯的管制條件，當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)的情況，中資企業(yè)的進(jìn)入狀況，建筑市場(chǎng)的潛力評(píng)估、建筑市場(chǎng)采用的標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)貏趧?wù)的操作水平和勞動(dòng)效率等等，都要在調(diào)研過程中了解詳細(xì)。在此基礎(chǔ)上選擇有潛力和優(yōu)勢(shì)地位的項(xiàng)目，對(duì)這些項(xiàng)目再進(jìn)行詳細(xì)的論證和評(píng)估，選擇的基礎(chǔ)是進(jìn)入的企業(yè)相對(duì)少，含金量比較高，建造風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)低的項(xiàng)目。最好是能采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，這樣我們有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，可以為項(xiàng)目提供很多配套的設(shè)備和配件，同時(shí)也可以避免很多安裝工程和標(biāo)準(zhǔn)接口的風(fēng)險(xiǎn)。
合同的談判是降低風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。海外的項(xiàng)目一般基本采取談判的形式進(jìn)行，模式有EPC、設(shè)計(jì)施工總承包等，一般來說，在談判過程中，合同的談判最為關(guān)鍵，牽涉到很多風(fēng)險(xiǎn)問題能否化解，所以在談判中能否取得主動(dòng)權(quán)很關(guān)鍵。海外市場(chǎng)陷阱很多，但是只要我們認(rèn)真研讀FIDIC條款和了解當(dāng)?shù)胤�、法�?guī)，加強(qiáng)合同談判，就一定能取得預(yù)期的效果和目標(biāo)。
在合同談判中，設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)、建造標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、支付條件、匯率變動(dòng)的調(diào)整（包括美元同所在國(guó)貨幣的匯率調(diào)整、美元同人民幣匯率的調(diào)整）、主要材料的單價(jià)控制和調(diào)整、工期、工期的延誤補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)貏趧?wù)所占的比例等，這些風(fēng)險(xiǎn)要盡可能在合同談判中化解，否則會(huì)成為項(xiàng)目實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)源。
管理層風(fēng)險(xiǎn)防控是關(guān)鍵
在項(xiàng)目實(shí)施過程中，建筑企業(yè)要從管理角度來想方設(shè)法化解風(fēng)險(xiǎn)，包括采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、合同實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)、人身安全等，這些風(fēng)險(xiǎn)需要在現(xiàn)場(chǎng)管理中采取對(duì)策進(jìn)行化解。
實(shí)施品牌運(yùn)營(yíng)，充分融入當(dāng)?shù)�。走出�?guó)門，企業(yè)要建立時(shí)刻樹立打造品牌的思路。走出去不但代表企業(yè)形象，更代表國(guó)家形象，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要建立文化先行的理念。在進(jìn)入一個(gè)國(guó)家前，要對(duì)進(jìn)入的人員實(shí)施教育，用良好的理念和形象進(jìn)入，熟知當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗人情，尤其是忌諱，以免在談判等場(chǎng)合出現(xiàn)不該有的尷尬或不尊重的行為，造成不必要的損失。
在實(shí)施過程中，要嚴(yán)格按照合同承諾，充分融入當(dāng)?shù)兀卯?dāng)?shù)氐膭趧?wù)資源，并同他們保持良好的合作關(guān)系，這也是展示我們企業(yè)和國(guó)家形象的好機(jī)會(huì)。在現(xiàn)場(chǎng)管理中樹立我們良好的企業(yè)管理理念和人性化的管理思路，讓他們充分理解我們，進(jìn)而達(dá)到合作的目的和項(xiàng)目的順利實(shí)施。
