工會會計工作中科目設(shè)置的重要性論文
一、科目設(shè)置更為科學(xué)、合理
(一)新制度取消了一級科目“經(jīng)費(fèi)集中戶存款”
新制度規(guī)定工會可以根據(jù)實(shí)際情況在“銀行存款”科目下設(shè)置“經(jīng)費(fèi)集中戶”等明細(xì)科目。這一變化改變了舊制度中“經(jīng)費(fèi)集中戶存款”與“銀行存款”均并列為一級科目的情況。而事實(shí)上，“經(jīng)費(fèi)集中戶存款”從本質(zhì)上看，就是存入銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的款項(xiàng)，應(yīng)該屬于“銀行存款'雖然本級工會不得從經(jīng)費(fèi)集中戶中直接支用款項(xiàng)，但只是對某個銀行賬戶在使用上的限制，并不能改變經(jīng)費(fèi)集中戶存款就是銀行存款的本質(zhì)。所以新制度取消“經(jīng)費(fèi)集中戶存款”一級科目，將“經(jīng)費(fèi)集中戶”作為“銀行存款”下的明細(xì)科目更為科學(xué)。
(二)新制度取消了一級科目“有價證券”
舊制度對“有價證券”這一科目的'描述為：本科目核算工會購入的國庫券和其他有價證券。從投資的概念來看，投資是指貨幣轉(zhuǎn)化為資本的過程。投資可分為實(shí)物投資、資本投資和證券投資。前者是以貨幣投入企業(yè)，通過生產(chǎn)經(jīng)營活動取得一定利潤。后者是以貨幣購買企業(yè)發(fā)行的股票和公司僨券，間接參與企業(yè)的利潤分配。很明顯，工會組織購買有價證券也是一種投資行為，都是為未來提供現(xiàn)金流，增加其價值。因此，新制度里將購買有價證券這一行為歸入了投資科目核算，更具合理性。
(三）新制度取消了一級科目“上解經(jīng)費(fèi)支出”
新制度中取消了一級科目“上解經(jīng)費(fèi)支出”在撥繳經(jīng)費(fèi)收入中只核算基層單位行政單位撥繳、下級工會按規(guī)定上繳及上級工會按規(guī)定轉(zhuǎn)撥的工會經(jīng)費(fèi)中歸屬于本級工會的經(jīng)費(fèi)及建會籌備金。核算金額不包括上解部分，不再同時對應(yīng)使用“上解經(jīng)費(fèi)支出”和“撥繳經(jīng)費(fèi)收入”科目。對不同級別工會會計數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總時，不會造成收入、支出重復(fù)計算。因此，新制度更有利于國家統(tǒng)計局對國家經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)更真實(shí)、可靠。
二、科目的設(shè)置更加規(guī)范
(一)進(jìn)一步規(guī)范了工資和津貼補(bǔ)貼有關(guān)會計核算辦法
新制度新增了“應(yīng)付工資(離退休費(fèi))”、應(yīng)付地方(部門)津貼補(bǔ)貼”和“應(yīng)付其他個人收入”科目，與行政事業(yè)單位會計制度一致，從而進(jìn)一步規(guī)范了工會組織的工資和津貼補(bǔ)貼有關(guān)會計核算辦法。由此，各級部門可以準(zhǔn)確掌握支出總數(shù)中人員方面的應(yīng)發(fā)數(shù)、實(shí)發(fā)數(shù)和欠賬數(shù)，為分清責(zé)任，進(jìn)行相應(yīng)的政策調(diào)控提供數(shù)據(jù)支撐。
(二)進(jìn)一步規(guī)范了實(shí)行國庫集中支付的工會會計核算辦法
新制度新增了“零余額賬戶用款額度”、“財政應(yīng)返還額度”科目。目前已有很多地區(qū)實(shí)行了財政國庫管理制度改革，實(shí)行了國庫集中支付。新制度順應(yīng)改革形勢，及時增加了相應(yīng)會計科目，使這些地區(qū)在工會會計核算上更為規(guī)范。
三、科目的設(shè)置更加突出了工會工作重點(diǎn)
新制度在科目設(shè)置上針對工會工作重點(diǎn)有較大變化。一方面把舊制度下“工會業(yè)務(wù)費(fèi)”分為“維權(quán)支出”和“業(yè)務(wù)支出”另一方面在新制度下對“上級補(bǔ)助收入”以及“補(bǔ)助下級收入”兩個一級科目下增加了“超收補(bǔ)助”、“幫扶補(bǔ)助送溫暖補(bǔ)助”、“救災(zāi)補(bǔ)助”二級科目。由此，新制度充分體現(xiàn)了“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工會工作方針，從對職工維權(quán)和對工會干部維權(quán)兩個方面突出了維權(quán)方面的開支，使維權(quán)工作在會計制度上有了保證，在核算上有了可操作性，同時便于各級工會掌握維權(quán)工作在總支出中所占有的比重。
四、科目設(shè)置進(jìn)一步理順了上下級工會之間的經(jīng)費(fèi)關(guān)系
新制度取消了“上解經(jīng)費(fèi)支出”而在舊制度下上解經(jīng)費(fèi)是作為支出進(jìn)行管理的。工會會計中支出是指工會為開展各項(xiàng)工作和活動所發(fā)生的各項(xiàng)資金的耗費(fèi)及損失。若把上解經(jīng)費(fèi)作為支出處理，則容易在各級工會中形成上解經(jīng)費(fèi)是把自己的資金上交給上級工會的觀念，因而不利于工會經(jīng)費(fèi)的上解，最終導(dǎo)致工會工作資金得不到有力保障。而新制度明確了上解經(jīng)費(fèi)等是在上、下級工會之間形成了工會經(jīng)費(fèi)分配的僨權(quán)、僨務(wù)關(guān)系。僨權(quán)依法受到保護(hù)；僨務(wù)作為各級工會依法形成的現(xiàn)實(shí)義務(wù)，必須做到不截留、挪用和調(diào)撥。
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