當(dāng)前成人高等教育的危機(jī)及對(duì)策研論文
論文摘要：隨著社會(huì)的進(jìn)步，教育改革的進(jìn)一步深化，高校成人教育卻面臨著生源質(zhì)量、學(xué)校辦學(xué)理念偏差等問(wèn)題而致使教學(xué)質(zhì)量一路下滑，從而影響了成人教育的發(fā)展。本文在研究以上問(wèn)題的同時(shí)提出了相應(yīng)的對(duì)策。
論文關(guān)鍵詞：成人高等教育 可持續(xù)發(fā)展 對(duì)策
隨著社會(huì)的進(jìn)步，教育改革的進(jìn)一步深化，近十年來(lái)，我國(guó)高校所肩負(fù)的培養(yǎng)對(duì)象，已經(jīng)從培養(yǎng)精英慢慢向著大眾化教育過(guò)渡。普通高教的歷年擴(kuò)招大大地沖擊了成人高教的潛在生源，隨著大批的普通高校畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)也造成了文憑的貶值，在種種影響的沖擊下使得成人教育的生源素質(zhì)整體下滑，進(jìn)而影響其教學(xué)質(zhì)量，由此所產(chǎn)生的一連串問(wèn)題使成人教育發(fā)展進(jìn)入一個(gè)困境。
一、當(dāng)前成人教育所遭遇的困窘
（一）錄取分?jǐn)?shù)偏低，整體素質(zhì)較差
由于普通高教的歷年擴(kuò)招使成人高教的潛在生源大幅減少，而由此帶來(lái)的生源素質(zhì)下降則更為嚴(yán)峻；職業(yè)教育的發(fā)展也導(dǎo)致了成教生源的分流；其次，自學(xué)考試，網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的沖擊；文憑的貶值導(dǎo)致成教需求的不斷下降，使得成人教育的生源不斷受到影響。而且由于近年成人高教規(guī)模的不斷擴(kuò)大，也嚴(yán)重影響了成人高等教育生源的整體素質(zhì)。
以下是以廣西省從2007年到2010年的成人高考錄取分?jǐn)?shù)線為例：
高中起點(diǎn)專(zhuān)科
�。M(mǎn)分450分）高中起點(diǎn)本科
�。M(mǎn)分600分）專(zhuān)科起點(diǎn)本科
（滿(mǎn)分450分）
文史類(lèi)理工類(lèi)文史類(lèi)理工類(lèi)文史類(lèi)理工類(lèi)
2007年120100190150202105
2008年125105190150198105
2009年125105190150198105
2010年105100155125177110
以上數(shù)據(jù)可見(jiàn)，成高考生的文化基礎(chǔ)是比較欠缺的，由以上分?jǐn)?shù)錄取的學(xué)員的文化水平可以說(shuō)是相當(dāng)?shù)偷模茈y想象以他們所掌握的文化基礎(chǔ)來(lái)就讀大學(xué)課程是何其困難。
成人學(xué)員的基礎(chǔ)知識(shí)水平參差不齊。在考生中，有一部分是在社會(huì)參加工作了一段時(shí)間，為了不斷充實(shí)自己，通過(guò)繼續(xù)教育為自己充電，有相當(dāng)豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，而有一部分卻是剛剛走出校門(mén)，毫無(wú)工作經(jīng)驗(yàn)。因此，往往在同一個(gè)專(zhuān)業(yè)課程里，有些學(xué)員學(xué)習(xí)得比較輕松，而有些學(xué)員卻很難接受。學(xué)員知識(shí)水平的參差不齊，是成人教育的一個(gè)大的難題。
�。ǘ└咝３扇私逃l(fā)展的自我約束
1.面對(duì)日益嚴(yán)峻的招生形勢(shì)，除了個(gè)別高校積極面對(duì)，深化改革外，大部分的高校還是墨守成規(guī)，按部就班。大多高等院校成人教育程度不同地存在著“重規(guī)模擴(kuò)張，輕質(zhì)量提升”的辦學(xué)理念。而且大多高校為了吸引生源，面對(duì)文化基礎(chǔ)參差不齊的學(xué)員，采取“寬松進(jìn)出”的管理，縮短教學(xué)時(shí)間，降低考核標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)吸引更多的生源。但也使得高校成教質(zhì)量屢遭社會(huì)各界質(zhì)疑。
由于成高教學(xué)質(zhì)量受到質(zhì)疑，也使得其畢業(yè)文憑得不到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可，甚至有些單位根本不看重成高的畢業(yè)文憑，這樣的情況，直接降低了社會(huì)考生報(bào)讀成人教育的熱情，從而影響了生源。如此重復(fù)，形成了惡性循環(huán)。
2.多年來(lái)，高校成教已經(jīng)形成了以專(zhuān)科、本科層次的學(xué)歷教育模式。這種運(yùn)作模式造成了其自我約束，從而限制了高校成教的良性發(fā)展。目前，我國(guó)的高等教育大眾化發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了空前規(guī)模，但成人教育卻還停留在原來(lái)的學(xué)歷教育的模式上，這顯然是與當(dāng)今以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為時(shí)代特征的社會(huì)需求不符的。