實(shí)施集中采購(gòu)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)控制。海外項(xiàng)目的一個(gè)重要特點(diǎn)就是很多物資設(shè)備要從國(guó)內(nèi)采購(gòu)，采購(gòu)所占的份額在工程總價(jià)中比例很高，這塊控制好了，項(xiàng)目等于成功了一半。在實(shí)施過程中，應(yīng)成立海外保障中心，專門從事國(guó)外工程采購(gòu)，運(yùn)作的流程包括施工物資設(shè)備計(jì)劃的采購(gòu)、生活用品的采購(gòu)、海關(guān)的報(bào)驗(yàn)、海運(yùn)的組織實(shí)施、貨物的裝卸船程序、現(xiàn)場(chǎng)的驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)的配送等一系列流程，需要專業(yè)的人員來組織，在此基礎(chǔ)上現(xiàn)場(chǎng)可以采取物流企業(yè)的管理來實(shí)施，這樣可以保證現(xiàn)場(chǎng)物資和設(shè)備的及時(shí)和準(zhǔn)確供應(yīng)。在采購(gòu)實(shí)施過程中，由于海外項(xiàng)目一般具有投資大、材料設(shè)備投入大等特點(diǎn)，企業(yè)可以在國(guó)內(nèi)同生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略聯(lián)盟，也可以實(shí)行代理商制度，其他物資、配件采取招標(biāo)制度，嚴(yán)格招標(biāo)過程，切實(shí)達(dá)到降低采購(gòu)成本的目的。
充分尊重理解，誠(chéng)信贏得贊譽(yù)。誠(chéng)信和尊重是世界通用的法則，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗、理解業(yè)主和所在國(guó)的要求，用溝通架起雙方的橋梁，這樣項(xiàng)目在實(shí)施過程中才能順利，同時(shí)要按照合同要求實(shí)施勞務(wù)本土化管理，一般實(shí)行本企業(yè)職工擔(dān)任主要管理崗位、部分國(guó)內(nèi)聘用的技工人員擔(dān)任領(lǐng)工員、大量當(dāng)?shù)貏趧?wù)為施工主體，在施工過程中加強(qiáng)技能培訓(xùn)和企業(yè)認(rèn)知教育、簽訂合同，使當(dāng)?shù)貏趧?wù)掌握施工技能，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)技工人才；同時(shí)在施工便道及臨時(shí)設(shè)施施工過程中，可以兼顧當(dāng)?shù)孛癖娦枨�，把施工便道建成友誼路橋，臨時(shí)設(shè)施移交給當(dāng)?shù)卣袑?shí)用誠(chéng)信贏得當(dāng)?shù)卣兔癖姷馁澴u(yù)。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制，降低資金風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管理是海外項(xiàng)目管理中的重要環(huán)節(jié)，也是控制風(fēng)險(xiǎn)的主要職能。在財(cái)務(wù)管理中，始終要堅(jiān)持量入為出、謹(jǐn)慎的原則，從資源配置上下功夫，從大成本控制著手，從現(xiàn)金流管理預(yù)防，切實(shí)使現(xiàn)場(chǎng)管理始終圍繞著成本控制展開，圍繞著工期、質(zhì)量、安全保證展開，在此基礎(chǔ)上切實(shí)防范資金安全隱患。資金管理是海外財(cái)務(wù)管理的核心，對(duì)此我們對(duì)前方資金采用雙控賬戶，采取財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)資金進(jìn)行優(yōu)化和短期理財(cái)活動(dòng)，對(duì)下采取嚴(yán)格執(zhí)行資金計(jì)劃方法，確保資金控制計(jì)劃有序。
