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基于產(chǎn)業(yè)集群提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的論文
[摘要]培育區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效戰(zhàn)略，是提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。本文在分析產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力作用機(jī)理的基礎(chǔ)上，提出了地方政府基于產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升策略。
[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力作用機(jī)理提升策略
一、問(wèn)題的提出
競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略大師邁克爾?波特認(rèn)為：“國(guó)家(區(qū)域)之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是各國(guó)(區(qū)域)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的競(jìng)爭(zhēng)”。而當(dāng)前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中卻較為普遍地存在著產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、創(chuàng)新程度低、產(chǎn)業(yè)配套能力低、產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力低的一系列問(wèn)題。為此，克服產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“五低”障礙，從理論上認(rèn)清產(chǎn)業(yè)集群的本質(zhì)尤其是產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的作用機(jī)理，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理層的公共經(jīng)濟(jì)政策選擇無(wú)疑是有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、相關(guān)概念概述
產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領(lǐng)域中(通常以一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心)大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚，并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。它是一種介于市場(chǎng)與科層組織之間的中間產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)；區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)綜合性的動(dòng)態(tài)概念，是由區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的資源、技術(shù)、管理、機(jī)制等一系列要素有機(jī)融合而形成的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。
三、產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的作用機(jī)理
從作用機(jī)理上看，產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升作用主要是通過(guò)以下途徑實(shí)現(xiàn)的。
1.競(jìng)爭(zhēng)合作途徑。在一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群中，大量相關(guān)企業(yè)間存在著一種既競(jìng)爭(zhēng)又合作的關(guān)系，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)能提升集群成員的競(jìng)爭(zhēng)力和整個(gè)集群的效率。同時(shí)，集群企業(yè)間又開(kāi)展著如聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合采購(gòu)、聯(lián)手建設(shè)區(qū)域品牌、聯(lián)合開(kāi)拓市場(chǎng)、聯(lián)合融資、共同打造產(chǎn)業(yè)鏈的各種層次的合作。
2.規(guī)模經(jīng)濟(jì)途徑。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中總會(huì)遇到以下兩種挑戰(zhàn)：其一，規(guī)模不經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，即企業(yè)規(guī)模有一個(gè)合理的內(nèi)部邊界，若超越這一邊界，往往因規(guī)模過(guò)大導(dǎo)致組織失靈、管理成本上升；其二，遭遇法律壁壘問(wèn)題。而通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群這一中間產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，可以在避開(kāi)上述壁壘的同時(shí)獲取規(guī)模效益，實(shí)現(xiàn)低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
3.創(chuàng)新激勵(lì)途徑。通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群來(lái)提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力效果顯著。一方面，集群企業(yè)的獨(dú)立創(chuàng)新可以為企業(yè)提供一種良好的創(chuàng)新氛圍。另一方面，集群企業(yè)的集體創(chuàng)新，可以通過(guò)聯(lián)合各自的研發(fā)力量與資源共同開(kāi)展創(chuàng)新工作，成員企業(yè)的研發(fā)資源能夠在更大的范圍和更高的層次上進(jìn)行有效配置，減少重復(fù)性投入，共擔(dān)研發(fā)成本與風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)新效率。
4.區(qū)域品牌途徑。產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域品牌效應(yīng)具體體現(xiàn)在以下幾方面，一是區(qū)域品牌的辨識(shí)促銷效應(yīng)，一旦建立了知名的區(qū)域品牌，就有利于購(gòu)買者對(duì)該產(chǎn)品的辨識(shí)，區(qū)域品牌產(chǎn)品就可以憑借良好的品牌認(rèn)知來(lái)擴(kuò)張市場(chǎng)，由此可以明顯節(jié)約營(yíng)銷成本；二是區(qū)域品牌的品牌傘效應(yīng)，一旦區(qū)域品牌建立起來(lái)，群內(nèi)企業(yè)就可以以這一品牌為支撐，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，壯大集群產(chǎn)品隊(duì)伍，豐滿優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品線，甚至實(shí)施相關(guān)多元化發(fā)展戰(zhàn)略，新產(chǎn)品就可以在區(qū)域品牌的大傘蔭蔽之下減少市場(chǎng)開(kāi)拓的成本投入與可能風(fēng)險(xiǎn)
5.資源集聚途徑。無(wú)論是何種類型的產(chǎn)業(yè)集群都具有資源集聚效應(yīng)。一旦集群形成，以集群的早期發(fā)端企業(yè)為核心，就會(huì)吸引群外與產(chǎn)業(yè)有直接聯(lián)系的高等要素如資本、技術(shù)、企業(yè)家等加入到集群中，壯大集群實(shí)力。
四、區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升策略
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，本文提出基于產(chǎn)業(yè)集群思路提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的基本對(duì)策。
1.明確地方政府在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的角色定位。國(guó)內(nèi)外成功的集群實(shí)踐表明，完全靠市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)作用無(wú)法保證集群的健康成長(zhǎng)，適度的政府參與是必要的。這就需要明確地方政府在集群發(fā)展中的角色，尊重產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)生機(jī)制，以“引導(dǎo)、扶持、服務(wù)”為己任，是地方政府在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中正確的角色定位。地方政府可以通過(guò)以下工作來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群：通過(guò)制度與政策安排，支持集群中龍頭企業(yè)，使其發(fā)揮帶動(dòng)作用；與成員企業(yè)共同打造區(qū)域品牌，創(chuàng)造品牌資產(chǎn)；提供質(zhì)量監(jiān)管、信用監(jiān)督、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)，以促進(jìn)集群成員間相互信任與相互合作關(guān)系的建立；建立公共服務(wù)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)集群提供信用擔(dān)保、組織會(huì)展、市場(chǎng)信息、咨詢服務(wù)；鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校與企業(yè)廣泛合作；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升集群的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
2.科學(xué)地制定區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。對(duì)一個(gè)具體區(qū)域而言，很難做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的均衡,地方政府應(yīng)根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，科學(xué)地選擇具有地方特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)一步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)集群，在刺激自發(fā)產(chǎn)業(yè)集群不斷出現(xiàn)的同時(shí)，突出產(chǎn)業(yè)鏈整體設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略聯(lián)系，注重引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部專業(yè)化分工和橫向配套協(xié)作，切實(shí)避免以“堆”代“群”，并盡可能地創(chuàng)造一些本地不可移動(dòng)的生產(chǎn)要素，促進(jìn)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群健康有序發(fā)展。
3.加快技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)。我國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還比較低，因此，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向上，還應(yīng)注重加大技術(shù)投入力度，增加技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的比重。同時(shí)，要注重區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè),通過(guò)創(chuàng)新系統(tǒng)主體構(gòu)成有效的網(wǎng)絡(luò)，互動(dòng)創(chuàng)新,加速形成產(chǎn)業(yè)集群。
4.明確產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略在區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的應(yīng)有地位。區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的源泉在于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的低成本或差異化優(yōu)勢(shì)，而這種低成本與差異化要持久就必須依仗產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的競(jìng)爭(zhēng)力。因而，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，培育區(qū)域創(chuàng)新體系，打造產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，是提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。為此，各地區(qū)應(yīng)將產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的重要地位，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，以此引導(dǎo)區(qū)域資源的合理配置，解決依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政策無(wú)法解決的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)：
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