二、成人高等教育可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
（一）針對(duì)成教學(xué)員特點(diǎn)，改變辦學(xué)管理理念：寬進(jìn)寬出→寬進(jìn)嚴(yán)出
成教學(xué)員的特點(diǎn)總結(jié)起來(lái)有五點(diǎn)：
一、錄取分?jǐn)?shù)低，整體素質(zhì)較差。近年來(lái)，由于連續(xù)擴(kuò)招，全國(guó)各地成人高考錄取分?jǐn)?shù)線逐年下降。生源中多數(shù)來(lái)自中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)員，他們并不具有高中文化基礎(chǔ)。
二、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)差異大。學(xué)員工作經(jīng)歷不同，有的從事與就讀專(zhuān)業(yè)相關(guān)的工作多年，而有的才剛剛踏出校門(mén)，沒(méi)有任何工作經(jīng)驗(yàn)，因此，專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)差距大。
三、工學(xué)矛盾大。參加成人教育的.學(xué)員，多數(shù)已走進(jìn)社會(huì)參加了工作。當(dāng)工作與學(xué)習(xí)時(shí)間相沖突時(shí)，學(xué)員往往將精力放在工作上，因此并不保證按學(xué)校規(guī)定的時(shí)間來(lái)上課和考試。
四、缺乏學(xué)習(xí)氛圍。由于學(xué)員都是分散居住，缺乏集中管理，師生、學(xué)員之間的交流非常有限。而成教學(xué)員更多的時(shí)間是在家自學(xué)，這樣的情況下就缺乏了促進(jìn)的學(xué)習(xí)氛圍。
五、學(xué)習(xí)目的不同。成教學(xué)員大多是為了工作崗位的需要，或者為了未來(lái)的發(fā)展有更大的空間來(lái)參加學(xué)習(xí)的，但也有一部分是為了混文憑。他們對(duì)教學(xué)的要求也會(huì)持不同的態(tài)度。
針對(duì)成教學(xué)員的特點(diǎn)，高校首先要改變辦學(xué)管理的理念，由目前的“寬進(jìn)寬出”改為“寬進(jìn)嚴(yán)出”�！皩掃M(jìn)”雖然不能保證生源的質(zhì)量，但是卻可以保證生源量；“寬出”能使得生源開(kāi)拓更為暢順，但卻犧牲了教學(xué)質(zhì)量；而“嚴(yán)出”則反之。近年來(lái)，由于受到生源等客觀條件的制約和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，很多高校都實(shí)行著“寬進(jìn)寬出”，既沒(méi)辦法降低門(mén)檻來(lái)保證生源的質(zhì)量，也不敢堅(jiān)持教學(xué)質(zhì)量而斷了生源的后路，進(jìn)入一個(gè)兩難的局面。
筆者認(rèn)為，為了促進(jìn)教育機(jī)會(huì)的公平性，成人教育必須“寬進(jìn)”；為了保障教學(xué)質(zhì)量，必須“嚴(yán)出”。在成人教育中，應(yīng)該配套多樣畢業(yè)通道，而不是單一個(gè)畢業(yè)文憑。在學(xué)員通過(guò)成高錄取進(jìn)入高校學(xué)習(xí)，通過(guò)自主學(xué)習(xí)和考試，可按其學(xué)習(xí)能力獲得畢業(yè)證書(shū)、單科合格證、技術(shù)等級(jí)證書(shū)等等。這樣既可以有公平的受教育機(jī)會(huì)，也可以保證成人教育的質(zhì)量。
�。ǘ┍Ｕ辖虒W(xué)質(zhì)量，挽回成人教育的聲譽(yù)
首先，端正學(xué)員的思想，加強(qiáng)學(xué)員考勤的管理。明確成人教育的培養(yǎng)目標(biāo)是為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)實(shí)用復(fù)合型人才，而對(duì)于某些只想混文憑的學(xué)員，各高校應(yīng)該按相關(guān)規(guī)定制止并嚴(yán)肅處理。同時(shí)讓學(xué)員明白，在今天這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，盲目的只追求一張文憑，而忽視自己文化素質(zhì)提高的做法，最終還是無(wú)法被社會(huì)所接納的。只有當(dāng)高校和學(xué)員都端正了態(tài)度，那么成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量才能得到保障。其次，針對(duì)當(dāng)前成人高等教育的特點(diǎn)，結(jié)合成高學(xué)員的實(shí)際情況制定相關(guān)的教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真組織和落實(shí)每個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)。當(dāng)前的大部分高校成教還是秉承歷來(lái)普通高教的人才培育導(dǎo)向，即重知識(shí)教育，重理論教育，重專(zhuān)業(yè)教育。