開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)。充分發(fā)揮黨組織在施工生產(chǎn)中的積極促進(jìn)作用是我們?cè)诤Ｍ馐袌?chǎng)的又一保障。在海外施工中，我們積極同當(dāng)?shù)貓?zhí)政黨進(jìn)行溝通，使他們認(rèn)識(shí)到我們開展黨組織活動(dòng)的目的是為了更好地促進(jìn)施工生產(chǎn)，更好地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等，同時(shí)由專業(yè)技術(shù)干部擔(dān)任黨工委書記，積極把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)同工程實(shí)際結(jié)合起來，持續(xù)發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭模范作用，在幾次組織的大干活動(dòng)中都取得了很好的效果，確保了隊(duì)伍穩(wěn)定，也保證了工期、安全、質(zhì)量各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
開展健康活動(dòng)，豐富員工生活。我們?cè)谧呦蚝Ｍ獾倪^程中，大多數(shù)國(guó)家的醫(yī)療條件和生活設(shè)施比較差，員工面臨的最大問題是疾病威脅和寂寞無聊。我們?cè)谑┕ぱ鼐�建立衛(wèi)生所，在指揮部建立醫(yī)院，切實(shí)保證參建人員的身體健康；我們不但為員工修建體育運(yùn)動(dòng)、生活?yuàn)蕵吩O(shè)施，而且不斷豐富員工的精神生活，包括開展籃球、象棋等有益的文體活動(dòng)等。面臨國(guó)外蔬菜少的實(shí)際情況，從國(guó)內(nèi)帶去蔬菜種子、建立蔬菜基地，豐富員工的菜籃子，改善他們的生活，確保營(yíng)養(yǎng)搭配。
監(jiān)督層風(fēng)險(xiǎn)防控是保證
在海外施工中，我們始終堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防控中引入監(jiān)督，使監(jiān)督層發(fā)揮應(yīng)有的作用，確保各項(xiàng)工作的開展有序健康。
加強(qiáng)內(nèi)控制度，堅(jiān)持防控措施。在監(jiān)督中，首先解決用制度管人、管事，主要是加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，使各項(xiàng)工作的開展流程化，在流程化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，包括國(guó)內(nèi)物資設(shè)備采購(gòu)采取紀(jì)委全程跟蹤監(jiān)督，各個(gè)環(huán)節(jié)公開、透明，現(xiàn)場(chǎng)物資設(shè)備管理的流程和審批程序、現(xiàn)場(chǎng)資金管理的辦法，材料物資消耗的定額測(cè)算、設(shè)備的單車單機(jī)核算；現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全的防控措施及應(yīng)急預(yù)案的制定、演練，這些內(nèi)控制度的制定和實(shí)施，進(jìn)一步促進(jìn)了管理的規(guī)范性和可控性，確保了現(xiàn)場(chǎng)的順利運(yùn)行，也有效地化解了管理的風(fēng)險(xiǎn)，使監(jiān)督內(nèi)控體系進(jìn)一步得到完善。
有效實(shí)施監(jiān)督，確保正常運(yùn)作。向現(xiàn)場(chǎng)派駐監(jiān)察專員，賦予其監(jiān)督的職能，列席所有重要會(huì)議，并針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問題進(jìn)行調(diào)查、處理，建立定期匯報(bào)制度；在財(cái)務(wù)上堅(jiān)持雙控賬戶、財(cái)務(wù)總監(jiān)監(jiān)督執(zhí)行的辦法；現(xiàn)場(chǎng)物資采購(gòu)實(shí)行計(jì)劃集中采購(gòu)的模式；建立健全各級(jí)黨組織，發(fā)揮黨組織的監(jiān)督職能，實(shí)行聯(lián)審聯(lián)簽制度，確保開支的規(guī)范性和監(jiān)督職能的發(fā)揮。
施工企業(yè)在走向海外過程中雖然會(huì)面對(duì)很多風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素，但只要我們堅(jiān)持從源頭抓起，堅(jiān)持適應(yīng)當(dāng)?shù)兀Y(jié)合國(guó)內(nèi)好的管理思路，從項(xiàng)目的選擇決策上就注意防范風(fēng)險(xiǎn)，從現(xiàn)場(chǎng)管理中注意降低風(fēng)險(xiǎn)，從監(jiān)督上注意控制風(fēng)險(xiǎn)，就一定能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，也就能在海外施工中取得應(yīng)有的效益，樹立良好的品牌和形象。
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