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河北省高校在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)背景下的發(fā)展策略論文
【論文關(guān)鍵詞】區(qū)域創(chuàng)新體系 創(chuàng)新 高校
【論文摘要】高校不僅在創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、創(chuàng)新知識(shí)的產(chǎn)出和傳播方面有著非常重要的基礎(chǔ)性作用，在技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群環(huán)節(jié)也發(fā)揮著非常重大的作用。河北省高校創(chuàng)新體系已經(jīng)具備了一定基礎(chǔ)，但是距離建成能為區(qū)城創(chuàng)新體系提供一個(gè)知識(shí)和技術(shù)強(qiáng)力支撐點(diǎn)的高校創(chuàng)新體系仍存在較大差距，有不少問題亟待解決。高校應(yīng)在積極參與區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的過程中，努力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，結(jié)合區(qū)域特色、學(xué)科優(yōu)勢、科研水平等因素積極探索實(shí)現(xiàn)發(fā)展的路徑，并為區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)提供有效的支撐。
1．參與區(qū)域創(chuàng)新體系的必要性
區(qū)域創(chuàng)新體系是區(qū)域內(nèi)的政府、企業(yè)、高校和研究院所、中介機(jī)構(gòu)之間為尋求一系列共同的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相互作用，并將創(chuàng)新作為區(qū)域變化和發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力的系統(tǒng)。通過區(qū)域創(chuàng)新體系的確立，使區(qū)域形成知識(shí)的創(chuàng)造能力、技術(shù)的創(chuàng)新能力，知識(shí)和技術(shù)的流動(dòng)能力、開放的創(chuàng)新環(huán)境、良好的創(chuàng)新績效。高校是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要參與主體之～。對(duì)創(chuàng)新體系的影響主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。首先．高校具有教學(xué)和科研兩大核心任務(wù)，尤其是研究型大學(xué)，是區(qū)域知識(shí)創(chuàng)造、人才培養(yǎng)的重要基地，實(shí)現(xiàn)著知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)傳播和應(yīng)用的區(qū)域創(chuàng)新職能。其次．高校通過大量的科研活動(dòng)與體系內(nèi)的其他行動(dòng)主體——企業(yè)和政府、中介組織、創(chuàng)新環(huán)境等產(chǎn)生交互影響．呈螺旋式發(fā)展，共同促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系的形成。最后，高校不僅在創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、創(chuàng)新知識(shí)的產(chǎn)出和傳播方面有著非常重要的基礎(chǔ)性作用，在技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群環(huán)節(jié)也發(fā)揮著非常重大的作用。
2．河北省高校參與創(chuàng)新體系建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問題
河北省高校創(chuàng)新體系已經(jīng)具備了一定基礎(chǔ)，但是距離建成能為區(qū)城創(chuàng)新體系提供一個(gè)知識(shí)和技術(shù)強(qiáng)力支撐點(diǎn)的高校創(chuàng)新體系仍存在較大差距，有不少問題亟待解決。
2．1高校創(chuàng)新成果與企業(yè)創(chuàng)新需求脫節(jié)在現(xiàn)行科研管理模式下，高�？蒲谢顒�(dòng)以自由探索為主線，雖然也強(qiáng)調(diào)科研成果的轉(zhuǎn)化，但職稱認(rèn)定、績效考核等方面的政策傾向，決定了，科研人員仍然以爭取科研經(jīng)費(fèi)、政府獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)表論文、出版著作為科研活動(dòng)的主要目標(biāo)。一方面高校形成了大量無人問津的科研成果，專利轉(zhuǎn)讓率低。另一方面，企業(yè)卻找不到能運(yùn)用于生產(chǎn)過程并能夠帶來良好經(jīng)濟(jì)效益的高新技術(shù)。難以按統(tǒng)一的科技創(chuàng)新目標(biāo)凝聚和集成相關(guān)創(chuàng)新活動(dòng)，致使以提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為目標(biāo)的區(qū)域集成創(chuàng)新能力不足。
2．2區(qū)域內(nèi)合作機(jī)制尚不完善各高校之問、高校與科研院所、高校與企業(yè)之間等跨機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系尚未形成。各創(chuàng)新主體的優(yōu)勢與科技創(chuàng)新資源難以有效集成。資源的整合與可獲得性是提升區(qū)域創(chuàng)新能力和效率的關(guān)鍵一環(huán)。目前，高�？蒲许�(xiàng)目的合作少，而且大多是科研人員之間的交流和合作，在深度和廣度上都不能滿足區(qū)域創(chuàng)新體系發(fā)展的要求。沒有形成統(tǒng)～的符合市場要求的能將整個(gè)區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新資源有效整合在一起并向區(qū)域內(nèi)所有創(chuàng)新組織提供所需科研設(shè)備、科技文獻(xiàn)資源等方面服務(wù)的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制。