這對(duì)于成人的教育是不符合其特點(diǎn)的，成人的教育應(yīng)該更重于其學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造能力，而不是現(xiàn)成知識(shí)的擁有量。成人教育必須要與社會(huì)接軌，也就是說(shuō)社會(huì)需要怎樣的人才，成人教育就有目標(biāo)地培養(yǎng)和輸出與之相符的人才，只有這樣才能使成人教育在不斷萎縮的生源里挽回自己的陣地。這就要求各高校結(jié)合社會(huì)需求，重新制定相關(guān)適合成人的教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃。最后，加強(qiáng)高校以及校外各個(gè)函授教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)評(píng)估工作。對(duì)校外函授教學(xué)點(diǎn)要加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)函授教學(xué)點(diǎn)的管理人員配備，教學(xué)條件，實(shí)驗(yàn)設(shè)備情況，教學(xué)開(kāi)展情況，教師的聘用等各項(xiàng)工作都應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)辦學(xué)指導(dǎo)思想不端正，而單純追求經(jīng)濟(jì)利益，教學(xué)質(zhì)量得不到保證的函授教學(xué)點(diǎn)，應(yīng)馬上整改，甚至予以堅(jiān)決撤消。并在提高函授教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)和管理水平的同時(shí)，加強(qiáng)巡視，嚴(yán)肅考勤、考試紀(jì)律，下大力氣提高函授教學(xué)質(zhì)量以挽回成人高等教育的聲譽(yù)。
�。ㄈ┡c時(shí)俱進(jìn)，理清思路，準(zhǔn)確把握成人教育發(fā)展的方向
以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為發(fā)展的重心。由于近年來(lái)普通高校的不斷擴(kuò)招，在我國(guó)實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了空前規(guī)模的背景下，而成人教育還只停留在原來(lái)的學(xué)歷教育的模式上，不但影響自身的發(fā)展，而且還與當(dāng)今以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為時(shí)代特征的社會(huì)需求不相符。
一次性的學(xué)校教育已經(jīng)不能滿(mǎn)足人們不斷更新知識(shí)的需要，我們要逐步建立與完善有利于終生學(xué)習(xí)的制度，學(xué)校更進(jìn)一步向社會(huì)開(kāi)放，以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為發(fā)展重點(diǎn)，為學(xué)員提供多種多次受教育的機(jī)會(huì)。
1.崗位培訓(xùn)。崗位培訓(xùn)一般以從業(yè)人員為對(duì)象，針對(duì)其崗位需求來(lái)開(kāi)展課程培訓(xùn)，以“獲得專(zhuān)業(yè)知識(shí)，補(bǔ)充技能，更好提高效率”為培訓(xùn)方向。同時(shí)，完善崗位培訓(xùn)制度、證書(shū)制度、資格考試制度等，使得崗位培訓(xùn)得以社會(huì)的廣泛認(rèn)可。
2.繼續(xù)教育。繼續(xù)教育作為高等教育提高階段的教育和基礎(chǔ)教育的補(bǔ)充。主要通過(guò)高校、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等來(lái)實(shí)現(xiàn)，其面向各單位不同層次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員，一般為受過(guò)高等教育的群體�？舍槍�(duì)其專(zhuān)業(yè)性的不同，靈活結(jié)合課題學(xué)習(xí)和研究，甚至可以加強(qiáng)與國(guó)外的合作，培養(yǎng)既掌握中國(guó)國(guó)情又有國(guó)際工作經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際化高級(jí)人才。
我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，成人高等教育取得了令人矚目的成就，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。但我們不能因此而徘徊不前，社會(huì)在不斷地進(jìn)步，人們的需求也不斷提高，如果我們還墨守成規(guī)，停留在以前的辦學(xué)模式，管理模式上，而不另謀出路，那么成人教育的發(fā)展空間必然越來(lái)越小。只有與時(shí)俱進(jìn)，理清思路，準(zhǔn)確把握成人教育發(fā)展的方向，才能帶成人教育走出困局。
參考文獻(xiàn)：
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