創(chuàng)新合作機(jī)制的不完善帶來的一個(gè)負(fù)面影響就是區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新資源沒有得到有效利用�？茖W(xué)儀器設(shè)備資源、科技文獻(xiàn)資源、科學(xué)數(shù)據(jù)資源、專業(yè)技術(shù)資源等科研資源利用率低下，浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因在于各單位各自為政、封閉使用。這就導(dǎo)致一方面．創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入不足，另一方面，許多創(chuàng)新資源閑置，派不上用場�？萍紕�(chuàng)新基礎(chǔ)條件的建設(shè)缺乏統(tǒng)一布局，低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象突出�？萍紕�(chuàng)新資源總量不足與大量閑置并存。
2．3科技創(chuàng)新人才資源嚴(yán)重匱乏河北省的科技人才已經(jīng)初具規(guī)模，但在科學(xué)研究領(lǐng)域。有重大影響和在國際國內(nèi)有知名度的專家學(xué)者與北京等發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大�？萍缄�(duì)伍的總量和質(zhì)量都需要再提高一個(gè)檔次。同時(shí)高層次人才流失的現(xiàn)象也依然存在。
3．河北省高校在區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)中的發(fā)展戰(zhàn)略
如何在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)過程中實(shí)現(xiàn)自身跨越發(fā)展對(duì)高校來講既是重大的挑戰(zhàn)，也是前所未有的機(jī)遇。高校應(yīng)在積極參與區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的過程中，努力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，結(jié)合區(qū)域特色、學(xué)科優(yōu)勢、科研水平等因素積極探索實(shí)現(xiàn)發(fā)展的路徑，并為區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)提供有效的支撐。
3．1加強(qiáng)高校自身的創(chuàng)新能力建設(shè)。高校自身創(chuàng)新能力的發(fā)展，是高校參與整個(gè)區(qū)域創(chuàng)新建設(shè)的基石。高校應(yīng)進(jìn)一步鞏固其基礎(chǔ)研究基地的地位，從源頭創(chuàng)新的角度深化知識(shí)創(chuàng)新，發(fā)展成為區(qū)域創(chuàng)新的源泉．產(chǎn)生強(qiáng)大的輻射和示范效應(yīng)，推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新的發(fā)展。同時(shí)，開展高校內(nèi)部以及與其他高校、企業(yè)、研究院所等機(jī)構(gòu)之間的戰(zhàn)略合作與交流。促進(jìn)學(xué)科交叉、融合、滲透，催生創(chuàng)新成果。此外，營造創(chuàng)新環(huán)境，創(chuàng)新要有嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的學(xué)術(shù)風(fēng)氣和寬容的學(xué)術(shù)環(huán)境，高校要通過民主管理，走創(chuàng)造性、學(xué)術(shù)性、開放性、民主性之路。尤其是行業(yè)背景明顯的高校，特別是在基礎(chǔ)能源和基本設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域擁有學(xué)科優(yōu)勢的，應(yīng)成為這些行業(yè)創(chuàng)新的引領(lǐng)者和支撐者。高校還應(yīng)該主動(dòng)與企業(yè)、政府的相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，提高科研成果在高校、政府和企業(yè)之間的流動(dòng)效率。
3．2搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)高校是知識(shí)創(chuàng)新與知識(shí)傳播的雙重核心行為主體，是技術(shù)創(chuàng)新的重要行為主體，是區(qū)域科技創(chuàng)新和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)?chuàng)新源。要實(shí)施高校的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，通過市場機(jī)制和政府引導(dǎo)使區(qū)域內(nèi)高校的創(chuàng)新資源投人到本區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和潛在的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中去，建造一個(gè)新知識(shí)、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)的科技創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域的核心經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
3．3建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)造高校與其它創(chuàng)新行為主體的新型互動(dòng)模式。加強(qiáng)高校之間、高校與科研院所、企業(yè)之間在重大科技項(xiàng)目上的聯(lián)合攻關(guān)．以建立能整合區(qū)域內(nèi)所有創(chuàng)新資源的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。推進(jìn)高校與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)在科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)方面的結(jié)合。優(yōu)先培育和扶持高校與企業(yè)或科研院所聯(lián)合提出的科技計(jì)劃項(xiàng)目。鼓勵(lì)高校與國內(nèi)外企業(yè)共建實(shí)驗(yàn)室、研究開發(fā)中心等研究機(jī)構(gòu)，形成國際先進(jìn)的創(chuàng)新組織和一流的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。
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